Материально техническое обеспечение части. Виды и задачи тылового обеспечения

Методическая разработка

для проведения занятия по специальной подготовке

для ВУС-250300; ВУС-250400

“Войсковой тыл”
Тема № 4 “Основы организации и виды тылового обеспечения”
Занятие №1 “ Основные виды тылового обеспечения ”
Учебные и воспитательные цели:

• 
  изучить виды тылового обеспечения войск.

Время: 2 часа

Метод проведения: лекция

Место проведения: лекционный зал
Материально-техническое обеспечение:

Плакаты, стенды.
Литература: 1. Учебник «Войсковое хозяйство», гл.4,5,6.

2. Приказ МО РК №9 от 10.01.2007г. «Правила ношения военной формы одежды»

4. Приказ МО РК №275 от 08.07.2006г.

5. Постановление Правительства РК от 27.11.2006г. «Об утверждении норм снабжения и категорий материальных запасов ВС, др.видов и воинских формирований РК»

6. Руководство по учету материальных средств в армии и на флоте. Приказ МО РК №333 от 08.10.2003г.

7. Инструкция о войсковом (корабельном) хозяйстве ВС РК. Приказ МО РК №1 от 05.01.2005г.

8. Устав внутренней службы ВС РК

9. Боевой устав сухопутных войск. Часть II Батальон, рота.
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ

№__________Вопросы занятия __________________Время (мин)

Ход занятия

I Организация занятий

Действия руководителя:

• 
  принять рапорт дежурного по взводу;
• 
  проверить наличие студентов, готовность к занятию, материальное обеспечение;
• 
  провести контрольный опрос по пройденной теме;
• 
  объявить тему и цель занятия.

Введение
Войсковой тыл организуется в соответствии с обстановкой и решением командира на боевые действия. Организация войскового тыла заключается в подготовке, развертывании и перемещении тыловых частей (подразделений) с целью своевременного и бесперебойного, технического медицинского обеспечения войск, в назначении и подготовке путей подвоза и эвакуации, проведение мероприятий по защите, обороне и охране тыла.

1. 
   Учебный вопрос: Виды тылового обеспечения

Видами тылового обеспечения являются : материальное, инженерно-аэродромное, аэродромно-техническое, медицинское, ветеринарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное, финансовое обеспечение. Рассмотрим некоторые из них.

Материальное обеспечение включает в себя обеспечение вооружением, боевой и другой техникой и различными видами материальных средств: ракетами, боеприпасами, ракетным топливом, горючим и смазочными материалами, средствами защиты от оружия массового поражения, продовольствием, медицинским и другим. Во всех видах боевой деятельности войска обеспечиваются водой.

Потребности войск в материальных средствах и обеспеченность ими исчисляются в расчетно-снабженческих единицах (РСЕ): боевых комплектах, заправках, суточных дачах, комплектах, зарядках.

Боевым комплектом называется количество боеприпасов, установленное на единицу вооружения (карабин, автомат, пистолет, пулемет, миномет, орудие) или на боевую машину (танк, БТР, БМП), а части (подразделения) - на все используемое вооружение.

Заправку ракеты составляет количество компонентов ракетного топлива (РТ), необходимое для заправки одной ракеты.

Заправкой горючего называется количество горючего, установленное для одной машины (танка, БТР, БМП, автомобиля, тягача) и соответствующее количество смазочных материалов, исчисляемых в процентном отношении к горючему. Для гусеничных машин заправка определяется объемом баков, входящих в их топливную систему. Для колесных машин заправка должна, как правило, обеспечивать запас хода на 500км по эксплуатационным нормам расхода. Заправка части (соединения) исчисляется на все имеющиеся машины в пределах их штатной численности.

Суточную дачу продовольствия одного военнослужащего составляетколичество продовольствия, положенное ему по нормам для питания в сутки. Суточная дача продовольствия части подразделения исчисляется на списочный состав военнослужащих части, подразделения.

Комплект – набор принадлежностей (инструментов, запасных частей, предметов вещевого и другого имущества), составленный по определенному перечню и в установленных количествах.

Зарядка – количество специальных веществ (твердых, жидких, растворов и т.д.) которое вмещается в основные емкости специальных машин и приборов.

Потребность войск в материальных средствах определяется на основании:

• 
  указаний командира части о размерах запасов материальных средств, создаваемых в соединениях, частях и о их расходе на обретенный период;
• 
  данных о боевом и численном составе части;
• 
  действующих норм обеспечения.

Создаваемые в соединениях подвижные запасы материальных средств, как правило, должны обеспечивать ведение боевых действий в течение трех-пяти суток.

Кроме того, в соединении, части, как правило, содержатся дополнительные запасы горючего в таре на боевых и транспортных машинах, а в необходимых случаях и в резервуарах (таре) в транспорте соединения (части), а также запасы продовольствия в виде концентрированных продуктов в малогабаритной расфасовке и в укупорке, предохраняющей от заражения и порчи.

Подвижные запасы подразделяются на расходную часть и НЗ, который расходуется, как правило, с разрешения командира полка, а в особых случаях, не терпящих отлагательства, - с разрешения командира батальона.

«Неприкосновенный Запас» составляют: 1-3 сутодачи продовольствия, находящиеся у солдат и сержантов, при пулеметах, орудиях, минометах и боевых машинах; часть горючего в баках боевых и транспортных машин.

Для защиты от радиоактивных, отравляющих и бактериологических (биологических) веществ воинские части обеспечиваются положенными им по табелям к штатам средствами защиты. У каждого сержанта, солдата, офицера всегда должны быть индивидуальные перевязочный и противохимический пакеты, антидоты, а также принадлежность для чистки оружия, котелок, фляга, кружка, ложка, полотенце, вторая пара портянок (носков) и туалетные принадлежности.

Материальные средства войскам отпускаются :

• 
  со складов объединений по разнарядкам и нарядам соответствующих органов снабжения;
• 
  со складов соединений и частей по разнарядкам и накладным начальниками служб соединений и частей.
• 
  приданные части, подразделения в случае невозможности снабжения их со складов своих соединений и частей боеприпасами, горючим и продовольствием могут обеспечиваться со складов соединения , части, которому они приданы.

Денежное довольствие личному составу выдает лично командир роты, а медицинское имущество – санитарный инструктор роты.

Дополнительными источниками снабжения войск материальными средствами могут быть заготовки из местных средств, трофеи, а также годные агрегаты, узлы и детали снятые со списанных отечественных и не подлежащих восстановлению трофейных машин.

Заготовки из местных ресурсов ведутся частями по указаниям старшего начальника, заготовляемые материальные средства проверяются на зараженность; они учитываются и расходуются в счет планового снабжения войск по установленным нормам. Выдача на снабжение заготовленного продовольствия без лабораторного исследования не допускается.

Сбор трофейного вооружения, техники, продовольствия и других материальных средств производится трофейными командами, создаваемыми по распоряжению командиров частей. При необходимости в состав трофейных команд выделяются специалисты от служб.

Работой трофейных команд руководит заместитель командира части по тылу.

Войска могут использовать без разрешения старшего начальника только то трофейное вооружение, технику и имущество, которые захвачены ими в бою и которые немедленно могут быть обращены против врага или использованы для обеспечения неотложных потребностей войск, о чем командиры доносят по команде.

Трофейное вооружение, техника и имущество, которые не могут быть использованы войсками, подлежат эвакуации в тыл.

Довольствие военнопленных при нахождении их в сборном пункте соединения осуществляется распоряжением заместителя командира части по тылу в соответствии с установленными порядком и нормами.

1. 
   Учебный вопрос: воинских частей.

