Виды доверенностей (генеральная, специальная, разовая). Правила оформления доверенностей изменились

С 1 сентября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс 1 . В частности, они были внесены в текст главы 10 «Представительство. Доверенность». Однако с обновлением правил оформления доверенностей появились не только новые возможности, но и проблемы.

Долгосрочная доверенность

Ранее действовавшее ограничение, согласно которому доверенность могла быть оформлена на срок не более трех лет, законодатель отменил. Теперь доверенность может быть оформлена практически на сколь угодно долгий срок. При этом правило 2 , по которому в случае «если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения», остается в силе. Кроме того, любая доверенность, вне зависимости от того, на какой срок она была выдана, прекращает свое действие с момента смерти гражданина или прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность 3 . Новым основанием для прекращения действия доверенности является введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Отмена предельного срока действия доверенности может привести к росту количества притворных сделок, преследующих цель скрыть фактическую куплю-продажу имущества и избежать причитающихся в связи с этим налоговых выплат. С другой стороны, сделки с имуществом, переданным ранее на основании «генеральной» доверенности, могут совершаться теперь гораздо реже. Не секрет, что одной из причин появившейся в последние годы моды менять автомобиль не реже, чем раз в три года, как раз и было существовавшее ограничение максимального срока действия доверенности.

Доверенность организации без печати и подписи главного бухгалтера

С 1 сентября 2013 года порядок выдачи доверенности от имени юридического лица (теперь он предусмотрен ГК РФ) существенно упрощен.

По новым правилам право выдавать такие доверенности предоставлено лицам, уполномоченным на это в соответствии с законом даже при отсутствии соответствующего указания в учредительных документах организации.

В тексте указанной статьи нигде не сказано о том, что обязательно нужно ставить печать организации на выданную ею доверенность.

Не требуется и подписи главного (старшего) бухгалтера для доверенностей на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей. Ранее это требование было обязательным в некоторых случаях.

Представляется, что произошедшие изменения, хотя и облегчат прохождение существующих бюрократических процедур, тем не менее преждевременны. Конечно, проставление на доверенности печати организации в современных условиях уже не способно исключить возможность ее подделки. Но тем не менее это требование определенным образом усложняло данную процедуру, и с его отменой возрастает риск вовлечения в хозяйственный оборот поддельных доверенностей. В то же время действующие нормативные акты не предусматривают эффективных механизмов экспресс-проверки подлинности таких документов. По нашему мнению, и после 1 сентября 2013 года проставление на доверенности печати организации не повлечет ее автоматической недействительности. Наконец, в отношении наиболее значимых доверенностей подлинность подписи может быть удостоверена в нотариальном порядке (даже в том случае, если закон не требует обязательного нотариального удостоверения предусмотренных доверенностью сделок). Однако организации утратят возможность, ссылаясь на закон, требовать обязательного соблюдения данной процедуры от своих контрагентов.

В сложившихся условиях можно порекомендовать организациям «подстраховаться» и включить в текст договоров со своими контрагентами требование об обязательном проставлении печати организации на оформляемых в рамках исполнения сделки доверенностях или обязательном нотариальном удостоверении таких доверенностей.

Следует отметить, что необходимость скрепления доверенности печатью организации сохраняется для случаев оформления полномочий представителя в суде 4 .

Коллективная доверенность

Классическое определение доверенности как документа, выдаваемого одним лицом другому для представительства перед третьим лицом, также уходит в прошлое. С 1 сентября 2013 года одной доверенностью может быть оформлена передача полномочий не только одному, но и нескольким лицам 5 . В то же время разрешается выдавать одну доверенность от имени сразу нескольких лиц. Причем законодатель не требует оформления многосторонней доверенности только в отношении однородных или сходных поручений. Так что предусмотренные такой доверенностью полномочия могут быть и не связаны между собой.

Каких-либо различий в оплате государственной пошлины за такую доверенность до настоящего времени не установлено. Размер государственной пошлины рассчитывается по количеству оформленных доверенностей и не зависит от количества указанных в ней представляемых лиц и их представителей 6 .

Таким образом, данную новацию можно рассматривать как очередную попытку законодателя снизить бюрократическую и финансовую нагрузку на участников хозяйственного оборота. Вместе с тем способ нормативной реализации этого нововведения в очередной раз вызывает множество сложно разрешимых практических вопросов.

Так, в случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в ней не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно 7 . При этом Гражданский кодекс не разъясняет, в каком порядке представители должны согласовывать свои совместные действия и какие последствия возможны, если их действия повлекут взаимоисключающие последствия.

Следует также обратить внимание, что в соответствии с новой редакцией подпункта 2 пункта 1 статьи 188 Кодекса действие доверенности прекращается вследствие ее отмены одним из лиц, выдавших доверенность совместно. При этом по-прежнему лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано извещать об этом решении только лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность 8 . Необходимость извещения иных лиц, выдавших совместную доверенность, об ее отмене законом не предусмотрена.

