Правила техники безопасности на строительной площадке. Требования безопасности к организации строительной площадки и строительных работ Требования безопасности при работе на строительной площадке

Техника безопасности на строительстве

Основой для высокопроизводительного и безопасного труда, предупреждения возможных опасностей и обеспечения санитарно-гигиенического обслуживания строителей и обслуживающего персонала является правильная организация строительной площадки и производства строительно-монтажных работ. Поэтому вопросы техники безопасности учитывают при разработке проектов организации работ, которые ведутся с обязательным соблюдением требований Строительных норм и правил (СНиП), и в частности главы СНиП III -A. 11-70 «Техника безопасности в строительстве».

Для безопасного проведения работ машинист и персонал, обслуживающий кран, должны знать все положения правил техники безопасности, обязаны строго их соблюдать. Нарушение этих правил может привести к несчастным случаям как с обслуживающим персоналом, так и с другими работниками, находящимися на строительной площадке, где работает кран.

К основным мероприятиям по технике безопасности в строительстве относятся: правильная организация строительства и производства работ; организация складирования материалов и деталей: организация строительной площадки и проходов; обеспечение нормального рабочего и аварийного освещения рабочей площадки; организация технического надзора за состоянием механизмов, крановых путей, оборудования; проведение систематического инструктажа обслуживающего персонала; обязательное ограждение всех площадок и лестниц, а также вращающихся и подвижных частей крана; постоянный контроль за исправностью механизмов, укомплектование крана исправным инструментом; соблюдение правил эксплуатации крана в соответствии с Инструкцией по монтажу и эксплуатации подъемных устройств; применение сигнализации в соответствии с Правилами Госгортехнадзора; обеспечение электробезопасности.

Одним из наиболее важных документов, предусматривающих безаварийное ведение работ в строительстве, является проект организации работ. В этом проекте учитываются все мероприятия по технике безопасности, указываются средства механизации тяжелых и трудоемких работ по горизонтальному и вертикальному транспортированию материалов, типы применяемых строительных материалов и их размещение на стройплощадке, инвентарные леса, подмости.

Складирование строительных материалов допускается только в местах, предусмотренных проектом организации работ. Беспорядочное хранение материалов, изделий и оборудования запрещается. Разрывы между складскими помещениями и штабелями устанавливают в соответствии с требованиями противопожарной техники.

На территории строительства должны быть установлены указатели проездов и проходов. Проходы для рабочих и проезды для машин должны быть всегда свободными: загромождение их материалами или мусором не допускается. Ширина проездов при одностороннем движении должна быть не менее 4 м.

Проходы между штабелями строительных материалов должны быть не менее 1 м. В каждом штабеле следует хранить только однородные элементы.

Серьезную опасность при использовании подъемных механизмов представляет падение груза, что может повлечь за собой несчастные случаи. Поэтому зона, в пределах которой работает^ кран, является опасной и должна быть ограждена.

Все проемы в здании, находящиеся в зоне действия крана, во избежание попадания людей в опасную зону должны быть закрыты. Граница опасной зоны устанавливается на расстоянии не менее 1/3 высоты подъема крана от мест возможного падения груза (при обрыве канатов) при его перемещении краном. При высоте подъема более 100 м граница опасной зоны определяется проектом организации работ.

Опасную зону ограждают хорошо видимыми предупредительными знаками. Когда здания возводятся в жилых районах, строительную площадку ограждают забором высотой 2 м во избежание доступа на территорию посторонних лиц. При возведении зданий, расположенных вдоль улицы, над заборами, отгораживающими здание от улицы, устраивают козырьки шириной в 1 м для защиты проходящих людей от возможного падения со здания строительных материалов, инструмента.

Рабочие места, проходы, склады в вечернее время должны быть хорошо освещены. Работа в неосвещенных местах запрещается. При отключении рабочего освещения автоматически должно включаться аварийное.

На строительной площадке устанавливают указатели направлений движения транспорта, ограничения скорости передвижения.

Все подъемные механизмы оборудуют звуковой или световой сигнализацией.

Правильное и безопасное использование механизмов на строительной площадке возможно лишь при полной их исправности, а также исправности используемых инструментов, умелом управлении кранами и соответствующей огранизации работы.