продовольствия. Подсобное хозяйство.
Продовольственное обеспечение армии является одним из основных видов материального обеспечения войск. Оно находится в прямой зависимости от их организационно-штатной структуры, оснащенности современным вооружением и военной техникой, выполняемых войсками задач, а также от состояния и возможности экономики страны.

Продовольственное обеспечение войск представляет собой сложную и многогранную деятельность продовольственной службы, связанную с истребованием, получением, хранением, распределением, доведением до воинских частей материальных средств службы, организацией питания личного состава и хлебопечения в войсках. Оно занимает одно из важных мест в удовлетворении постоянно растущих материальных, культурных и бытовых потребностей военнослужащих и имеет большое значение для сохранения их здоровья, поддержания высокого психологического, морального состояния и боеспособности.

Одной из главных задач и конечной целью продовольственного обеспечения является организация полноценного и высококачественного питания военнослужащих.

Под продовольственным обеспечением понимается широкий комплекс мероприятий , проводимых продовольственной службой, главной целью которых является бесперебойное обеспечение соединений, частей и учреждений продовольствием, фуражом, техникой и имуществом продовольственной службой и организация питания военнослужащих по установленным нормам.

В этот комплекс мероприятий входит: разработка норм суточного довольствия личного состава и норм обеспечения войск техникой и имуществом, исчисление потребности, истребование и распределение выделенных фондов; заготовка и хранение продовольствия, техники и имущества; обеспечение войск продовольствием, техникой и имуществом и необходимыми денежными средствами на нужды службы, организация ремонта техники и имущества; организация высококачественного и полноценного питания личного состава и войскового хлебопечения; руководство деятельностью производственных и ремонтных предприятий продовольственной службы; организация и руководство подготовкой младших специалистов продовольственной службы и методическое руководство подготовкой офицерских кадров службы и другие мероприятия.

В отличие от других видов материальных средств продовольствие расходуется ежедневно независимо от того, какие задачи выполняют войска: ведут ли боевые действия, находятся на отдыхе или выполняют учебные задачи по планам боевой и специальной подготовки. Поэтому бесперебойное продовольственное обеспечение является важнейшим условием боевой деятельности войск.

Это положение определяет роль и место продовольственной службы в общей системе тылового обеспечения войск. Продовольственная служба является составной частью тыла Вооруженных Сил РК и организационно входит в состав тыла воинских частей, соединений и объединений.

Продовольственная служба распоряжается материальными и денежными средствами, отдает распоряжения, указания и разъяснения подчиненным учреждениям и войскам по вопросам продовольственного обеспечения.

Продовольственная служба осуществляет обеспечение войск через соответствующие им учреждения и предприятия: продовольственные склады и базы, мастерские по ремонту техники и имущества службы, столовые воинских частей, хлебопекарни, хлебозаводы, военные школы поваров, военные совхозы, подсобные сельскохозяйственные предприятия, подсобные (прикухонные) хозяйства воинских частей.

Продовольственное обеспечение осуществляется по схеме : Центр (продовольственное управление Департамента тыла МО РК) -> региональное командование -> соединение -> воинская часть -> подразделение -> военнослужащий.

Продовольственное управление осуществляет руководство всей деятельностью продовольственной службы армии. Оно планирует и организует обеспечение войск продовольствием, техникой и имуществом и необходимым денежными средствами на нужды службы , организует мобилизационную подготовку войск по службе; руководит размещением, накоплением и освежением запасов продовольствия, техники и имущества в региональном командовании, на базах и складах; осуществляет руководство продовольственной службой регионального командования, производственной и финансово-хозяйственной деятельностью предприятий МО РК через продовольственные службы регионального командования, руководит деятельностью непосредственно подчиненных управлению учреждений и предприятий, а также военных представителей на предприятиях промышленности.

Продовольственное управление разрабатывает: предложение по организационно-штатной структуре органов управления и учреждений продовольственной службы, научно-обоснованные нормы продовольственных пайков, нормы обеспечения войск техникой и имуществом службы, а также довольствия штатных животных, содержащихся в воинских частях; положения, руководства, инструкции и другие руководящие документы по службе, а также программы, учебные пособия и методические указания по подготовке младших специалистов службы.

На продовольственную службу регионального командования возлагаются : мобилизационная подготовка войск по службе; руководство деятельностью подчиненных учреждений, предприятий и продовольственных служб воинских частей; контроль за организацией питания личного состава и войскового хлебопечения; организация и осуществление контроля за правильностью и законностью расходования продовольствия, техники и имущества; организация учета и отчетности по службе, а также подготовки младших специалистов продовольственной службы. Кроме того, продовольственная служба регионального командования осуществляет контроль за выполнением планов капитального строительства и ремонт объектов продовольственной службы.

Продовольственное обеспечение войск службы осуществляет через подчиненные учреждения: продовольственные базы и склады; гарнизонные и учебные хлебозаводы и хлебопекарни, ремонтные мастерские по ремонту имущества службы.

В соединении продовольственное обеспечение частей организует начальник продовольственной службы соединения, в подчинении у которого имеются продовольственный склад и передвижной хлебозавод. При выполнении звеном соединения снабженческих функций, в соединении развертывается и работает продовольственный склад, а при отсутствии возможности получения хлеба от местных или гарнизонных хлебопекарных предприятий может развертываться хлебозавод или хлебопекарня. Если же звено соединения снабженческих функций не выполняет, то продовольственная служба соединения осуществляет только контроль за состоянием продовольственного обеспечения частей.

В воинской части организуется непосредственное обеспечение продовольствием и питанием личного состава.

Продовольственная служба воинской части организует получение продовольствия со складов соединения, из баз (складов) предприятий – поставщиков. Она создает и содержит запасы продовольствия, техники и имущества, обеспечивающие бесперебойное питание личного состава, боевую и мобилизационную готовность части.

Выполнение всего комплекса задач продовольственной службы воинской части организует начальник службы, который руководит работой продовольственного склада, столовой, подсобного хозяйства.

Свою работу продовольственная служба выполняет при тесном взаимодействии со штабом тыла, с медицинской, ветеринарной, вещевой, горючего, военных сообщений, автомобильной, автотранспортной, инженерной, квартирно-эксплуатационной и другими службами.

Медицинская служба осуществляет санитарно-гигиенический контроль продовольствия при получении, хранении и выдаче, при организации питания личного состава и выпечке хлеба. В необходимых случаях она проводит санитарную экспертизу продовольствия и воды.

Ветеринарная служба осуществляет ветеринарно-санитарную экспертизу и лабораторные исследования продуктов животного происхождения и фураже, поступающих на обеспечение и хранящихся на продовольственных складах, а также предубойное обследование и ветеринарный контроль за убоем продовольственных животных.

Контролирует санитарное состояние продовольственных складов, средств подвоза продовольствия и районов заготовки продовольствия; осуществляет ветеринарное обслуживание животных подсобных хозяйств, контроль за их содержанием, кормлением и водопоем.

Вещевая служба обеспечивает личный состав продовольственной службы специальной одеждой, организует стирку и ремонт этой одежды.

Служба горючего и смазочных материалов обеспечивает жидким топливом, необходимым для работы средств приготовления пищи, полевого хлебопечения и другой техники продовольственной службы.

Служба военных сообщений по заявкам продовольственной службы планирует и организует перевозку продовольствия, водным и воздушным транспортом.

Автомобильная служба осуществляет ремонт и техническое обслуживание автомобильной техники, имеющейся в продовольственной службе, обеспечивает комплектами автошин всю автомобильную технику, на которой смонтирована техника продовольственной службы.

Автотранспортная служба планирует и осуществляет автомобильные перевозки продовольствия, техники и имущества.