В случае выдачи одной доверенности от имени нескольких лиц объективные трудности могут возникнуть и с исполнением требований другой нормы 9 . В ней речь идет об обязанности лица, которому выдана доверенность (и его правопреемников), по прекращении ее действия немедленно ее вернуть. Будет ли считаться надлежащим исполнением предусмотренной обязанности возврат доверенности одному из лиц, от имени которых она была выдана? Должно ли лицо, которому доверенность возвращена, уведомить об этом остальных?

Не стоит забывать, что содержание многосторонней доверенности может оказаться более трудной для восприятия и применения, нежели несколько односторонних доверенностей, а ее оформление - гораздо более сложной процедурой. Все это потребует от сторон хозяйственного оборота и нотариусов дополнительной подготовки.

Доверенность без доверенности

Правила настоящего Кодекса о доверенности, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений, теперь могут также применяться в случаях, когда полномочия представителя содержатся 10:

• в договоре (в т. ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом);
• решении собрания.

Указание непосредственно в договоре на передачу полномочий от одного лица другому в настоящее время характерно прежде всего для случаев коммерческого представительства. К примеру, по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории 11 .

Очередную попытку законодателя сократить документооборот хозяйствующих субъектов и в этом случае нельзя признать лишенной правовых пробелов. К примеру, возможно ли включение в текст договора полномочий, для оформления которых закон предписывает обязательное оформление доверенности? Возможно ли (и по каким правилам) нотариальное удостоверение письменного уполномочия, содержащегося в тексте договора? Будет ли признано «противоречащим существу отношений» включение положений о передаче полномочий в текст договора, подпадающего под режим коммерческой тайны данной организации? Для подтверждения своих полномочий необходимо предъявить третьей стороне весь текст договора или решения собрания или достаточно использования для этих целей оформленной выписки из их текста?

Безотзывная доверенность

Возможность оформления безотзывной доверенности урегулирована в статье 188.1 Гражданско-го кодекса и касается только обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий, как и прежде, ничтожна 12 . Так что оформить такой доверенностью «продажу» автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.

С другой стороны, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей появилась весьма заманчивая возможность долговременной передачи (а фактически - продажи) собственного имущества без оформления договора купли-продажи и необходимости уплаты обусловленных этим договором налогов. Заметим, что для безотзывной доверенности действуют те же ограничения сроков ее действия, что и для обычной доверенности.

Следует обратить внимание на следующий момент. Если суд признает, что безотзывная доверенность не связана с обязательствами по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании Гражданского кодекса ничтожным будет признано соглашение сторон о невозможности отзыва доверенности, а не она сама. Соответственно, к такому документу в остальной части будут применяться общие правила об обыкновенной доверенности.

Предусмотренное Кодексом условие о безотзывности доверенности также не является абсолютным. Доверенность может быть отменена в случаях:

• предусмотренных в самой доверенности 13 ;
• прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого доверенность выдана 14 ;
• злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти 15 .

Кроме того, на безотзывную доверенность распространяются правила ее прекращения16, обусловленные смертью доверителя или прекращением деятельности юридического лица, выдавшего доверенность.

Для признания доверенности безотзывной вовсе не обязательно указывать об этом в ее названии. При этом безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и в ее тексте должно быть указано, что она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо до наступления перечисленных в доверенности случаев, при которых доверенность может быть отменена 17 .

По общему правилу полномочия, переданные по безотзывной доверенности, не могут быть передоверены 18 . Но и это ограничение может быть снято путем соответствующего указания в самой доверенности. В свою очередь, если передоверие по безотзывной доверенности будет оформлено обычной, а не безотзывной доверенностью, нотариального удостоверения можно избежать в случае, если такая доверенность выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц 19 .

Отметим, что необходимость нотариального удостоверения (за исключением случаев, предусмотренных законом) теперь распространяется не только на доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, но также:

• на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
• распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

Запрет передоверия

Возможность передоверия теперь может быть не только ограничена, но и полностью запрещена в тексте доверенности. Это касается и случая, когда в силу сложившихся обстоятельств лицо вынуждено осуществить передоверие для охраны интересов выдавшего доверенность лица. Ранее в данных обстоятельствах передоверить совершение действий разрешалось, даже если такая возможность не была предусмотрена доверенностью.

Изменены и основания, при которых для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не требовалось нотариального удостоверения. Теперь это правило применимо для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Возможность передоверия доверенностей, удостоверенных в порядке

Вам понадобится

• - консультация юриста;
• - присутствие доверяющего и доверенного лица;
• - услуги нотариуса, если это необходимо;
• - необходимые документы (список индивидуален в каждом конкретном случае).

Инструкция

Доверенность, согласно закону, представляет собой письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (доверенному, представителю) для представления и защиты интересов доверителя перед третьими лицами. Чтобы доверенность имела юридическую силу, ее нужно оформлять обязательно в письменном виде. В устной форме это будет всего лишь личной договоренностью, доказать этот факт в случае возникновения каких-либо вопросов практически нереально.