Важное значение для безопасности проведения. работ имеет правильное выполнение строповки монтируемых элементов. При подъеме грузов с помощью стропов под острые края конструкций подкладывают деревянные прокладки во избежание перетирания канатов. Снимать стропы с монтируемых конструкций можно только после установки и закрепления последних.

При монтаже здания нельзя переносить строительные конструкции и материалы через рабочие места монтажников. При проведении монтажных работ одновременно на разных уровнях, между смежными участками устраивают защитные настилы.

Современные строительные площадки представляют собой высокомеханизированное производство, в котором участвуют десятки специализированных строительных и монтажных организаций; на объектах применяют совмещенные методы ведения работ. Чтобы в этих сложных условиях обеспечить безопасность труда, необходимо все работы выполнять, руководствуясь проектом производства работ.

Общие мероприятия по технике безопасности на стройках предусматривают создание безопасных условий как для непосредственно работающих на строительной площадке, так и для людей, временно пребывающих на ней.

Территорию строительства в населенных пунктах ограждают во избежание свободного доступа на нее посторонних лиц. Строящиеся объекты, расположенные в населенных местах вдоль улиц, проездов и проходов общего пользования, ограждают забором. Если забор устанавливают близко от строящегося объекта, то его делают с защитным козырьком над местом прохода людей.

Территория строительства и рабочие места должны быть достаточно освещены.

Строительные площадки оборудуют санитарно-бытовыми и санитарно-гигиеническими помещениями, которые располагают на площадке с учетом минимальных переходов от них к местам работы.

На территории строительства устраивают внутриплощадочные дороги, а места проходов и проездов обозначают указателями. Зоны, опасные для движения, ограждают либо выставляют на их границах предупредительные надписи и сигналы, видимые днем и ночью.

Проходы для рабочих, расположенные на уступах, откосах и косогорах с уклоном более 20°, оборудуют стремянками или лестницами с односторонними перилами; в местах перехода через канавы, траншеи делают мостики шириной не менее 0,6 м с перилами высотой 1 м.

Машины и оборудование размещают на площадке так, чтобы не загромождать проходы, подъемы. На машинах и механизмах должны быть установлены приспособления, обеспечивающие безопасность труда. Особое внимание при этом обращают на ограждение движущихся частей механизмов. Сигнализация на машинах должна быть в исправном состоянии. На машинах и в зоне их работы вывешивают предупредительные надписи, знаки, плакаты и инструкции по технике безопасности.

При использовании на строительстве башенных кранов следят за исправностью крановых путей. Состояние путей ежедневно проверяют, своевременно их ремонтируют. Неработающие краны должны быть закреплены противоугонными устройствами и отключены от источников энергоснабжения.

Для защиты людей от поражения электрическим током временные электрические установки и сети на строительстве выполняют с изолированным проводом, его подвешивают на высоте не менее 2,4 м над рабочими местами, 3,5 м над проходами и 5 м проездами. Строительные машины и механизмы, электродвигатели, пусковые аппараты и другие устройства на строительстве, которые могут оказаться под напряжением, заземляют в соответствии с утвержденными инструкциями по электробезопасности.

Все установки, находящиеся под напряжением, снабжают надписями, предупреждающими об опасности. К работе с электрифицированными и пневматическими инструментами допускаются только лица, прошедшие производственное обучение и овладевшие правилами работы с ними.

Каменщики и монтажники на высоте должны работать в испытанных и проверенных предохранительных поясах. Выполнять работы на высоте с лесов, подмостей, люлек разрешается только после проверки этих средств подмащивания производителем работ или мастером. При электросварочных работах рабочие места сварщиков, электропровода и электрооборудование должны быть ограждены. На ограждениях вывешивают предупредительные плакаты и надписи. Корпуса электрооборудования, а также свариваемые конструкции и элементы заземляют.

Запрещается вести сварочные работы в непосредственной близости от огнеопасных и легко воспламеняющихся материалов: бензина, керосина, пакли, стружки.

На высоте сварочные работы разрешается вести, после того как будут приняты меры против возгорания настилов и падения расплавленного металла на работающих или проходящих внизу людей.

При ветре 6 баллов и больше прекращают каменные и монтажные работы на высоте и в открытых местах. Также не разрешают работать на высоте при гололеде, грозе, тумане, снижающем видимость.