Инженерная служба проводит разведку, добычу воды и оборудование пунктов водоснабжения, обеспечивает учреждения продовольственной службы прорезиненными емкостями для хранения воды, передвижными электростанциями и осуществляет их ремонт.

Квартирно-эксплутационная служба контролирует эксплуатацию и организует ремонт зданий и сооружений на объектах и в учреждениях продовольственной службы. Организует водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение и газоснабжение объектов продовольственной службы. Обеспечивает воинские части пищеварочными котлами вместимостью более 100л.

В своей работе органы и учреждения продовольственной службы тесно опираются на политические органы, мобилизующие личный состав на выполнение задач службы.

Питание военнослужащих организуется в штатных столовых воинских частей, которые в зависимости от контингента военнослужащих и норм довольствия подразделяются на солдатские, курсантские, офицерские. Прапорщики, военнослужащие-контрактники, за исключением летного состава, пищу принимают в отдельных помещениях солдатских столовых.

Правильная организация войскового питания является одним из важнейших условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья, повышению боевой и государственно-правовой подготовки личного состава.

Должностные лица воинской части должны постоянно проявлять заботу о питании личного состава, об обеспечении его доброкачественной, полноценной, вкусной и разнообразной пищей.

Уставом внутренней службы ВС РК определено, что организацией питания занимаются, командир воинской части, его заместитель по тылу, начальник продовольственной службы.

Начальник столовой воинской части организует работу поваров и других работников в столовой: обеспечивает содержание в чистоте и порядке производственных и вспомогательных помещений, бесперебойную работу технологического и холодильного оборудования, доброкачественное приготовление пищи и полноту выдачи ее личному составу, экономное расходование хлеба, правильную и аккуратную сервировку обеденных столов и качественное мытье посуды.

Количество приемов пищи определяется режимом питания военнослужащих. В зависимости от норм довольствия и характера учебно-боевой деятельности устанавливается трех – или четырехразовой прием пищи не должны превышать 7 часов: завтрак – до начала занятий, обед – после окончания основных занятий, ужин – за 2-3 часа до отбоя. После обеда в течение не менее 30 минут не разрешается проводить занятия или работы.

Суточные нормы довольствия при трехразовом питании распределяется по калорийности: на завтрак 30-35%, на обед 40-45%, на ужин 30-20%.

Необходимо не только правильно распределять суточные нормы довольствия по калорийности, но и наиболее целесообразно использовать продукты, имеющие различную пищевую ценность.

В действующей армии питание личного состава воинской части организуется из полевых кухонь по довольствующим подразделениям, имеющие штатные средства для приготовления пищи в полевых условиях (батальон, дивизион, отдельная рота и т.д.). подразделения, не имеющие штатных средств для приготовления пищи, распоряжением заместителя командира воинской части по тылу прикрепляются на питание к довольствующим подразделениям с учетом выполняемых задач и удобства получения пищи.

Для приготовления горячей пищи, ее выдачи, обеспечения личного состава хлебом, сахаром, чаем, табачными изделиями, спичками и питьевой водой хозяйственным отделением взвода обеспечения батальона развертывается батальонный продовольственный пункт (БПП).

Хранение продовольствия организуется в соответствии с Руководством по хранению в специально оборудованных складах и хранилищах.

Для получения дополнительного питания военнослужащих молоко, мясо, сало, помидоры, редис, лук и другая зелень при воинских частях решением командира части организуется прикухонное хозяйство.

При наличии возможности и целесообразности в прикухонных хозяйствах разрешается содержать все виды мясомолочного скота, кроликов, птицы, а также фруктовые сады и водоемы для приведения рыбы.

Кормами животные обеспечиваются за счет пищевых отходов, сенокошения в разрешенных местах выращивания зернофуража, грубых и сочных кормов.

Производственно-финансовая деятельность прикухонных хозяйств осуществляется на основе годового плана развития прикухонного хозяйства и сметы расчета денежного фонда воинской части.

Строительство и ремонт животноводческих помещений, теплиц, парников производится силами и средствами воинских частей.

Продукция прикухонных хозяйств расходуется:

• 
  на дополнительное питание военнослужащих, получающих положенные им продовольственные пайки через столовые воинских частей;
• 
  на плановое обеспечение войск.

Учет материальных средств прикухонных хозяйств ведется в продовольственной службе воинской части в соответствии с Наставлением по учету материальных средств в воинских частях ВС РК. Отчетность по прикухонному хозяйству составляется по формам и представляется в сроки, установленные Табелем срочных донесений тыла.

Прикухонное хозяйство организуется и ведется в соответствии с Инструкцией по организации прикухонного хозяйства воинской части, утвержденной начальником продовольственного управления Департамента тыла ГШ ВС.

3.Учебный вопрос: Вещевое обеспечение войск
Вещевое обеспечение войск организуется и проводится согласно «Руководства о вещевом обеспечении ВС РК на мирное время» - приказ МО РК –2000г №335 и Положения о вещевом обеспечении армии в военное время – Приказ МО РК – 1998г № 0300.

Целью вещевого обеспечения является создание условий для выполнения задач боевой и государственно-правовой подготовки войск, поддержание их в постоянной боевой и мобилизационной готовности, а также обеспечение выполнения задач войсками по предназначению и в различных видах боевых действий .

В задачи вещевого обеспечения входят:

1. 
   снабжение: обмундированием, обувью, нательным бельем, постельными принадлежностями, снаряжением, теплыми вещами, специальной одеждой, нагрудными знаками различия, санитарно-хозяйственным, лыжным, спортивным, альпинистским имуществом, палатками, брезентами и ковровыми изделиями;

• 
  материалами для пошива, ремонта и химической чистки вещевого имущества ;
• 
  бланками и книгами учета и отчетности по вещевой службе;
• 
  духовыми и ударными музыкальными инструментами для штатных военных оркестров;
• 
  боевыми переходящими знаменами;
• 
  техническими средствами (подвижными мастерскими по ремонту и химической чистке вещевого имущества, механизированными прачечными), а также оборудованием, инструментами, запасными частями и инвентарем для вещевых ремонтных мастерских и банно-прачечных предприятий;
• 
  предметами обозного имущества (повозками, упряжью, седлами верховыми и вьюнками для перевозки хозяйственных грузов, предметами ухода за лошадьми, подковным имуществом);

3) банно-прачечное обслуживание личного состава воинских частей и обеспечение личного состава воинских частей, и обеспечение моющими материалами;

1. 
   организация и осуществление ремонта вещевого имущества и технических средств вещевой службы, химической чистки обмундирования и спец. одежды;
2. 
   финансовое планирование расходов воинских частей и учреждений по статьям (спецификациям).

Нормы обеспечения вещевым имуществом определяются количество предметов, отпускаемых на одного человека (в лечебных учреждениях, санаториях и профилакториях – на одну штатную койку) или на одну воинскую часть (подразделение), и сроки их носки (эксплуатации).

Сроком носки (эксплуатации ) является период времени, в течение которого предмет должен находиться в пользовании по прямому назначению. Время хранения предмета вещевого имущества на складах в сроки носки не засчитывается. Для сезонных предметов вещевого имущества, выданных в носку (эксплуатацию), срок носки (эксплуатации) в течении одного сезона засчитывается за один год.

Вещевое имущество, выдаваемое личному составу, делится на имущество личного пользования и инвентарное имущество.

По качественному состоянию вещевое имущество, технические средства оборудование ремонтных мастерских, банно-прачечных предприятий и учреждений, музыкальные инструменты, брезенты и палатки делятся на три категории:

Выдачи вещевого имущества производится два раза в год:

Для обеспечения военнослужащих военной одеждой, обувью и снаряжением требуемого размера, а также в целях правильного применения установленных ростовок имущества в воинских частях (соединениях) производится подгонка выдаваемых предметов, который предшествует антропометрический обмер военнослужащих.