Генеральная доверенность является своего рода сделкой между двумя людьми, она определяет и закрепляет рамки полномочий доверенного, а его действия, на основании доверенности, определяют права и обязанности доверителя. Такой вид сделки не требует согласия лица, в отношении которого она совершается. Другими словами, чтобы выдать определенному лицу доверенность, не обязательно получать его согласие.
Согласно своему названию, основой доверенности является уверенность в надежности и благонамеренности доверяемого лица. Касательно юридических лиц, генеральная доверенность выдается лишь ограниченному кругу лиц при действительной необходимости. Как правило, это люди, занимающие не последние должности в иерархии организации.
Если дело касается физических лиц, то наиболее частыми случаями оформления подобной доверенности являются:
- доверенность на право управление автомобилем;
- доверенность на право управления личным имуществом;
- доверенность на получение денежных средств (к примеру пенсии).
Конечно, в основном генеральные доверенности выдаются какому-либо родственнику.

Перечень основных требований, предъявляемых к оформлению генеральной доверенности:
- оформляется в письменном виде;
- при оформлении доверенности от юридического лица, она должна быть заверена подписью и печатью руководителя;
- обязательно указывается дата выдачи, срок действия;
- максимально возможный срок действия для генеральной доверенности составляет 3 года;
- сокращения дат, сроков, названий организаций или имен не допускаются;
- указание паспортных данных доверенного не обязательно, но желательно;
- обязательно указывается право передоверия;
- как можно подробнее должны быть разграничены права и обязанности доверенного лица.
В оформлении допустимы некоторые огрехи, но опытные юристы настоятельно советуют по возможности исключить общие формулировки и неточности. Во избежание недопонимания и возникновения проблем, как можно более точно и подробно нужно указывать рамки прав и полномочий доверяемого, а также на какой срок он их приобретает.

По закону, запрещено доверять другому лицу следующие полномочия:
- уплату налогов;
- возмещение вреда, причиненного третьим лицам и/или их имуществу;
- подачу заявления для регистрации новой фирмы по доверенности

Обычно доверенность на получение документов требуется в тех случаях, когда доверитель по каким-либо причинам не может самостоятельно забрать нужные ему бумаги. Предъявляется данный документ практически в любые учреждения – как государственные (налоговые инспекции, паспортные столы, внебюджетные фонды и т.д.), так и в коммерческие структуры (банки, финансовые учреждения, предприятия и организации). Выписывать доверенность можно на получение практически любых документов, будь то справки, личные бумаги, регистрационные свидетельства и т.д. Оформить подобную доверенность может как физическое, так и юридическое лицо.

«Горячий» пример доверенности на получение документов в налоговой, а также пустой общий бланк представлен ниже:

ФАЙЛЫ

Кто может стать доверенным лицом

В качестве представителя доверитель может выбрать любого гражданина РФ, достигшего совершеннолетия.

Организации, как правило, доверяют такие действия своим сотрудникам – секретарям, кадровикам или специалистам бухгалтерских отделов, в зависимости от того, на получение каких именно документов выдается доверенность. Доверенность можно выдать как на одного представителя, так и сразу на нескольких. Кроме того, доверенность может носить единовременный характер, либо же действовать на протяжении определенного периода.

Иногда организации включают строку о возможности передоверия доверенности. Если такое право доверенному лицу предоставляется, то начальная доверенность должна быть обязательно удостоверена у нотариуса.

Основные правила оформления доверенности на получение документов

Специально разработанного единого унифицированного бланка у такой доверенности нет – доверитель вправе написать ее в свободной форме. Крупные предприятия, как правило, пишут этот документ на фирменном бланке, но это не обязательно, для такого документа подойдет и обычный лист А4 формата. Написать доверенность можно как от руки, так и напечатать на компьютере, главное, чтобы на документе стояла подпись должностного лица и печать организации, если такую доверенность выписывает юридическое лицо.

К заполнению доверенности нужно относиться очень внимательно, поскольку при несоблюдении некоторых норм, она может быть признана недействительной.

Написание доверенности на получение документов от юридического лица

Оформление доверенности не сложное, оно вполне стандартно с точки зрения делопроизводства.

• В начале документа пишется слово «доверенность». В строке чуть ниже указывается населенный пункт, в котором составляется документ, а также дата его заполнения (число, месяц (прописью), год).
• Затем в доверенность нужно вписать реквизиты юридического лица: полное наименование предприятия (с указанием его организационно-правовой формы) и ОГРН (эти сведения можно найти в регистрационных документах предприятия).
• Далее следует написать должность сотрудника, от лица которого составляется данный документ (обычно это директор или генеральный директор организации), его фамилию, имя, отчество (имя-отчество можно указать в виде инициалов), а также документ, на основании которого действует доверитель (как правило, в этой строке пишут «На основании Устава» , реже «на основании Положения»).
• После этого вносятся персональные сведения, касающиеся представителя. Здесь указывается его фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан), место постоянной регистрации (по паспорту).
• И, наконец, указывается то, ради чего, собственно, и пишут доверенность: перечень документов, которые должен получить представитель доверителя, а также наименование учреждения, которое должно их выдать. Важно точно указывать наименование документов, чтобы у специалиста, их выдающего, не возникло сомнений и вопросов.

