Сертификат безопасности по от. Iii. порядок проведения сертификации работ по охране труда в организациях. Системы добровольной сертификации в сфере охраны труда

Сертификация соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых на предприятии (в организации) работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Система сертификации работ по охране труда - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию работ по охране труда в организациях в соответствии с государственными нормативными требованиями по охране труда.

Сертификация работ по охране труда предназначена для подтверждения соответствия условий и охраны труда на предприятии или его подразделениях нормам и требованиям.

Сертификация необходима для оценки состояния условий и охраны труда на предприятии при подготовке предложений об отнесении его к классу профессионального риска, как предусмотрено п. 3 ст. 21 Федерального закона № 181 -ФЗ. Объекты сертификации - это работы на предприятии по всем видам экономической деятельности в соответствии с классификацией отраслей экономики по классам профессионального риска.

Основную организационную роль в системе сертификации выполняют Минтруд РФ и Госстандарт России как орган исполнительной власти, ведающий всей системой стандартизации в стране, включая Систему стандартов безопасности труда (ССБТ), организующий и осуществляющий работу по сертификации средств индивидуальной защиты, а также аккредитующий органы по сертификации и испытательные измерительные лаборатории.

Сертификация на предприятиях проводится непосредственно специалистами территориальных органов по сертификации с обязательным участием специалистов-экспертов, прошедших подготовку в научно-методическом центре и аттестованных в установленном порядке.

Сертификация работ на предприятии осуществляется комиссией, формируемой руководителем органа по сертификации, посредством проверки и оценки соответствия работ установленным государственным нормативным требованиям.

Процедура подтверждения такого соответствия включает в себя:

· оценку соответствия деятельности работодателя по обеспечению безопасности условий труда на предприятии;

· оценку деятельности службы охраны труда;

· оценку деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда;

· проверку предприятия и качества обучения по охране труда работников предприятия, проведения инструктажей и проверки знаний норм и инструкций по охране труда;

· проверку обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, средствами коллективной защиты в производствах с вредными и опасными условиями труда;

· проверку наличия на объектах повышенной опасности, подконтрольных органам государственного надзора, разрешительных документов (лицензий, гигиенических заключений, сертификатов, декларации безопасности и т.д.);

· проверку материалов и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

· проверку наличия и качества программ или планов мероприятий по улучшению условий и охране труда.

Кроме того, сертификация работ по охране труда является по существу подведением итогов деятельности работодателя и коллектива предприятия по обеспечению безопасности труда. Поэтому при сертификации следует учитывать состояние производственного травматизма как в целом по предприятию, так и в отдельных его подразделениях, а также уровень профессиональной заболеваемости. В связи с этим необходимо провести проверку качества расследования несчастных случаев на производстве, эффективности и своевременности выполнения мероприятий, которые устраняют причины, выявленные при расследовании этих случаев, а также мероприятий по профилактике травматизма на производстве.

Орган по сертификации работ по охране труда, выдавший предприятию сертификат безопасности, обязан не реже одного раза в год проводить инспекционный контроль сертификации работ для установления их соответствия требованиям, подтвержденным при сертификации. По результатам инспекционного контроля составляется акт, который прилагается к сертификату безопасности. В акте делается заключение о возможности сохранения действия выданного сертификата.

В тех случаях, когда при инспекционном контроле выявляются допущенные отклонения от требований охране труда, действие сертификата может быть приостановлено либо отменено.

Расходы предприятия на сертификацию работ по охране труда не должны быть большими, так как за короткое время они должны быть компенсированы, прежде всего, за счет скидки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, предприятие, получившее сертификат безопасности, поддерживая на должном уровне достигнутые результаты, касающиеся соблюдения требований в течении 5 лет (срок действия сертификата безопасности), имеет возможность постоянно сокращать потери рабочего времени за счет снижения и полной ликвидации производственного травматизма с временной утратой трудоспособности пострадавших.