Цель подгонки является подбор военной одежды, головных уборов, обуви и снаряжения каждому военнослужащему в соответствии с размерными характеристиками его тела и определение фактического размероростовочного ассортимента имущества, потребного для обеспечения личного состава данной части. При подготовке массового одевания военнослужащих в подразделении (роте) на основании антропометрических данных заранее составляются ротные ростовочные списки.

Военнослужащим, которым в процессе подгонки не удается подобрать отдельные предметы одежды , назначается пригонка этих предметов.

Пригонкой называется переделка одежды, направленная на обеспечение ее правильной посадки на фигуре и придание военнослужащему соответствующего внешнего вида.

Несложные работы по переделке одежды, такие как перешивка пуговиц, крючков и петель, перестановка хлястиков на шинелях и куртках, могут осуществляться одновременно с подгонкой самими военнослужащими.

Более сложную переделку предметов военной одежды выполняют портные.

В целях закрепления вещей личного пользования и инвентарных вещей за воинской частью (подразделением) и личным составом, устранения обезлички в пользовании вещевым имуществом, а также определения времени нахождения вещей в носке (эксплуатации), производится клеймение предметов вещевого имущества.

Клеймению подлежат все предметы вещевого имущества личного пользования, инвентарные, а также закладываемые в неприкосновенный запас. Клейма могут изготавливаться металлические, пластмассовые и каучуковые, цельные или со вставными цифрами (буквами).

Важнейшей задачей вещевого обеспечения войск является банно-прачечное обслуживание личного состава Вооруженных Сил. Целью банно-прачечного обслуживания является сохранение здоровья военнослужащих и поддержание высокой боевой готовности войск.

Задачи банно-прачечного обслуживания следующие:

• 
  организация регулярной еженедельной помывки в бане военнослужащих срочной службы, а также военнообязанных запаса, во время прохождения ими сборов, с обязательной сменой нательного, постельного белья, полотенец и портянок (носков);

• 
  стирку нательного, постельного, столово-кухонного белья, хлопчатобумажного обмундирования, портянок, полотенец и специальной одежды;

• 
  химическую чистку и подкраску обмундирования, одеял и спецодежды;

• 
  дезинфекцию и дезинсекцию обмундирования и постельных принадлежностей;

• 
  ремонт нательного и постельного белья (при прачечных);

• 
  снабжение мылом, стиральным порошком, кальцинированной содой и другими моющими материалами для банно-прачечных, санитарно-гигиенических и туалетных надобностей, а также денежными средствами на оплату расходов по банно-прачечному обслуживанию;

• 
  снабжение оборудованием, запасными средствами к нему, инвентарем и другими материалами;

• 
  руководство производственно-хозяйственной деятельностью банно-прачечных предприятий, контроль за их содержанием и работой.

4.Учебный вопрос: Квартирно-эксплуатационное обеспечение.

Расквартирование воинских частей. Эксплуатация

казарменно-жилищного фонда и коммунальных

сооружений. Содержание территории военных

городков. Коммунальные услуги. Обеспечение

мебелью, казарменным инвентарем, имуществом и

топливом
Воинские части расквартировываются, как правило, в военных городках, которые состоят из казарменной зоны, парка техники и вооружения, хозяйственной, складской и жилой зон.

В казарменной зоне располагаются штабы, учебные корпуса, казармы, столовые, клубы, спортивные залы, медицинские пункты, комбинаты (мастерские) бытового обслуживания, солдатские чайные и магазины, караульные помещения, контрольно-пропускные пункты, плацы и комплексы спортивных площадок; в парке техники и вооружения – контрольно-технические пункты, пункты заправки машин, пункты чистки и мойки машин, склады автобронетанкового имущества, автомобильной, артиллерийской и другой техники (гаражи, навесы, открытые площадки и ограждения); в хозяйственной зоне – мастерские, хлебопекарни, бани, прачечные, пожарные депо и другие объекты; в складской зоне – склады продовольствия, вещевого и другого имущества; в жилой зоне – жилые дома для размещения с семьями генералов, офицеров, прапорщиков, военнослужащих – контрактников, рабочих и служащих.

Передача в пользование частям казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и земельных участков производится квартирно-эксплуатационным частям (КЭЧ) регионов и гарнизонов.

Распределение зданий, сооружений и земельных участков между частями при размещении их в одном военном городке производится приказом начальника гарнизона или командующим объединением.

Ответственность за использование казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, представленных частям, их правильную техническую эксплуатацию, сохранность, содержание и пожарную безопасность несет командир части.

Разборка зданий (сооружений) допускается только в случае его естественного износа или разрушения в результате стихийного бедствия и непригодности для дальнейшей эксплуатации.

Обеспечение жилой площадью генералов, офицеров, прапорщиков, военнослужащих – контрактников и проживающих совместно с ними членов семей, производится по месту службы этих военнослужащих за счет жилищного фонда Министерства обороны. Распределение жилой площади между ними рассматривается жилой комиссией части, согласовываются с заместителями командира части и им утверждается.

Правильная организация технической эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений должна обеспечить длительное (не менее установленных сроков службы) сохранения их в исправном состоянии в целях создания наиболее благоприятных условий для поддержания боевой готовности, размещения, боевой и государственно-правовой подготовки и удовлетворения культурно-бытовых потребностей личного состава, а , боевой и другой техники, боеприпасов, горючего и иных материальных средств части. Это достигается: содержанием казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и территории военного городка в полном соответствии с требованиями Устава внутренней службы, действующих руководств, правил и норм технической эксплуатации зданий и сооружений; своевременным и качественным их капитальным и текущим ремонтом; четким выполнением обязанностей всеми рабочими и служащими, занятыми на эксплуатации; проведением профилактических мероприятий по пожарной безопасности; соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии на всех объектах войскового хозяйства.

Организация правильной технической эксплуатации казарменно-жилищного фонда коммунальных сооружений, а также содержания в порядке территорий, отведенных под расквартирование частей, возлагается на их командиров и заместителей командиров по тылу.

Для своевременного выявления недостатков в эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и в благоустройстве территорий военных городков, а также уточнения объема работ по устранению этих недостатков организуются осмотры военных городков. Они бывают общие, частичные и внеочередные.

Общие осмотры проводятся два раза в год.

Конкретные календарные сроки устанавливаются начальником КЭЧ района (гарнизона) в зависимости от местных климатических условий.

Частичные осмотры – при появлении деформации в конструкциях здании, коммунальных сооружении – периодически, для обеспечения бесперебойной работы.

Внеочередные осмотры – не позднее одного двух дней после стихийных бедствий (ливня, ураганного ветра, сильного снегопада и т.д.).

1) Все здания, помещения и территорию военных городков необходимо всегда содержать в чистоте и порядке. Помещения и фасады зданий должны быть окрашены красками установленных цветов. Мытье полов разливом воды, а также натирка их минеральными маслами и нефтепродуктами запрещается. На зиму слуховые окна зданий надо закрывать, а на лето – открывать, надо защищать специальными решетками. На чердаках в местах удаленных от дымоходов могут храниться только зимние оконные переплеты. Чердаки и сушилки должны запираться, ключи от них хранятся у дежурных тех подразделений, на которые возложена ответственность за содержание данных помещений.