В предпоследней строке следует вписать дату, до которой доверенность является действительной.

Тут можно указать любые даты, по закону на данный момент длительность подобной доверенности может быть не ограничена.

После внесения вышеуказанной информации доверенное лицо ставит под документом свою подпись, которую удостоверяет руководитель предприятия-доверителя. Последний также расписывается под доверенностью и ставит печать организации (надо сказать, что с 2016 года юридические лица не обязаны использовать в своей деятельности печати и штампы, тем не менее, многие государственные и негосударственные учреждения чаще всего по-прежнему требует наличия оттиска на документах).

Доверенность написал. Что дальше?

В некоторых случаях подобные доверенности нужно удостоверять у нотариуса. Это требуется тогда, например, когда нужно получить документы для внесения изменений в государственные реестры или же заключается сделка, требующая нотариальной формы доверенности — лучше уточнить необходимость нотариального заверения непосредственно в нотариальной конторе.

Д оверенность - это прежде всего документ, поэтому его нельзя рассматривать отдельно от общего документооборота компании. А раз так, то как и для любого другого документа, должен быть определен порядок его оформления и составления, согласования, подписания, регистрации, выдачи, хранения, порядок отзыва, контроля исполнения доверенностей. Если с порядком отзыва мы разобрались в прошлом номере журнала, то с остальными перечисленными задачами предлагаем разобраться сейчас.

Способы регламентации работы с доверенностями

На многих предприятиях порядок работы с доверенностями не регламентирован. Обычно доверенности готовятся юристами, и порядок подготовки доверенностей определен, скажем так, «на словах». Но на крупных предприятиях, как правило, он закрепляется в локальном нормативном акте. Причем возможны два варианта:

• утверждение общего порядка выдачи и регистрации доверенностей приказом организации (Пример 20);
• утверждение Инструкции о порядке подготовки, выдачи, учета, отзыва и контроля исполнения доверенностей (Пример 21).

В том случае, когда Предприятие выдает большое количество доверенностей, порядок работы с доверенностями требует более четкой регламентации, поэтому такой порядок может закрепляться в локальном нормативном акте, например, в Инструкции по подготовке, учету, выдачи, отзыву и контролю использования доверенностей.

Рассмотрим, какие же основные разделы будет содержать такая Инструкция (обращаем внимание на то, что разделы эти примерные, вы можете их дополнять или исключать в соответствии с вашими потребностями):

1. Общие положения.
2. Нормативные ссылки.
3. Общие правила работы с доверенностями на предприятии:
1. Порядок оформления запроса на подготовку доверенности.
2. Подготовка доверенностей (ответственные, оформление на фирменном бланке, разработка типовых форм доверенностей, требования к тексту доверенности).
3. Подписание, проставление оттиска печати, регистрация и выдача доверенностей (ведение журнала регистрации доверенностей).
4. Порядок отзыва доверенностей.
5. Контроль исполнения доверенностей.
6. Порядок ведения регистрационного дела доверенностей.
4. Ответственность по Инструкции.
5. Порядок пересмотра Инструкции.

Инструкция утверждается приказом предприятия (Пример 21).

Ранее мы рассмотрели различные варианты отзыва доверенностей . Локальными нормативными актами необходимо предусмотреть тот из них, что вам более подходит. Кроме того, следует четко прописать, в какие сроки должна быть возвращена доверенность, которая отозвана.

Контроль за исполнением доверенностей возлагается на руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности. Данный раздел Инструкции не является обязательным. Если же вы все-таки решите включить его, то необходимо будет прописать процедуру такого контроля. Взять на контроль исполнение всех доверенностей практически невозможно. Но в Инструкции можно прописать контроль исполнения тех доверенностей, которые выдаются, например, на совершение разовых действий или для выполнения конкретного поручения, например, для оформления и переоформления лицензий. Для контроля исполнения таких доверенностей можно обязать руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности, раз в квартал (или месяц) представлять отчет о выполнении конкретных поручений, на основании полномочий, определенных в доверенностях. Отчет может представляться одному из руководителей в зависимости от организационной структуры предприятия.

Запрос на подготовку доверенностей.
Подготовка доверенностей

Подготовка доверенностей на предприятии может осуществляться:

• самим подразделением, которое выступает инициатором подготовки доверенности. В этом случае особое значение приобретают типовые формы доверенностей, которые утверждаются в установленном порядке на предприятии;
• юридической службой (или юристом при отсутствии юридической службы / юридического отдела);
• доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета.