Контрольные вопросы:

1. Назовите цели, задачи и порядок сертификации работ по охране труда в организациях.

2. Перечислите основные положения системы сертификации работ по охране труда в организациях.

3. Назовите органы по сертификации.

4. Какие предъявляются требования к испытательным лабораториям?

5. Какие предъявляются требования к органам по сертификации?

6. Расскажите о порядке подачи заявления на сертификацию и порядке ее прохождения.

Похожая информация.

Сертификация организации работ по охране труда представляет собой механизм определения соответствия проводимых в организации работ по охране труда требованиям действующего законодательства и является итоговым актом выполнения всей системы мер охраны труда, осуществляемых работодателями и направленной на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В этой связи естественным выглядит то, что Трудовой кодекс РФ в обязательном порядке требуют от работодателя проведения сертификации организации работ по охране труда на ее соответствие государственным требованиям охраны труда.

По своей сути сертификация работ по охране труда должна подтвердить качество выполнения работ по охране труда. Именно так! Подтверждает качество намерений (работ), но не результат самой охраны труда. Парадоксально для многих, но сертификат соответствия вручается не столько тем, у кого нет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сколько тем, кто правильно выполняет все требования охраны труда.

Это связано с тем, что при сегодняшнем уровне техники и технологий принципиально невозможно обеспечить абсолютную безопасность, а отдельные исключения только подтверждают это печальное, но реальное правило. Проведение сертификации организации работ по охране труда должно стимулировать проведение таких работ и тем самым способствовать снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости до социально приемлемого уровня.

Итак, сертификация организации работ по охране труда должна подтвердить качество выполнения работ по охране труда в той или иной организации, у того или иного работодателя. Если подтверждает, то хорошо. А если нет? Ведь это значит, что сложившаяся ситуация является грубым нарушением законодательства, подлежит ответственности, в принципе, вплоть до уголовной. Но самое страшное для нарушителя (если он вообще хоть чего-то или кого-то боится) это публичность. Ведь Сертификат соответствия либо есть, либо его нет! Это не келейное штрафование государственным инспектором – неприятно, конечно, но почти никто не знает и никто не узнает. А потому многие работодатели далеко не рады всеобщей сертификации организации работ по охране труда, и в чем-то внутренне ей сопротивляются.

А ведь сертификация – прекрасный формализованный единообразный способ проверки соответствия выполнения работодателем работ по охране труда государственным требованиям.

Организация работ по сертификации достаточно детально прописана в рамках действующего законодательства. Вместе с тем, не вступая в противоречие требованиям законодательства, отдельные аспекты сертификации работ по охране труда в организациях приходится формулировать впервые.

Нам хотелось бы подчеркнуть два момента. Первый момент связан с перенесением многолетнего опыта проведения сертификации систем управления на сертификацию работ по охране труда. Чтобы не отказывать предприятию в сертификации, но и не «смотреть сквозь пальцы» на недостатки и недоработки, следует наибольшее внимание уделить предсертификационной подготовке учреждения к сертификации. Смысл ее в том, что пока учреждение не готово к сертификации, непосредственно процесс сертификации не начинается. Процесс сертификации начнется только при условии готовности учреждения к нему, точнее готовности к положительному решению – выдаче Сертификата соответствия.

Второй момент связан с системным (комплексным) характером оценок при сертификации. Подчеркнем, что требуемым уровнем системности обладают только выполненные по современным требованиям ряда стандартов системы управления охраной труда (СУОТ) или выполненные по требованиям Трудового кодекса РФ системы организации работ по охране труда (СОРОТ). К сожалению, пока в действующей нормативной документации по сертификации работ по охране труда в организациях однозначно не сказано ни о СУОТ, ни о СОРОТ, хотя практический опыт в сфере охраны труда показывает, что обеспечение безопасных условий труда наиболее эффективно в их рамках.

По нашему мнению, практика обязательной сертификации по системе ССОТ (в будущем скорее всего СОРОТ) неизбежно должна слиться с добровольной сертификацией СУОТ. В этом мы видим перспективу и той и другой, ибо тогда обе эти системы будут работать на благо учреждения и его устойчивого развития.