2) Подвалы (полуподвалы) и технические подполья зданий должны быть сухими, иметь освещение и содержаться в чистоте. Особое внимание необходимо уделять содержанию кровель зданий: их надо систематически осматривать, ремонтировать, своевременно окрашивать и очищать от мусора, а в зимнее время – от снега. Водосточные трубы, настенные желоба, свесы, воронки, отливы и покрытия выступающих частей фасадов также следует содержать в постоянной исправности, своевременно ремонтировать и окрашивать.

3) Регулярное проветривание (вентиляция) жилых и не жилых помещений.

4) Начало и конец отопительного периода объявляются приказом начальника гарнизона. Порядок и время отопления помещений устанавливает командир части. Все котельные, системы центрального отопления, печи, дымоходы до начала отопительного периода тщательно проверяются, а неисправные – ремонтируются. Запрещается устанавливать новые и временные печи без разрешения органов квартирно-эксплуатационной и противопожарной служб, пользоваться неисправными печами, применять для растопки печей горючие жидкости, оставлять топящиеся печи без надзора, просушивать топливо в печах или у печей и хранить его в жилых помещениях, а также колоть и пилить дрова в помещениях, коридорах и на лестницах.

6) Источники водоснабжения, резервуары с запасом воды, водо-насосные станции, сооружения по обеззараживанию и очистке питьевой воды должны иметь зону санитарной охраны, огражденную забором и содержащуюся под постоянным наблюдением и охраной. Доступ посторонних лиц в эту зону строго запрещается.

7) Канализационные коллекторы, колодцы, дренажи, ломки необходимо периодически очищать и промывать, должен быть строгий контроль за работой очистных канализационных сооружений в заданном технологическом режиме.

8) Выявленные в процессе весеннего осмотра дефекты и неисправности в системе центрального отопления должны быть устранены. По окончании отопительного периода система водяного отопления промывается свежей водой до такого состояния, пока из спускного крана не пойдет чистая вода. После промывки система заполняет водой, нагревается до85-90С, выпускается воздух из воздухосборников и в таком положении он остается до начала отопительного сезона. Система парового отопления водой не промывается, а паровые котлы (если не требуется очистка от накипи) промываются и заполняются водой, подогретой до кипения. Проверка готовности котельного оборудования и систем центрального отопления к отопительному сезону производится пробной топкой.

9) Газовое хозяйство должно постоянно содержаться в исправном состоянии в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации и техники безопасности в газовом хозяйстве.

10) Территорию военного городка, дороги, тротуары, проезды, отмостки вокруг здании, каналы, кюветы, переходы и переезды, мостики и т.д. необходимо содержать в чистоте и порядке. Следует своевременно убирать мусор, а в зимнее время – и снег. Отмостки и тротуары вокруг зданий во избежание стен и фундаментов должны быть исправными.

При отсутствии в зданиях санитарных узлов устраиваются наружные уборные и умывальники с водонепроницаемыми выгребами в местах по указанию начальника КЭЧ района (гарнизона) и по согласованию с начальником медицинской службы части (гарнизона).

На территории каждого военного городка выделяются места организованного сбора мусора и пищевых отходов, оборудованные мусоросборники. Выгреба наружных уборных и мусоросборники должны быть плотно закрыты , своевременно очищаться от нечистот и мусора и система чистки дезинфицироваться. Смотровые колодцы инженерных коммуникаций очищаются от мусора и ила, закрываются крышками и обеспечивается свободный доступ к ним в любое время года.

Элементы спортивных и детских площадок, ограждения и заборы военных городков должны постоянно находиться в исправном состоянии. За зелеными насаждениями на территории военного городка организуется надлежащий уход (обрезка сучьев, поливка, подкормка, устройство ограждений и т.д.) силами личного состава части.

11) В части должны строго выполняться правила пожарной безопасности, установленные Уставом внутренней службы.

12) для поддержания в исправном состоянии казарменно-жилищного фонда и обеспечения бесперебойного функционирования коммунальных сооружений воинские части содержат необходимый эксплуатационный персонал рабочих и служащих. Персонал проходит проверку технические знания на право обслуживания коммунальных сооружений и оборудования. Им выдаются соответствующие удостоверения. Весь персонал обеспечивается положенными по нормам инструментом и специальной одеждой.

Квартирно-эксплуатационное обеспечение войск включает в себя такие мероприятия по охране природы в части и соединении, которые организуются, проводятся и контролируются командирами частей и соединения, их заместителями, начальниками служб и другими должностными лицами.

К коммунальным услугам относятся: электроснабжение, содержание в чистоте казарменно-жилищного фонда и территории частей.

За счет средств, отпускаемых на коммунальные услуги, производятся расходы: на аренду помещений, выплату премий рабочим и служащим за экономию топлива, используемого для силовых установок коммунально-бытового назначения; на служебные командировки и служебные разъезды рабочих и служащих; по возмещению ущерба лицам и организациям.

Для оплаты коммунальных услуг составляется смета на расходы, связанные с эксплуатацией коммунальных сооружений и поставленные электроэнергию, воду, тепло.

Обеспечение частей мебелью, казарменным инвентарем, пожарным оборудованием и имуществом органы РЭЧ в соответствии с установленными нормами. Потребность в указанных материальных средствах исчисляется только для тех объектов войскового хозяйства, которые имеются в наличии.

Мебель, казарменный инвентарь, пожарное оборудование и имущество являются принадлежностью соответствующих помещений и без разрешения командира части не могут переноситься из одного подразделения в другое. Запрещается использовать эти материальные средства не по назначению, а также вывозить из военного городка при убытии части в учебный центр или лагерь, на полигон, учения, маневры и при ее передислокации. В этих случаях разрешается вывоз только 1-2 железных шкафов (ящиков), необходимых для перевозки секретных документов и денег (с отметкой об этом в аттестате).

Ремонт мебели и казарменного инвентаря производится силами части и в мастерских органов РЭЧ.

Пожарное оборудование и имущество, пришедшее в негодность вследствие преждевременного износа или порчи на пожарах (при стихийных бедствиях, авариях), списываются с учета частей согласно инспекторским свидетельствам на основании заключений начальника инспекции противопожарной охраны объединения.

Обеспечение частей твердым топливом (дрова, уголь, торфобрикеты и т.д.), газом и тепловой энергией осуществляют органы РЭЧ. Жидким топливом части обеспечиваются порядком, установленным соответствующим Положением о снабжении горючим.

Газ (природный и сжиженный) части получают организации за счет их фондов.

Лимиты на тепловую энергию устанавливают теплоснабжающие организации по договорам с потребителями.

Годовые заявки на твердое топливо и газ для производственных и технологических целей на предстоящий год части представляют соответствующие квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) к 15 апреля текущего года. В заявках указываются: планируемый расход топлива в условном и натуральном исчислении, раздельно на бесплатные и платные нужды (по видам расхода) на год и по квартально; предполагаемые его остатки и необходимые переходящие запаса на начало и конец планируемого года; требующееся количество топлива по централизованным фондам, а также заготавливаемого силами и средствами частей из местных ресурсов.

Расчет потребности топлива на предстоящий год для коммунально-бытовых целей производится по Нормам расхода тепла и топлива на коммунально-бытовые нужды для воинских частей, учреждений, предприятий и организаций МО РК. Потребность в топливе на производственные и технологические нужды определяется по удельным нормам.

Основой для составления заявки на топлива является книга расчета потребности топлива.

Нормативные запасы твердого топлива на конец планируемого года устанавливаются в зависимости от условий его заготовки и подвоза: для частей, получающих топливо по железной дороге, - на три месяца (января - марта); для частей с годовой потребностью до 200т угля и 200 складочных м 3 дров при получении топлива по железной дороге, - на четыре месяца (январь - апрель); для частей, удаленных на значительные расстояния от железных дорог, если завоз топлива в зимнее время и в весеннюю распутицу затруднен, - на пять месяцев (январь - май); т.д.