На крупных предприятиях подготовка доверенностей возлагается на юридическую службу (юридический отдел). Поэтому должен быть четко определен порядок предоставления ей информации для подготовки доверенности. Для этих целей обычно готовится запрос. Запрос на подготовку доверенности оформляется в виде служебной записки на имя руководителя юридической службы (юридического отдела). В нем указывается:

• должность и Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность,
• прилагается копия паспорта (частично),
• наименование организации, куда будет представляться доверенность,
• полномочия,
• срок выдачи доверенности,
• ссылка на возможность передоверия (см. Пример 22).

Если на предприятии в силу специфики его деятельности часто используются однотипные доверенности, то приказом по предприятию можно утвердить формы типовых доверенностей (Пример 23); в этом случае типовые доверенности будут готовить сами ответственные исполнители, а юридическая служба будет только проверять их тексты на соответствие типовым. Возможно также для упрощения документооборота предусмотреть подготовку доверенностей по типовой форме без соответствующего запроса. Шаблон такой доверенности можно настроить в СЭД или выложить отдельным word`овским файлом в локальной сети на сервере предприятия, чтобы все заинтересованные лица могли ею воспользоваться. Это уменьшит количество ошибок при оформлении доверенностей.

Как правильно оформить доверенность?

Но независимо оттого, кто будет составлять доверенности на вашем предприятии, следует помнить правила ее оформления, можно сделать даже своеобразную памятку на этот счет.

Ведь правильное оформление доверенности обеспечивает преимущество вашему предприятию при возникновении споров с контрагентом, а иногда позволяет выиграть дело в суде. Как оформляются реквизиты доверенности, мы расскажем чуть позже, а сейчас посмотрим, что говорит судебная практика. Я думаю, что подходы судов к вопросам оформления доверенностей многих удивят.

Судебно-арбитражная практика

Суд разъяснил, что действующее гражданское законодательство (положения статей 185,189 ГК РФ) не содержит положений о необходимости присвоения подлежащим выдаче доверенностям каких-либо номеров.

(Постановление ФАС МО от 10.09.2007, 03.09.2007 № КА-А40/8959-07 по делу № А40-76383/06-80-286)

Судебно-арбитражная практика

Свернуть Показать

В доверенности был неправильно указан адрес организации, ее выдавшей - он не соответствовал фактическому адресу общества. Это действительно имело место. Но суд разъяснил, что данное обстоятельство не предусмотрено в качестве основания для признания доверенности ничтожной, при этом сослался на п. 5 ст. 185, на ст. 182 и ст. 186 ГК РФ, а также на ст. 57 Закона «Об акционерных обществах».

(Постановление ФАС МО от 28.06.2007, 21.06.2007 № КГ-А40/4265-07 по делу № А40-61271/06-131-421)

Судебно-арбитражная практика

Отсутствие в доверенности образца подписи уполномоченного лица и указания на количество получаемого товара не свидетельствует о ее ничтожности. Так решил суд, сославшись на статьи 185 и 186 ГК РФ.

(Постановление ФАС СКО от 12.12.2006 № Ф08-6278/2006 по делу № А53-3857/2006-СЗ-43)

Анализируя Гражданский кодекс Российской Федерации, можно сделать однозначный вывод о том, что он не содержит каких-либо специальных требований к форме доверенности (они есть только к форме доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и установлены не ГК РФ). Поэтому доверенность можно составлять в произвольной форме, но при этом все-таки следует придерживаться определенных требований.

Подписываем, регистрируем, выдаем доверенность

После подготовки проекта доверенности на представление интересов предприятия , который завизирован всеми необходимыми специалистами, доверенность ложится на подпись руководителю предприятия или иному уполномоченному лицу.

При этом доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) оформляют департаменты (управления) бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности». Доверенность должна быть полностью заполнена, содержать паспортные данные и иметь образец подписи лица, на имя которого выписана. При заполнении доверенности не допускаются исправления, подчистки, помарки.

После подписания доверенности на нее проставляется оттиск печати предприятия, и доверенность передается для регистрации в то структурное подразделение, которое отвечает за учет (регистрацию, выдачу доверенностей) в соответствии с локальными нормативными актами предприятия. Следует разграничивать учет доверенностей на представление интересов предприятия и доверенностей на получение товарно-материальных ценностей.

Доверенности на получение товарно-материальных ценностей оформляют и регистрируют департаменты (управления) бухгалтерского учета. Инструкция Минфина 1967 года содержит и требования относительно регистрации таких доверенностей.

Бухгалтерия должна регистрировать ее в корешке книжки доверенностей (образец полностью заполненной доверенности по форме № М-2 см. в Примере 13 в № 5` 2010 журнала на стр. 60). В книжке доверенностей, до начала выдачи из нее доверенностей, должны быть пронумерованы все листы. На последнем листе книжки за подписью главного (старшего) бухгалтера делается надпись: «В настоящей книжке пронумеровано ___ листов». Количество листов указывается прописью.

Организации, у которых получение ТМЦ по доверенностям носит массовый характер, регистрацию доверенностей могут производить в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей; его форма утверждена той же Инструкцией 1967 года и содержит графы, аналогичные тем, что размещены на корешке книжки доверенностей формы № М-2 (см. Пример 24).