Система сертификации работ по охране труда в организациях была установлена постановлением Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28.
Для введения в действие Системы сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ) были утверждены:

Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях;
Правила сертификации работ по охране труда в организациях;
Положение о знаке соответствия Системы сертификации работ по охране труда в организациях.

Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно правовых форм, в том числе:

деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда;
деятельность службы охраны труда;
работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
организация и проведение инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.

В работе комиссий органов по сертификации участвуют эксперты, аттестованные на право проведения одного или нескольких видов работ в этой области.

Органы по сертификации осуществляют непосредственное проведение сертификации работ по охране труда в организациях в соответствии с областью аккредитации, и на них возлагаются следующие основные функции:

формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для сертификации работ по охране труда в организациях;
проведение сертификации работ по охране труда в организациях по заявкам заявителей;
оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда (сертификатов безопасности), далее – сертификат безопасности;
инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда в организациях;
приостановка либо отмена действия выданных сертификатов безопасности;
представление заявителю по его требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;
ведение банка данных организаций – обладателей сертификатов безопасности;
ведение реестра независимых организаций и экспертов по сертификации, привлекаемых для целей сертификации работ по охране труда в организациях;
подготовка и представление в ЦО ССОТ отчетной информации и других сведений, необходимых для включения в государственный реестр участников и объектов сертификации работ по охране труда в организациях.

Непосредственную работу в органе по сертификации осуществляют специалисты с обязательным участием экспертов, аттестованных на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

Испытательные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в установленном порядке:

осуществляют в соответствии с областью аккредитации измерения (оценку) параметров опасных и вредных производственных факторов для целей сертификации работ по охране труда в организациях по программам, разработанным органом по сертификации;
выдают протоколы измерений (оценок) для целей сертификации работ по охране труда в организациях.

Заявители реализуют свои функции и права в соответствии с Правилами сертификации работ по охране труда.
При этом заявители:

Сертификация работ по охране труда

Сертификат соответствия организации работ по охране труда – документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ но охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 209 ТК РФ).

Сертификация соответствия работ по охране труда (ССОТ) заключается в выдаче специального свидетельства (сертификата) после проверки и оценки соответствия деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в отраслях экономики.

Сертификация работ но охране труда создана для реализации норм ТК РФ и введена постановлением Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях". Указным постановлением утверждены:

Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях;

Правила сертификации работ по охране труда в организациях;

– Положение о знаке соответствия системы сертификации работ по охране труда в организациях.

Постановлением Госстандарта России от 30 августа 2002 г. № 83 ССОТ внесена в государственный реестр обязательных систем сертификации.

Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда. ССОТ направлена на создание работодателями условий по охране труда и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

В ССОТ могут входить отраслевые подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях.

Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе:

– деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;
– деятельность службы охраны труда;
– работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
– организация и проведение инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.

ССОТ обеспечивает проведение сертификации на всей территории Российской Федерации путем формирования сети органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке. В работе комиссий органов по сертификации участвуют эксперты, аттестованные на право проведения одного или нескольких видов работ в этой области.

Информационное обеспечение участников сертификации работ по охране труда в организациях осуществляется на принципах доступности информации для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов, общественных организаций, органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), кроме случаев, когда требуется обеспечить конфиденциальность информации, составляющей государственную, коммерческую и служебную тайну.

ССОТ является открытой для участия в ней всех организаций, признающих и выполняющих ее правила.