Рабочие места каменщиков и монтажников должны быть защищены от ударов молний. С этой целью устраивают заземление молниеприемники (громоотводы), которые располагают выше наиболее высоких частей каркаса не менее чем на 6 м. Исправность заземления проверяют не реже одного раза в месяц.

Все лица, занятые на строительно-монтажных работах, должны быть обучены приемам оказания первой доврачебной помощи при поражении человека электрическим током. Независимо от состояния здоровья пострадавшего нужно немедленно вызвать врача.

Если предпринимательская деятельность работодателя имеет отношение к строительству, то ему крайне важно знать правила техники безопасности для оптимальной организации труда рабочих в этой сфере, столь богатой на потенциальные риски для здоровья.

Рассмотрим в статье, чем именно нужно руководствоваться нанимателю для обеспечения максимальной безопасности своим рабочим, трудящимся в строительстве.

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

возведение нового объекта;
текущий ремонт;
осуществление капитального ремонта;
переоснащение;
расширение;
модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

проектные;
исследовательские;
строительно-монтажные;
пусконаладочные;
организационные;
согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

движущиеся механизмы и их части;
возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
высотные работы;
загазованность, запыленность;
чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
несоответствующая влажность воздуха;
риск от электричества;
неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
тяжелые физические нагрузки;
нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

зона актуальности данного нормативного документа;
возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

требования к работодателям строительной сферы;
основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
освещение в темное время суток;
круглосуточное наличие связи;
расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности).

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Документальные меры по охране труда

Чтобы уменьшить концентрацию факторов риска при производстве строительных работ, предпринимателю предписываются определенные формы организации охраны такого труда. Он должен обзавестись определенной документальной базой, куда входят:

Конкретные технологические инструкции для решения любой из потенциально возможных неблагоприятных ситуаций в строительстве. Они должны быть приведены в проекте организации строительства и выполнения работ и согласованы с профсоюзом. Эти документы имеют статус правовых актов.

ВНИМАНИЕ! Инструкции по охране труда нужно составлять на основе Правил, типовых отраслевых инструкций, данных из документации к оборудованию и инструментам. Максимальный срок действия инструкции – 5 лет.

Акт-допуск на объект – специальное разрешение на выполнение работ, если производственный объект продолжает функционировать.
Наряд-допуск – получает руководитель работ с потенциально опасными факторами (согласно перечня из п.20 Правил), которые в нем должны быть перечислены наряду с мерами, предпринятыми для профилактики неблагоприятных последствий.
Акт о готовности объекта к началу строительства – о подготовке строительной площадки с точки зрения правил безопасности.

ВАЖНО! Правила гласят, что если в ходе работ появился новый опасный фактор, не отмеченный нарядом-допуском, то работы подлежат немедленному прекращению до принятия нового наряда-допуска.

Ответственность за нарушение правил и норм по охране труда

Требования к рабочим и работодателю

Правила регламентируют требования к занятым в строительстве рабочим:

обязательное прохождение инструктажа по технике безопасности;
своевременное посещение врачей для регулярных медосмотров;
соответствие возрастным ограничениям и лимитам по здоровью;
наличие специальных навыков для отдельных видов занятости в строительстве.

Работодатель , помимо общей организации и контроля над охраной труда, обязан позаботиться о наличии у работников , а также других предусмотренных средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы у работников была возможность удовлетворять санитарно-бытовые потребности, а в случае необходимости быстро получить первую медицинскую помощь.

Санкции за несоблюдение

Работник , нарушивший в той или иной степени правила и нормы обеспечения безопасности, вредит не только себе: он опасен для других трудящихся и создает ущерб общему делу. Поэтому, согласно ТК РФ, КоАП РФ и внутренним нормативным актам, он должен быть наказан дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.

Для работодателя степень ответственности больше. В случае нарушений он рискует:

серьезным штрафом на организацию и должностных лиц;
временным запретом на определенную деятельность;
уголовной ответственностью в отношении ответственных лиц – наступает, если результатом пренебрежения охраной труда стали тяжелые последствия (смерть или сильный вред здоровью). Кара ужесточается, если пострадали 2 и более человека. Виновные могут быть приговорены к большому штрафу, обязательным, исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы с или без временной дисквалификации.