По журналу регистрации доверенностей бухгалтерия присваивает доверенности порядковый номер (нумерация должна вестись с начала года), следит за использованием доверенности, делая отметки в специальной графе о доставке товарно-материальных ценностей.

Журнал регистрации доверенностей на получение товарноматериальных ценностей должен храниться у лица, ответственного за регистрацию доверенностей.

Доверенность оформляется в одном экземпляре бухгалтерией организации и выдается под расписку получателю. Он обязан не позднее следующего дня после каждого получения ценностей независимо от того, получены товарно-материальные ценности по доверенности полностью или частями, представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и о сдаче на склад (в кладовую) или соответствующему материально ответственному лицу полученных им ценностей (п. 7 Инструкции № 17).

После того как ТМЦ получена, подотчетное лицо представляет документ (накладную), подтверждающий ее получение, и в журнале учета доверенностей ставится соответствующая пометка с указанием номера и даты накладной. Кроме того, оформляется приходный ордер, подтверждающий передачу ТМЦ по назначению.

Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшему их учреждению на следующий день после истечения срока действия доверенности. О возвращении неиспользованной доверенности делается отметка в корешке книжки доверенностей или в журнале учета выданных доверенностей (в графе «Отметки о выполнении поручения...»). Возвращенные неиспользованные доверенности погашаются надписью «Не использована» и хранятся до конца отчетного года у лица, ответственного за их регистрацию. По окончании года такие неиспользованные доверенности уничтожаются, при этом составляется соответствующий акт.

Лицам, не отчитавшимся в использовании доверенностей, срок действия которых истек, новые доверенности не выдаются. Так предписывает Инструкция 1967 года.

Регистрация и факт выдачи доверенностей на представление интересов предприятия осуществляется структурным подразделением, определенным локальным нормативным актом. Это может быть служба ДОУ, юридический отдел или все та же бухгалтерия. Регистрация доверенностей производится в Журнале регистрации и выдачи доверенностей (возможный состав его граф приведен в Примере 25).

Регистрация доверенностей производится в Журнале в течение года в порядке возрастания номеров (сквозная нумерация). Журнал должен быть предварительно прошит и скреплен печатью предприятия. Все листы журнала должны быть пронумерованы. Подчистки, приписки и исправления в Журнале не допускаются.

Как правило, доверенность на выполнение юридически значимых действий подписывается в одном экземпляре руководителем предприятия (уполномоченным лицом) и выдается под подпись доверенному лицу (он и осуществляет последующее хранение данной доверенности). Но на практике встречаются и другие варианты местоположения доверенностей:

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании

Бланки аттестатов, книги для учета бланков об основном общем и среднем (полном) общем образовании, а также все документы (накладные, доверенности и расписки, на основании которых бланки аттестатов получены и выданы) хранятся в установленном порядке, а при смене руководителей органов управления образованием и общеобразовательных учреждений передаются новому руководителю по акту, в котором указывается состояние хранения, учета и наличия бланков с указанием их номеров.

На многих предприятиях ведется учет доверенностей в автоматизированной информационной системе . Если на вашем предприятии осуществляется такой автоматизированный учет, то ответственных за его ведение необходимо зафиксировать в приказе.

Основанием для регистрации в автоматизированной системе является доверенность, подписанная руководителем предприятия.

Как правило, при использовании автоматизированной системы учета доверенностей номер присваивается автоматически. В ней может фиксироваться та же информация, что и в журналах учета из Примеров 24 и 25. При этом регистрационные сведения можно расширить, добавив туда:

• паспортные данные, место жительства представителя;
• Ф.И.О. и должность подписавшего доверенность (руководителя организации или уполномоченного лица);
• наименование ответственного подразделения;
• реквизиты служебной записки (запроса о подготовке доверенности) с указанием, кто подписал служебную записку (запрос).

Доступ к автоматизированной системе имеют, как правило, все руководители предприятия. Такая система позволяет группировать информацию по доверенностям по различным запросам, что делает работу с доверенностями более удобной.

Порядок ведения регистрационного дела доверенностей

Срок хранения Журнала учета и выдачи доверенностей - 5 лет (ст. 193 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием срока хранения, 2000 год).

Если документооборот ведется только в бумажном виде, то вопросов по ведению журналов, в т.ч. об отражении в них факта выдачи доверенности подписью получателя, не возникает. А как быть, если журналы регистрации доверенностей ведутся в электронном виде? В этом случае в номенклатуре дел следует указать, что документ хранится в электронном виде. А вот зафиксировать факт передачи доверенности уполномоченному лицу можно следующим образом: из системы электронного учета доверенностей распечатывается регистрационная карточка доверенности, которая уже будет содержать всю информацию о выданной доверенности, включая реквизит «отметка о передаче доверенности уполномоченному лицу под подпись», при этом не потребуется заполнять эту карточку вручную. На этой распечатке получатель доверенности и должен будет расписаться. Все распечатанные карточки с оригинальными подписями можно формировать в отдельное дело, срок хранения которого будет совпадать со сроком хранения Журнала учета и выдачи доверенностей.