Организационную структуру ССОТ, обеспечивающую ее деятельность, образуют:

Минздравсоцразвития России (ранее – Минтруд России);

– центральный орган ССОТ, определенный приказом Минтруда России, – ФГУ "Всероссийский центр охраны труда";
– центральные органы отраслевых подсистем ССОТ;
– аккредитованные органы по сертификации;
– аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

Органы по сертификации осуществляют непосредственное проведение сертификации работ по охране труда в организациях в соответствии с областью аккредитации. Среди основных функций органов по сертификации можно выделить:

– формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для сертификации работ по охране труда в организациях;
– проведение сертификации работ по охране труда в организациях по заявкам заявителей;
– оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда;
– инспекционный контроль за сертифицированными работами;
– приостановка либо отмена действия выданных сертификатов безопасности.

Испытательные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в установленном порядке, осуществляют в соответствии с областью аккредитации измерения (оценку) параметров вредных и опасных производственных факторов с целью сертификации работ по охране труда в организациях по программам, разработанным органом по сертификации, а также выдают протоколы измерений (оценок).

Сертификация работ по охране труда в организациях проводится по схемам, основанным на схеме 2 Правил сертификации работ и услуг, утвержденных постановлением Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28.

При сертификации работ по охране труда в организациях по схеме 2.1 осуществляется оценка выполнения работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, включая оценку достоверности полученных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, посредством проведения выборочных контрольных измерений и оценок аккредитованными в ССОТ испытательными лабораториями.

При сертификации работ по охране труда в организациях по схеме 2.1 (аттестация рабочих мест по условиям труда) для определения количества рабочих мест, на которых следует провести необходимые выборочные контрольные измерения и оценки, комиссия органа по сертификации проводит отбор рабочих мест (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Отбор рабочих мест для целей сертификации работ по охране труда по схеме 2.1

Для проведения контрольных измерений и оценок параметров вредных и опасных производственных факторов следует отбирать рабочие места, характеризуемые всеми классами условий труда и степенями вредности и опасности. На таких рабочих местах должен быть максимальный набор измеряемых и оцениваемых производственных факторов.

По схеме 2.2 осуществляется оценка выполнения работодателем работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда без проведения выборочных контрольных измерений и оценок в случаях, когда результаты аттестации рабочих мест основаны на данных измерений и оценок, выполненных аккредитованными в ССОТ испытательными лабораториями.

Орган по сертификации на основе анализа результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда принимает решение о возможности выдачи сертификата безопасности . При отрицательных результатах анализа проверки и оценки орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата безопасности и доводит его до сведения заявителя с указанием причин отказа.

Срок действия сертификата безопасности устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации работ по охране труда, сроков действия государственных нормативных требований охраны труда и даты завершения организацией аттестации рабочих мест но условиям труда. В случае невыполнения условий выдачи сертификата безопасности он аннулируется органом по сертификации, выдавшим его, или Минздравсоцразвития России.

Орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности, проводит инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда для установления соответствия текущих работ по охране труда требованиям, подтвержденным при сертификации работ по охране труда в организации. Результаты инспекционного контроля оформляются актом произвольной формы, в котором дается заключение о возможности сохранения действия ранее выданного сертификата безопасности. По результатам инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда действие сертификата может быть приостановлено либо отменено.

Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных работ по охране труда от работников организации, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью работ, органов исполнительной власти субъектов РФ, ведающих вопросами охраны труда (государственных экспертиз условий труда), общественных объединений.

Регулирование охраны труда в коллективном договоре (соглашении)

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Порядок разработки и принятия коллективного договора определен в ТК РФ. Коллективные договоры могут заключать не только в организации, обладающей правами юридического лица, но и в ее филиалах и представительствах – при условии соответствия их организационных форм нормам ГК РФ.

Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений. В отличие от коллективного договора соглашение заключается между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом, территориальном уровнях (ст. 45 ГК РФ).

Если на организацию распространяется соответствующее (отраслевое, межотраслевое, территориальное, региональное и генеральное) соглашение, то коллективный договор базируется на нормативных актах более высоких по отношению к нему уровней. Коллективный договор не может содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий, установленных в этих актах. Возможны только расширения и конкретизация указанных гарантий с учетом финансово-экономических возможностей данной организации.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам условий и охраны труда. Это вопросы могут быть выделены в специальное соглашение по охране труда , которое в таком случае является приложением к коллективному договору.