Основным нормативным документом, регулирующим порядок организации и обеспечения охраны труда в строительстве, является . Согласно этому документу на предприятии обязательным является проведение следующих видов инструктажей по технике безопасности в строительстве :

вводный инструктаж;
первичный инструктаж на рабочем месте;
периодический (или повторный) инструктаж;
внеплановый инструктаж.

Вводный инструктаж с работником проводится главным инженером предприятия или инженером по технике безопасности. Целью вводного инструктажа является ознакомление работника, принимаемого на работу, с общими знаниями по технике безопасности и производственной санитарии

Во время вводного инструктажа должны быть разъяснены следующие основные моменты:

Основные положения законодательства о труде и технике безопасности;
Правила внутреннего распорядка, поведения на территории и в помещениях предприятия, значение световой и звуковой сигнализации;
Специфика отдельных участков организации и оценка условий труда на них;
Характерные несчастные случаи, имевшие место на этом производстве;
Требования к одежде при производстве работ;
Порядок применения средств индивидуальной защиты;
Правила электробезопасности при производстве работ;
Приемы оказания первой помощи.

Запись о проведении инструктажа делается инженером по технике безопасности в специальном журнале по учету вводных инструктажей под роспись, инструктируемого работника.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится мастером, прорабом или другим непосредственным производственным руководителем. В программу первичного инструктажа обычно включаются такие задачи:

Общее ознакомление с производственно-технологическим процессом в данном структурном подразделении предприятия;
Ознакомление с устройством строительных машин и механизмов;
Порядок подготовки к работе и проверки исправности оборудования, инструмента и оснастки перед началом строительно - монтажных работ;
Наличие и способы применения предохранительных приспособлений;
Требования к поддержанию порядка на рабочем месте;
Ознакомление с техникой безопасности при производстве конкретных видов строительно-монтажных работ и процессов;

Периодический (повторный) инструктаж ежеквартально проходят все работники независимо от квалификации и стажа. Инструктаж проходит в форме беседы и подкрепляется разбором конкретных случаев из практики, а также последствий, которые произошли или могли произойти из-за нарушений производственной дисциплины и правил техники безопасности.

Необходимость в проведении внепланового инструктажа возникает в следующих случаях:

при изменении технологического процесса, оборудования и т.п., из-за чего изменяются условия безопасности работ;
При переводе рабочих одного на другой вид работ;
При наличии несчастного случая, который произошел из-за недостаточного инструктажа рабочих безопасным приемам и методам работы;
При нарушении работниками правил техники безопасности, технологической и производственной дисциплины.

Для регистрации всех мероприятий, связанных с обеспечением знания работниками правил охраны труда, мастер или прораб ведет журнал учета инструктажей на рабочем месте, в котором производит записи о проведении первичного, повторного и внепланового инструктажей.

По ряду профессий при производстве строительно-монтажных работ, предъявляются повышенные требованиями по охране труда, и поэтому проведение инструктажей по технике безопасности не может заменить курсовое обучение. Оно проводится с обязательной проверкой знаний, испытаниями и выдачей соответствующих удостоверений. К числу таких профессий относятся:

Монтажники;
Кислотоупорщики;
Изолировщики;
Маляры, занятые покраской конструкций нитрокрасками и другими материалами с токсическими свойствами;
Операторы строительно-монтажного пистолета, бетоно- и растворомешалки;
Землекопы, работающие в выемах глубиной более 2 м;
Транспортные рабочие, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, обслуживающих транспортные и грузоподъемные средства;
Кессонщики;
Плотники, занятые пропиткой древесины антисептическими и огнезащитными составами;
Рабочие, применяющие этилированный бензин;
Рабочие, обслуживающие механизмы и оборудование подконтрольное Госгортехнадзору и Госэнергонадзору.