Твердое топливо воинские части получают со складов РЭЧ или гарнизонов либо непосредственно от поставщиков с доставкой на собственное подъездные пути или ближайшие железнодорожные станции (порты, пристани).

В городах и других населенных пунктах, где установлен единый порядок переработки и доставки топлива, его получают с местных городских (районных) топливных складов или иных организаций по договорам. Перевозку топлива со складов и железнодорожных станций (портов, пристаней) части осуществляют своими силами и средствами.

Учет топлива в частях ведется по формам, установленным Руководством по учету. Ежеквартально комиссией производится проверка фактического наличия топлива на складах частей и гарнизонов и соответствия его учетным данным.

Склады топлива частей организуются и оборудуются их силами и средствами. Приказами командиров частей назначаются лица, ответственные за расклад топлива. Хранение топлива на складах должно соответствовать требованиям Руководства по складам твердого топлива.

Виды и задачи тылового обеспечения. Тыловое обеспечение дивизиона батареи организуется и осуществляется в целях бесперебойного подвоза боеприпасов, заправки дозаправки техники горючим, питания личного состава, банно-прачечного обслуживания, обеспечения подразделений вещевым имуществом и другими материальными средствами, оказания медицинской помощи раненым и больным и их эвакуации, а также в целях обеспечения подразделений водой, а при необходимости и топливом.

За своевременное и полное тыловое обеспечение подчиннных подразделений нест ответственность командир дивизиона батареи.

Он обязан 1. Проявлять постоянную заботу об обеспечении подразделений боеприпасами, горючим, продовольствием и другими материальными средствами, о питании личного состава. 2. Обеспечивать сбор раненых и больных, оказание им медицинской помощи и эвакуацию на медицинские пункты. Тыловое обеспечение организуют 1. Командир дивизиона лично, а также через штаб, фельдшера и командиров батарей. 2. Командир батареи лично, а также через старшину батареи и командиров взводов. При организации боевых действий командир дивизиона батареи по вопросам тылового обеспечения обычно указывает 1. Где, в каких размерах и к какому сроку создать запасы боеприпасов, горючего, продовольствия и других материальных средств, нормы их расхода и порядок подвоза. 2. Места расположения транспорта с боеприпасами и продовольственного пункта дивизиона, порядок их перемещения в ходе боя. 3. Место и время заправки горючим. 4. Порядок организации питания личного состава. 5. Порядок поддержания связи с подразделениями тыла. Кроме того, командир дивизиона сообщает районы расположения подразделений тыла части, медицинских пунктов общевойсковой части подразделения, пути подвоза и эвакуации.

В ходе боевых действий командир дивизиона батареи лично и через начальника штаба постоянно осуществляет контроль за расходованием боеприпасов, горючего, продовольствия и других материальных средств и за своевременной доставкой их в подразделения, докладывает командиру начальнику штаба части или его заместителю по тылу командиру дивизиона или начальнику штаба об обеспеченности дивизиона батареи боеприпасами, горючим. Продовольствием и другими материальными средствами, о наличии раненых и больных, а также подат заявки на пополнение материальных средств.

В дивизионе батарее создаются в установленных размерах запасы боеприпасов, горючего, продовольствия и других материальных средств, которые содержатся и перевозятся в транспорте дивизиона батареи и содержатся при личном составе.

Запасы делятся на расходную часть и неприкосновенный запас по горючему неснижаемый, который расходуется с разрешения командира части, а в случае, не терпящем отлагательства с разрешения командира дивизиона с последующим докладом об этом старшему командиру начальнику.

Во всех случаях организуется обеспечение подразделений водой, а при необходимости и топливом.

Потребность в горючем, продовольствии и других материальных средствах, обеспеченность ими подразделений и нормы расхода исчисляются в расчтно-снабженческих единицах заправках, суточных дачах и в других единицах учта. Заправкой горючего называется количество горючего, вмещающегося в топливную систему машины агрегата или обеспечивающее установленный запас е хода время работы. Заправка определяется 1. Для гусеничных машин вместимостью основных баков и дополнительных мкостей, конструктивно входящих в их топливные системы. 2. Для колсных машин количеством горючего, обеспечивающим запас хода их на установленные приказом министра обороны Российской Федерации расстояния определяемые по основным нормам. 3. Для агрегатов установленным количеством часов их работы.

Заправка горючего дивизиона батареи исчисляется на всю списочную технику. Суточная дача количество продовольствия, положенная по установленным нормам для питания одного человека в сутки.

Суточная дача дивизиона батареи исчисляется на его списочный состав. Израсходованные запасы боеприпасов, горючего, продовольствия и других материальных средств всегда должны пополняться до установленных норм. Перед боем маршем командир дивизиона батареи обязан принять меры к пополнению подразделений боеприпасами и заправке техники горючим до установленных норм. Дозаправка техники горючим в ходе боя проводится непосредственно в боевых порядках, а при совершении марша в местах привалов, дневного ночного отдыха и по прибытии в назначенный район. Боеприпасы в дивизион батарею подвозятся, как правило, транспортом старшего командира начальника.

В отдельных случаях для подвоза боеприпасов может использоваться транспорт дивизиона батареи. Боеприпасы, доставленные на огневую позицию, могут быть выложены на грунт в таком количестве, которое предполагается израсходовать до смены огневой позиции. Боеприпасы из боеукладки самоходных орудий расходуются в крайних случаях с завязкой встречного боя, при отражении атак танков огнм прямой наводкой, при выполнении огневых задач на заражнной местности, при форсировании водных преград.

Израсходованные из боеукладки боеприпасы пополняются немедленно в назначенном для этого месте вблизи огневой позиции. Если при смене огневой позиции на грунте оказались неизрасходованные боеприпасы, то они перевозятся транспортом батареи дивизиона или организуется их охрана до перевозки на новую огневую позицию до сдачи на склад по разрешению командира части.

Стреляные орудийные гильзы и освободившаяся из под боеприпасов укупорка подлежат возврату на артиллерийский склад для их вывоза используется порожний и попутный транспорт, следующий в тыл. Продовольствие хранится и перевозится в защитной таре, а в самоходных орудиях в специальных ящиках при орудии. Продовольствие неприкосновенного запаса содержится в вещевых мешках. Обеспечение личного состава горячей пищей организуется через продовольственный пункт дивизиона, который развртывается обычно вблизи пункта управления огнм дивизиона.

Горячая пища готовится и выдатся, как правило три раза в сутки. При отсутствии такой возможности в ходе боя с разрешения командира части дивизиона личный состав обеспечивается горячей пищей два раза в сутки, а между е примами ему выдатся часть суточной нормы продуктов в сухом виде. Приготовление, доставку и выдачу подразделениям горячей пищи организует командир хозяйственного отделения взвода в соответствии с распоряжением начальника штаба дивизиона, который обычно определяет на какое количество личного состава и для каких подразделений готовить пищу, время е готовности и порядок доставки выдачи подразделениям.

Приготовление, выдача и прим пищи организуется, как правило, вне зон заражения. В случае вынужденной организации питания в зоне радиоактивного заражения приготовления, выдача и прим пищи осуществляется - при уровне радиации до 1 радч - в обычном порядке - от 1 до 5 радч в дезактивированных сооружениях - свыше 5 радч в дезактивированных сооружениях закрытого типа. Для приготовления пищи в этих зонах используются преимущественно консервированные и концентрированные продукты в закрытой таре и упаковке.

В районах, заражнных отравляющими веществами, разрешается готовить и принимать пищу только в специальных сооружениях, оборудованных фильтровентиляционными установками. В районах, заражнных биологическими бактериальными средствами, приготовления, выдача и прим пищи разрешаются только после тщательной дезинфекции территории, походных кухонь и оборудования, а также после полной санитарной обработки личного состава.