Положения коллективного договора распространяются на всех работников предприятий независимо от того, являются ли они членами профсоюза, и обязательны как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников предприятия.

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в коллективном договоре. После окончания срока действия коллективный договор продолжает действовать до того момента, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий договор, если иное не предусмотрено в договоре. Изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия могут вноситься только по взаимному согласию сторон в порядке, определенном коллективным договором.

Контроль за выполнением коллективного договора (соглашения) осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами но труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Через коллективный договор работники организации получают право участия в управлении организацией, в том числе и по вопросам охраны труда, а их представители имеют право получать от работодателя соответствующую информацию.

Страница 1 из 3

ТЕМА 2.11. Сертификация организации работ по охране труда

2.11.1. Цели и задачи сертификации организации работ по охране труда
2.11.2. Основные положения системы сертификации работ по охране труда в организациях
2.11.3. Порядок проведения сертификации

2.11.1. Цели и задачи сертификации организации работ по охране труда

На протяжении жизни нескольких поколений в нашей стране единственными методами оценки соответствия работ по охране труда государственным нормативным требованиям　– были методы проверки представителями органов государственного надзора и общественного контроля.
Новые (рыночные) условия хозяйствования помимо этих методов потребовали и новых форм оценки соответствия выполняемых работодателем работ по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда. Одной из этих форм (наиболее распространенной) является сертификация (дословно　– удостоверение), обязательная или добровольная.
Напомним, что сертификация – это процесс официальной оценки и подтверждения уполномоченным на то органом [сертификации] соответствия объекта сертификации [продуктов производства, технических устройств, процессов, работ, услуг] установленным для данной системы сертификации требованиям, с выдачей сертификата (удостоверения) соответствия.
Сертификация соответствия работ по охране труда (ССОТ) – обязательное мероприятие, выполняемое работодателем в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. Осуществляется она органом по сертификации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Обратим внимание читателя, что до последнего времени объектом оценки соответствия являлись “работы по охране труда в организации”, но после ввода в действие (5 октября 2006 года) новой редакции Трудового кодекса РФ – объектом оценки соответствия стала “организация работ по охране труда”. Как и насколько будут трансформированы действующие подзаконные акты, регламентирующие процессы сертификации в сфере охраны труда, сложно сказать. Несмотря на ясность терминов “работы по охране труда в организации” и “организация работ по охране труда”, они нигде и никем официально не определены.
В целом, сертификация соответствия организации работ по охране труда государственным нормативных требованиям охраны труда является итоговым актом выполнения всей системы мероприятий охраны труда, ее своеобразной оценкой.
Цель сертификации – направить деятельность работодателя на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. По своей сути сертификация работ по охране труда должна подтвердить качество выполнения работ по охране труда.

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 24-04-2002 28 О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ (2019) Актуально в 2018 году

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

11. Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:

подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;

анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;

выдачу сертификата безопасности;

инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.

12. Подача заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения

12.1. Заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации работ по охране труда в организации (приложение N 3 к настоящим Правилам).

Заявитель вправе обратиться в любой из органов по сертификации с соответствующей областью аккредитации.

12.2. Орган по сертификации регистрирует и в двухнедельный срок рассматривает заявку на сертификацию работ по охране труда в организации.

12.3. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с заявкой на проведение сертификации работ по охране труда в организации, орган по сертификации принимает решение по заявке на проведение сертификации работ по охране труда в организации (приложение N 4 к настоящим Правилам).

12.4. В случае принятия положительного решения орган по сертификации сообщает заявителю основные условия проведения сертификации.

При этом орган по сертификации определяет схему и разрабатывает программу проведения сертификации работ по охране труда в организации.

В программе сертификации работ по охране труда в организации устанавливается перечень работ по охране труда, подлежащих проверке, при использовании схемы сертификации 2.1, предусмотренный приложением N 1 к настоящим Правилам, перечень и объем контрольных выборочных измерений и оценок параметров вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах.