За нарушения законодательства о труде и правил по охране труда руководитель производства работ может нести следующие виды ответственности:

дисциплинарную ответственность (выговор, понижение в должности, увольнение);
административную ответственность, которая заключается в наложении денежных штрафов на виновное должностное лицо органами государственного надзора;
материальную ответственность, которая может быть выражена либо в возмещении предприятию убытков (вызванных аварией или несчастным случаем по вине отдельных работников), либо возмещением расходов, выплаченных пострадавшему по восстановлению трудоспособности;
уголовную, которая накладывается независимо от незнания виновным лицом норм и правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

На сегодняшний день любая современная площадка, вне зависимости от масштабов возводимого объекта, всегда представляет собой место повышенной опасности. Именно здесь можно наблюдать запущенные в работу механизмы и оборудование, системы и агрегаты, а также многие другие устройства, которые требуют четкого соблюдения правил безопасности со стороны участников строительного процесса. Поэтому в задачи специалиста, который занимается техникой безопасности на стройке , входит правильная организация строительного процесса, в том числе и обеспечение безопасных условий труда, способных предупредить производственный травматизм, а также профессиональные заболевания работающих сотрудников. Для этого обязательно проводятся плановые и внеплановые инструктажи, организовывается обучение работников технике безопасности, а также осуществляется систематическая проверка на объектах.

Если необходима правильная организация труда на стройках техника безопасности обязательно должна предусматривать разработку одного из самых главных и важных документов, который позволяет обеспечить безаварийное ведение работ в строительной отрасли, - проект организации работ. Он обязательно учитывает все мероприятия, связанные с техникой безопасности, указывая на средства механизации, позволяющие производить тяжелые и трудоемкие работы на стройплощадке в горизонтальном и вертикальном транспортировании строительных материалов. Также в данном документе описываются типы и виды применяемых строительных материалов, возможность их размещения на стройплощадке, использование инвентарных лесов и подмостов.

Основные мероприятия и правила техники безопасности на стройке

На сегодняшний день техника безопасности на стройке предусматривает проведение и организацию таких мероприятий, как:

организация процесса строительства и производства запланированных строительных работ;

правильная организация складирования строительных материалов, комплектующих и деталей;

организация самой строительной площадки и удобных проходов для работников;

комплексное обеспечение нормального и удобного рабочего и аварийного освещения, которое обустраивается на территории всей рабочей площадки;

организация профессионального технического надзора за состоянием используемых в работе механизмов, крановых путей, устройств и оборудования;

обязательное проведение систематического инструктажа всего работающего и обслуживающего персонала;

обязательное качественное ограждение всей территории строительной площадки и лестниц, а также подвижной и вращающейся части подъемного крана;

постоянный и качественный контроль за исправностью используемых механизмов, укомплектование крана только проверенным и исправным инструментом;

строгое соблюдение правил эксплуатации подъемного крана в соответствии с Инструкцией, содержащей правила монтажа и эксплуатации подъемного устройства;

использование сигнализации в соответствии с действующими Правилами Госгортехнадзора;

обеспечение комплекса мероприятий, направленных на электробезопасность обслуживающего персонала.

Данные мероприятия осуществляются руководителем организации, а непосредственную ответственность за состояние используемой техники безопасности в полном объеме несет главный инженер.

Какие дополнительные мероприятия предусматривают правила техники безопасности на стройке?

В большинстве случае техника безопасности на строительной площадке предусматривает помимо организации обязательных мероприятий, ряд мер, являющихся дополнительными условиями безопасной работы сотрудников организации. К ним стоит отнести создание безопасных условий не только для обслуживающего стройку персонала, но и для людей, которые вынуждены временно на ней пребывать. Для этого территория строительной площадки в населенном пункте обязательно ограждается, предупреждая свободный доступ на неё со стороны посторонних лиц.

Кроме того, если речь идет о строящихся объектах, которые находятся вдоль улиц, автомобильных проездов либо пешеходных проходов общего пользования, обязательно должны быть обустроены сплошные заборы. Причем, если данное ограждение стоит в непосредственной близости возле возводимого объекта, тогда оно должно иметь специальный защитный козырек, хорошо прикрывающий место прохода людей.

Кроме того обслуживание рабочих обязательно должно предусматривать обустройство на строительных площадках санитарно-гигиенических и санитарно-бытовых помещений, которые размещают таким образом, чтобы к минимуму сократить количество переходов от них к месту работы. Такими помещениями являются гардеробные, столовые, душевые, уборные, помещения для отдыха и т.д. Количество подобных комнат, их площадь и характер использования обязательно должно указываться в проекте организации строительства.