Продовольствие и воду, заражнные радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими бактериальными средствами употреблять в пищу запрещается. Водой для питья и хозяйственных нужд подразделения обеспечиваются с пункта водоснабжения дивизиона и полковых батальонных водоразборных пунктов. Использование воды из других источников запрещается. Вода в подразделения, как правило, податся одновременно с доставкой пищи. Вода для приготовления пищи в зонах заражения доставляется в герметических мкостях.

Вещевое имущество в боевой обстановке отпускается на списочную численность личного состава по действующим нормам на летний и зимний периоды с учтом установленных размеров запаса обменного подменного фонда. Помывка личного состава производится обычно один раз в неделю с обязательной сменой полного комплекта нательного белья.

Медицинское обеспечение в дивизионе батарее организуется в целях своевременного оказания первой и доврачебной фельдшерской медицинской помощи раненым и больным, выноса вывоза их с поля боя из очагов поражения и подготовки к эвакуации, а также в целях предупреждения возникновения и распространения в подразделениях заболеваний. Первая медицинская помощь раненным и больным оказывается в порядке само- и взаимопомощи, санитарными инструкторами батарей на месте ранения или в ближайшем укрытии, а также личным составом подразделений, выделенных для спасательных работ и лечебно-эвакуационных мероприятий в очагах массового поражения.

Доврачебная фельдшерская медицинская помощь раненым и больным оказывается фельдшером дивизиона. Вынос вывоз раненых и больных в ближайшее укрытие, к местам стоянки санитарного транспорта, к путям подвоза и эвакуации осуществляется с их личным оружием и противогазами санитарными инструкторами батарей, фельдшером дивизиона, дополнительно выделенным личным составом транспортом. При наличии в дивизионе значительного количества раненых и больных эвакуации в первую очередь подлежат тяжело раненые, нуждающиеся в неотложной помощи.

Легкораненые, не нуждающиеся в госпитализации, после оказания им медицинской помощи направляются в свои подразделения.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Тыловое обеспечение дивизиона

Поэтому подготовка молодежи к службе в армии является важнейшим элементом обеспечения безопасности государства и общества.Оборона организуется и… Ракетные войска стратегического назначения делятся на межконтинентальной и… Военно-морской Флот. Надводные корабли, атомные ракетные и торпедные подводные лодки, морскую авиацию, береговые…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

При использовании предложенного подхода к формированию способов материального обеспечения операций (боевых действий) следует учитывать постоянное совершенствование оперативных и тактических способов ведения операций (боевых действий)

Рассматривая вооруженную борьбу как продолжение политики иными способами, следует заметить, что потенциальные возможности вооруженных сил зависят не только от уровня их боевой подготовки и оснащенности, но и от возможностей по их своевременному и полному материально-техническому обеспечению.

Анализ факторов, оказывающих влияние на ход и исход войн и военных конфликтов текущего столетия, говорит о том, что роль материального обеспечения группировок войск при подготовке и в ходе боевых действий неуклонно возрастает. В первую очередь это связано с совершенствованием вооружения и военной техники, форм и способов их боевого применения.

Кроме того, динамика современных операций (боевых действий) значительно повышает требования к оперативности обеспечения войск (сил) ВКО материальными средствами и предполагает безусловное соответствие возможностей системы материального обеспечения (СМО) потребностям группировок родов войск (сил) ВКО.

Система материального обеспечения войск (сил) ВКО представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных элементов (органов управления и объектов материально-технического обеспечения), предназначенных для своевременного удовлетворения потребности соединений и частей в вооружении, военной и специальной технике (ВВСТ), боеприпасах, горючем, продовольствии, вещевом, медицинском и другом имуществе.

Задачи, решаемые данной системой, заключаются в проведении мероприятий по определению потребностей в материальных средствах, их истребованию, накоплению, хранению и рациональному использованию, а также по непрерывному восполнению их расхода и потерь путем подвоза.

Система материального обеспечения войск (сил) ВКО выполняет свои задачи во времени и пространстве в условиях воздействия множества различных факторов.

Один из значимых факторов, влияющих на условия функционирования СМО войск (сил) ВКО, – возможности средств воздушно-космического нападения (СВКН), а также формы и способы их применения по объектам СМО войск (сил) ВКО.

Анализ целей проведения вероятным противником первой и последующих воздушных наступательных операций (ВНО), форм и способов применения ударных группировок СВКН, а также его взглядов на приоритетность уничтожения объектов поражения позволяет:

• определить возможный наряд сил и средств, выделяемый на поражение объектов, в том числе и элементов СМО войск (сил) ВКО, оценить вероятные потери материальных средств на складах войскового и оперативного звеньев и на участках подвоза материальных средств железнодорожным, морским (речным) и автомобильным транспортом;
• прогнозировать боевое напряжение действий авиации, группировок зенитных ракетных войск (ЗРВ) и радиотехнических войск (РТВ) войск (сил) ВКО, а соответственно и суточный расход материальных средств;
• прогнозировать объемы разрушений железнодорожных и автомобильных участков подвоза на основных коммуникационных направлениях и увеличение временных показателей подачи материальных средств в войска и на склады войск (сил) ВКО;
• прогнозировать среднесуточные потери автомобильной техники подвоза и средств переработки грузов и ежесуточно оценивать производительность элементов СМО.

Таким образом, можно утверждать, что способ действий противника в ВНО с этой точки зрения характеризуется распределением СВН по объектам ударов и времени их нанесения, а с учетом противодействия ПВО позволяет прогнозировать количественные показатели потерь МС в местах хранения и на участках коммуникационных направлений.

Другим важнейшим для условий функционирования СМО фактором является способ ведения боевых действий войсками (силами) ВКО.

Теоретические положения по формированию способов действий войск (сил) разработаны в Военной академии ВКО доктором военных наук, профессором В. В. Барвиненко (рис.1).

Рис. 1. Порядок формирования способа военных действий

Взаимосвязь способов действий войск (сил) и способов материального обеспечения их действий прослеживается прежде всего через выделение ресурса материальных средств для решения стоящих перед ними задач.

Поэтому именно способы ведения боевых действий войсками (силами) ВКО обусловливают особенности построения и организации функционирования системы материального обеспечения.

Данный фактор является определяющим при выборе рационального варианта размещения элементов СМО в пределах зоны ответственности группировки войск (сил) ВКО, а также при проведении маневра силами и средствами СМО.

Кроме того, боевой состав войск (сил) ВКО, рассматриваемый в совокупности с решаемыми соединениями и частями задачами, определяет массу расчетно-снабженческой единицы и суточный расход материальных средств, а с учетом потерь позволяет формировать конкретное значение потребности в суточном подвозе материальных средств в обеспечиваемые соединения и части.

Изменение состава войск (сил) ВКО в угрожаемый период или в ходе проведения операции (боевых действий) с целью наращивания боевого потенциала обороняющейся стороны объективно предполагает увеличение потребностей группировок войск в материальных средствах и требует поиска путей наращивания возможностей СМО по их содержанию, подвозу и переработке (в том числе подготовке предложений по размещению запасов).

Существенное влияние на формирование (корректировку) способа материального обеспечения оказывает выделенный вышестоящим командованием на ведение боевых действий ресурс материальных средств специальной и общевойсковой номенклатуры, а также порядок подачи (выдачи) материальных средств войскам (силам) ВКО со складов и баз военного округа. Указанный порядок материального обеспечения является ограничивающим фактором для войск (сил) ВКО, то есть, с одной стороны, он определяет количество материальных средств, разрешенных к расходованию в ходе боевых действий, с другой – объемы и время подачи материальных средств на склады войск (сил) ВКО и выдачи материальных средств общевойсковой номенклатуры в соединения и части.