12.5. В случае принятия отрицательного решения по заявке на проведение сертификации работ по охране труда в организации заявителю направляют уведомление о невозможности проведения сертификации работ по охране труда с указанием причин такого решения.

13. Проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организациях установленным государственным нормативным требованиям охраны труда

13.1. Сертификацию работ по охране труда в организации осуществляют посредством проверки и оценки представленных заявителем документов, а также проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

13.2. Проверку соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляет комиссия, формируемая руководителем органа по сертификации. В комиссию должны входить представители органа по сертификации, включая штатных и внештатных экспертов по сертификации.

13.3. Процедура подтверждения соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда включает:

Оценку соответствия деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

Оценку деятельности службы охраны труда;

Оценку деятельности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

14. Анализ результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности

14.1. Орган по сертификации на основе анализа результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда принимает решение о возможности выдачи сертификата безопасности.

14.2. При отрицательных результатах анализа проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата безопасности с указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя.

15. Выдача сертификата безопасности

15.1. При положительных результатах проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации оформляет сертификат безопасности по форме, установленной приложением N 5 к настоящим Правилам, регистрирует его и выдает заявителю.

15.2. Срок действия сертификата безопасности устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации работ по охране труда в организациях, сроков действия государственных нормативных требований охраны труда и даты завершения организацией аттестации рабочих мест по условиям труда.

15.3. При внесении изменений в государственные нормативные требования охраны труда, в организационно - правовую форму юридического лица и других изменениях, которые могут влиять на требования, подтверждаемые при сертификации работ по охране труда в организациях, держатель сертификата безопасности должен извещать об этом орган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведения дополнительных проверок или внепланового инспекционного контроля.

15.4. Знак соответствия работ по охране труда в организациях наносится на сертификат безопасности. Использование знака соответствия работ по охране труда в организациях в рекламных и печатных изданиях осуществляется согласно положению о знаке соответствия работ по охране труда в организациях.

15.5. Сертификаты безопасности вступают в силу с даты их регистрации в органе по сертификации.

16. Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда

16.1. Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда проводит орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности, в форме периодических плановых проверок для установления соответствия текущих работ по охране труда требованиям, подтвержденным при сертификации работ по охране труда в организации.

16.2. Результаты инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда оформляются актом, в котором орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности, делает заключение о возможности сохранения действия выданного сертификата безопасности.

16.3. По результатам инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда действие сертификата безопасности может быть приостановлено либо отменено. Решение о приостановке, отмене или возобновлении действия сертификата безопасности доводится органом по сертификации до сведения заявителя, Минтруда России и заинтересованных организаций.

16.4. В случае несоответствия выполняемых заявителем работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, отказа держателя сертификата безопасности от проведения инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата безопасности.

16.5. Решение о приостановлении действия сертификата безопасности принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, можно устранить обнаруженные причины несоответствия выполняемых заявителем работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

16.6. При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации:

приостанавливает действие сертификата безопасности;

информирует об этом соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами охраны труда (государственную экспертизу условий труда), на территории которого находится организация;

устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;

проверяет ход выполнения корректирующих мероприятий.

16.7. После выполнения корректирующих мероприятий и при положительных итогах их оценки (проверки, контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата безопасности. Информация о возобновлении действия сертификата безопасности доводится органом по сертификации до сведения заявителя, Минтруда России и заинтересованных организаций.

16.8. В случае невыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата безопасности и в трехдневный срок информирует об этом заявителя, Минтруд России и заинтересованных участников сертификации работ по охране труда в организациях.

16.9. Внеплановый инспекционный контроль проводят в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных работ по охране труда от работников организации, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью работ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающих вопросами охраны труда (государственных экспертиз условий труда), общественных объединений.

16.10. При проведении инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда в организациях орган по сертификации действует в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.