Обязанности по формированию регистрационного дела возлагаются на тех же ответственных лиц, что занимаются регистрацией доверенностей. Дело формируется из ксерокопий доверенностей, выданных в период одного календарного года, т.е. с 1 января по 31 декабря текущего года. К ксерокопии доверенности подшивается и служебная записка (запрос о выдаче доверенности), если таковая имела место. В случае аннулирования доверенности на ксерокопии делается отметка, например, «Доверенность отозвана приказом предприятия от 03.03.2010 № 45-о/д» . К копии также подшивается оригинал прекращенной доверенности, возвращенный уполномоченным лицом. Срок хранения дела - 5 лет, ЭК.

Следует обратить внимание на то, что Перечень типовых управленческих документов (2000 года) для некоторых доверенностей (их копий и возвращенных оригиналов) устанавливает более длительные сроки хранения . Так, статья 5 предписывает хранить постоянно протоколы заседаний и другие документы к ним (в т.ч. доверенности), если они документируют заседания коллегиальных исполнительных, контрольных / ревизионных, научных / экспертных / методических / консультативных органов организации, а также совещания у руководителя организации, собраний трудовых коллективов организации, общих собраний / пайщиков.

Сноски

Свернуть Показать

Доверенность представляет собой документ, в котором одно лицо (поручитель) передает другому (поверенному) полномочия для выполнения конкретных заданий или решения тех или иных интересующих его вопросов. Ситуации такого рода довольно часто встречаются в жизни. Подобный документ нужен для того, чтобы представитель мог официально подтвердить свои полномочия перед третьими лицами, с которыми ему придется иметь дело. В помощь поручителям, которым впервые приходится сталкиваться с подобной проблемой, можно рассмотреть пример доверенности для разных жизненных ситуаций. Причем он может являться как физическим, так и юридическим лицом.

Получение и сдача документов

Руководители предприятий (или организаций) часто поручают своим подчиненным выполнять те или иные задания. В это время работник выступает как представитель компании в целом. Чтобы у партнеров не было сомнений относительно его полномочий, он должен иметь при себе соответствующий документ, который называется доверенностью. Ее принято составлять в письменной форме. Причем сделать это можно произвольно, так как законом не предусмотрены какие-то строгие рамки для ее оформления. Можно рассмотреть пример доверенности, по которой руководитель поручает одному из своих сотрудников предоставлять отчеты в различные инстанции (налоговую службу, Пенсионный фонд и другие). Обычно такими вопросами занимается главный бухгалтер или его заместитель.

Подобный документ должен содержать в себе несколько моментов, которые являются обязательными условиями его действительности:

1. Дата. Она подтверждает конкретное время составления бумаги.
2. Полная информация о доверителе и поверенном. Для физического лица это его паспортные данные и адрес проживания.
3. Четко оговоренный круг полномочий для поверенного.
4. Срок действия документа. Согласно статье 186 ГК России, максимально он может составлять 3 года.
5. Подписи обеих сторон, которые подтверждают их согласие с вышеизложенным содержанием.
6. Печать компании.

Рассматривая такой пример доверенности, необходимо учитывать также, что подобный документ может быть составлен:

• на одно лицо;
• на нескольких представителей;
• с возможностью передоверия обязанностей.

Эти моменты должны быть четко прописаны в тексте, чтобы не вызывать сомнения относительно данного вопроса у третьих лиц.

Особенности оформления

Чтобы разработать пример доверенности для конкретного случая, необходимо понимать, какие именно моменты недопустимы при ее оформлении:

1. Отсутствие даты выдачи.
2. Использование доверителем факсимильной подписи.
3. Различные помарки и исправления.
4. Отсутствие образца подписи доверенного лица.
5. Особое внимание следует уделять сделкам, связанным с имуществом предприятия. В этом случае доверенность будет недействительна, если отсутствует личная подпись главного бухгалтера. Ведь именно он несет ответственность за подобные операции.
6. Отсутствие оттиска печати компании.
7. В случае передоверения полномочия другого лица будут вызывать сомнения, если об этом нет соответствующей отметки и документ не заверен нотариально.

Помимо этого, нужно помнить, что действие любой доверенности может быть прекращено. Это может происходить по разным причинам:

• окончание срока действия;
• отзыв доверителя и самого доверенного лица;
• прекращение поверенным выполнять свои служебные обязанности (его увольнение либо смерть, а также ликвидация предприятия).

С учетом всей изложенной выше информации правильно оформить доверенность не составит особого труда.

Получение товаров от поставщика

В условиях производства одним из наиболее популярных видов доверенности является та, которая дается для получения товарно-материальных ценностей. Ведь руководитель сам обычно не занимается сопровождением или доставкой грузов. Эту работу он поручает одному из своих сотрудников. В этом случае можно рассмотреть пример доверенности на получение товара. Этот документ, как правило, составляется в обычной письменной форме и не требует нотариального заверения. В то же время правила оформления остаются теми же.