Элементы инфраструктуры региона, включающие транспортную сеть, предприятия промышленности и складскую базу, также оказывают влияние на формирование способа материального обеспечения и определяют потенциальные возможности по перемещению и хранению материальных средств в войсках (силах) ВКО, а также потенциальную опасность для системы материального обеспечения в случае разрушения предприятий промышленности.

Таким образом, в ходе планирования материального обеспечения (формирования способа материального обеспечения) должна быть решена задача целесообразного распределения объемов подвоза по участкам и видам транспорта. Изменения в состоянии транспортной сети в ходе боевых действий ограничивают возможности автомобильного транспорта и выделенных войскам (силам) ВКО транспортных средств. Характеристики участков транспортной сети могут быть представлены длиной участка и скоростью движения транспортных средств на нем. В ходе боевых действий состояние участка подвоза (с учетом степени разрушения) может быть представлено дополнительным расстоянием подвоза. Возможность использования транспортной авиации ограничивается наличием и состоянием аэродромов.

Рассматривая функционирование системы материального обеспечения, необходимо отметить, что СМО войск (сил) ВКО – часть системы материально-технического обеспечения войск (сил) ВКО. В свою очередь подсистемами системы материального обеспечения войск (сил) ВКО являются подсистема содержания войсковых запасов, подсистема содержания оперативных запасов материальных средств и подсистема подвоза материальных средств. Цель функционирования подсистемы содержания войсковых запасов – накопление, содержание и выдача (подача) потребителям материальных средств.

При подготовке к боевым действиям система материального обеспечения войск (сил) ВКО выполняет задачи по накоплению, размещению, обеспечению сохранности и живучести, распределению, подаче материальных средств в войска и контролю за их расходованием.

Теория исследования операций, предполагающая системный подход к анализу развития сложных процессов, требует оценки не только качества функционирования элементов системы, но и степени их взаимовлияния. Практика подготовки и обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО на современном этапе ставит вопрос о необходимости представления всей совокупности действий в виде четко структурированной системы с указанием их роли и места в общей системе способов материально-технического обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО.

Таким образом, под способом материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО предлагается понимать комплекс действий (мероприятий), взаимосвязанных по цели, месту и времени и реализуемых подсистемами СМО в ходе обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО. С другой стороны, способ материального обеспечения – порядок эшелонирования запасов МС, распределения выделенного на операцию вышестоящим командованием ресурса материальных средств и приемы применения элементов системы материального обеспечения для создания условий максимальной реализации задач, решаемых войсками (силами) ВКО, распределенные во времени и пространстве.

Основными понятиями, характеризующими способ материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО, являются «эшелонирование запасов материальных средств», «размещение запасов материальных средств» и «выделенный на операцию ресурс материальных средств». Видится целесообразным дать определения указанным понятиям.

Эшелонирование запасов материальных средств – распределение установленных директивными документами к содержанию в войсках (силах) ВКО запасов материальных средств специальной и общевойсковой номенклатуры по уровням системы материального обеспечения с целью своевременности обеспечения потребностей войск.

Размещение запасов материальных средств – комплекс взаимосвязанных мероприятий по выбору районов размещения складов частей, соединений и войск (сил) ВКО на местности с учетом эшелонирования запасов материальных средств, дислокации и базирования обеспечиваемых частей и соединений, элементов оперативного построения войск других видов ВС, состояния транспортной сети и физико-географических свойств региона. Запасы материальных средств могут быть размещены в стационарных условиях в рамках имеющейся складской базы и в полевых условиях частично или полностью загруженными на автомобильный транспорт. Вариант размещения запасов МС определяется потребностями войск, масштабом маневра силами и средствами войск (сил) ВКО, степенью потенциальной опасности нанесения противником ударов по местам содержания МС, возможностями транспорта подвоза, степенью готовности районов рассредоточения материальных средств.

Понятие «выделенный на период боевых действий ресурс материальных средств» вводит ограничения на объемы расходования материальных средств в ходе боевых действий. Фактически выделенный ресурс материальных средств определяет такое его количество, которое обеспечивающий орган разрешает израсходовать за период ведения боевых действий. Все указанные понятия тесно связаны с понятием «способ материального обеспечения», и каждое из них оказывает влияние на его формирование.

Декомпозицию способа материального обеспечения целесообразно проводить путем расчленения общей цели функционирования СМО на частные с учетом задач применения элементов группировки войск (сил) ВКО (см. рис. 1).

Конкретные действия подсистем и элементов рассматриваются как приемы, последующий синтез которых дает способ достижения цели.

Анализ задач СМО позволяет выявить признаки классификации и основные группы элементов способа материального обеспечения.

Рис. 2. Основные признаки классификации элементов способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО

Основные признаки классификации элементов способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО приведены на рисунке 2.

Основные группы элементов способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО, составляющие его содержание, приведены на рисунке 3.

Рис. 3. Основные группы элементов способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО

Главные элементы способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО:

• рациональное эшелонирование и рассредоточение запасов МС, определение мест содержания запасов МС в войсках (силах) ВКО;
• распределение (перераспределение) выделенного ресурса материальных средств по суткам боевых действий и потребителям;
• распределение объемов подвоза материальных средств по участкам подвоза и видам транспорта.

Совместный анализ требований к системе материального обеспечения, задач подсистем войсковых, оперативных запасов и подвоза позволили выявить и классифицировать элементы способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО. Предлагаемая классификация элементов способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО приведена в таблице.

Таблица

Ценность представленного подхода к формированию способа материального обеспечения группировки войск (сил) ВКО состоит в том, что он позволяет ответить на ряд практических вопросов, в частности:

• Как следует эшелонировать запасы материальных средств в соответствии со сложившейся (прогнозируемой) обстановкой?
• Какие величины запасов МС целесообразно создать в частях и соединениях войск (сил) ВКО?
• Как следует рассредоточить и разместить запасы материальных средств в различных звеньях управления и как обеспечить их сохранность и защиту от ударов СВКН и действий наземного противника?
• Как следует распределить выделенный на операцию ресурс материальных средств по суткам и потребителям?
• Какими видами транспорта, на каких участках следует подавать материальные средства из оперативного звена в войсковое?
• Чей автомобильный транспорт целесообразно привлекать к перевозкам на участках подвоза?
• Каким количеством материальных средств осуществлять маневр и чей транспорт привлекать к маневру?
• Какие задачи целесообразно передать для решения органам управления тылом соединения?

Совокупность ответов на практические вопросы в последующем позволит более обоснованно и детально ставить задачи по организации материального обеспечения перед непосредственными исполнителями.

Кроме того, авторы статьи считают, что в случае наличия качественных и количественных ответов на каждый из приведенных выше вопросов можно полагать, что способ материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО сформирован и намечены пути его корректировки в ходе боевых действий.

Предлагаемый подход к формированию способа материального обеспечения боевых действий войск (сил) ВКО позволяет формализовать элементы способа, а в дальнейшем использовать должностными лицами органов управления МТО войск (сил) ВКО в специальном математическом обеспечении автоматизированных систем управления.

В заключение следует подчеркнуть, что при использовании предложенного подхода к формированию способов материального обеспечения операций (боевых действий) необходимо учитывать постоянное совершенствование оперативных и тактических способов ведения операций (боевых действий), а также развитие систем вооружения как противником, так и своими войсками.

Изменение форм и способов ведения военных действий соответственно повлечет за собой изменение форм и способов материального обеспечения.