Документ может быть составлен на фирменном бланке предприятия. Это служит дополнительным подтверждением его действительности. Далее изложение информации идет в следующем порядке:

1. Наименование документа, в котором отчетливо указана его цель.

3. Основной текст начинается с указания полных данных доверителя. Для юридического лица это:

• Наименование компании.
• Перечень кодов (ОГРН, ИНН, КПП).
• Ее почтовый и юридический адрес.
• Должность и Ф.И.О. руководителя с указанием документа, на основании которого он действует.

4. Полная информация о доверенном лице (Ф.И.О., должность, данные паспорта и места регистрации).

6. Образец подписи самого доверенного лица. Без нее документ не действителен.

7. Подпись доверителя и главного бухгалтера компании.

8. Печать организации.

Составленную таким образом доверенность сотрудник предъявляет поставщику вместе с остальными обязательными документами (накладная, акт приема-передачи и другие).

Правила заполнения

Постановлением №71а Госкомстата России для получения товара 30 октября 1997 года была утверждена типовая форма доверенности № М2. Ее по сей день используют для документального оформления доставки товарно-материальных ценностей. Чтобы не возникли проблемы с получением товара, необходимо внимательно рассмотреть пример заполнения доверенности.

Бланк формы № М2 содержит в себе информацию, которая размещена на двух сторонах одного листа. Кроме этого, он имеет отрывной корешок. Он нужен для регистрации документа в организации, которая его выдает. Корешок содержит в себе основные данные:

• номер, дату выдачи и срок действия конкретной доверенности;
• данные доверенного лица (Ф.И.О., должность);
• наименование поставщика;
• номер и дата наряда или накладной, на основании которой получен товар;
• отдельная графа для отметки о выполнении поручения.

Лицевая сторона самой доверенности содержит в себе:

1. Данные об организации-покупателе (наименование, коды ОКПО и ОКУД).
2. Наименование и номер документа.
3. Дата его выдачи.
4. Срок действия.
5. Наименование покупателя, его адрес и банковские реквизиты.
6. Полные данные о доверенном лице.
7. Наименование поставщика.
8. Документ, на основании которого должен быть получен товар.

С оборотной стороны размещается перечень материальных ценностей с указанием их наименования, единиц измерения и общего количества. Далее идет подпись доверенного лица. Этим он берет на себя полную ответственность. В заключение ставятся подписи руководителя и главного бухгалтера предприятия, заверенные круглой печатью.

Представление интересов

В результате производственной деятельности предприятию порой приходится представлять свои интересы в суде или иных органах государственной власти. Подобные вопросы обычно решает юрист. Если в штатном расписании нет такой единицы, то руководство может пригласить специалиста со стороны. Пример доверенности на представление интересов компании в этом случае отчасти аналогичен предыдущим вариантам.

Общая информация относительно данных обеих сторон и реквизитов самого документа остается прежней. Отдельного внимания заслуживает именно основной текст подобной доверенности. В нем руководитель должен перечислить все полномочия доверенного лица. Сюда, как правило, относятся:

1. Процессуальные действия с подробной расшифровкой. Желательно четко указать все возможные моменты. Если действия приглашенного специалиста как-то ограничены, то об этом обязательно нужно упомянуть.
2. Действия, которые непосредственно связаны с исполнительным производством.
3. Представление интересов в различных учреждениях и органах власти.

Обязательными реквизитами подобной доверенности является дата ее выдачи и срок действия. Также необходимо упомянуть запрет или возможность передоверия. Подтверждают все, изложенное выше, подписи обеих сторон.

Генеральная доверенность

В случае когда доверитель не в состоянии лично решать какие-то вопросы, он поручает это делать своему поверенному. Примером для физических лиц может быть ситуация, когда гражданин по состоянию здоровья не может сам распоряжаться собственным имуществом и недвижимостью. Он доверяет это своему представителю. В случае с юридическим лицом такой вид доверенности используется, к примеру, когда руководитель крупного объединения наделяет всеми полномочиями своего заместителя или директора филиала. Для наглядности можно рассмотреть пример генеральной доверенности.

В этой ситуации документ составляется по общим правилам. Его отличие от остальных вариантов состоит лишь в перечне полномочий. В данном случае доверитель позволяет своему поверенному осуществлять от его имени любые (обязательно законные) действия во всех областях деятельности:

1. Распоряжаться имуществом (движимым и недвижимым).
2. Осуществлять любые сделки. Главное, чтобы они заключались в соответствии с российским законодательством.
3. Представлять интересы доверителя в самых разных инстанциях.
4. Совершать иные действия, которые могут вызвать изменение гражданских прав (или обязанностей) поручителя.

По сути, доверенное лицо получает неограниченные права. Именно поэтому генеральная доверенность обязательно должна быть заверена нотариально. Только после этого она будет иметь законную силу. Максимальный срок действия такого документа определяет сам доверитель.