Законодательство о регистрации по месту жительства. Каковы правила регистрации граждан рф по месту пребывания и месту жительства, новый закон о прописке в апартаментах и выписке. Вопросы по миграционному учету иностранных граждан
Покупая собственное жилье или устраиваясь к кому-нибудь жильцом, многие забывают о том, что нужно пройти процедуру регистрации в миграционной службе, что в некоторых ситуациях оборачивается достаточно серьезными проблемами.
При этом действующее законодательство включает в себя достаточно большое количество нюансов того, как правильно должна проводиться регистрация граждан по месту жительства, и многие люди путаются в подобном разнообразии и допускают ошибки.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему
- обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ
.
Это быстро и БЕСПЛАТНО
!
Именно поэтому лучше заранее при смене жилья узнать о том, как выглядит закон о регистрации по месту жительства и что нужно учитывать при проведении этой процедуры.
Учет
В соответствии с действующим законодательством существует всего два варианта регистрации граждан – , а также регистрация по месту жительства, которую принято называть пропиской.
Сам по себе закон о прописке называется законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», и именно этот правовой акт полностью регулирует процедуру оформления каждого гражданина по месту пего пребывания.
Помимо всего прочего, в данном законе конкретизируется, как должно реализоваться право на свободу выбора места жительства, предусмотренное для каждого гражданина России.
Текст закона о регистрации по месту жительства
Сама по себе регистрация представляет собой по закону простую конкретизацию того, где именно проживает гражданин на данный момент, а помимо этого позволяет ему получать различные государственные услуги и блага, которые закреплены за данной территорией. Помимо этого, регистрация также используется и для того, чтобы уведомлять при необходимости кредиторов о месте нахождения их должника.
Несмотря на то, что само по себе наличие регистрации никоим образом не сказывается на правах и свободах каждого гражданина, в соответствии с законодательством каждый человек, который находится на территории России, должен уведомить о месте своего пребывания уполномоченные государственные службы вне зависимости от того, находится он там на постоянной основе или только в течение определенного времени.
Благодаря этому обеспечивается полноценная реализация прав для тех лиц, перед которыми определенный гражданин имеет свои обязательства.
Указанный законодательный акт включает в себя полную информацию о том, в каком порядке и в какой промежуток времени нужно оформлять себя на регистрационный учет или же сниматься с него в случае такой необходимости. При этом стоит отметить, что по закону при оформлении временной регистрации прописка сохраняется, то есть выписываться по месту жительства не нужно.
Если человеку нужно отправиться в отпуск, командировку или же на подработку в какой-нибудь другой населенный пункт или даже страну, закон не обязывает его выписываться из своей квартиры
Также стоит отметить, что в данном нормативном акте перечислены и определенные ограничения, связанные с возможностью свободного выбора места проживания или пребывания, но в основном они все относятся к специфическим видами недвижимости, а именно:
- военные городки;
- зоны чрезвычайных ситуаций;
- пограничные территории;
- ЗАТО.
Граждан РФ
В первую очередь, данный закон регулирует права и свободы каждого гражданина России, так как именно им в соответствии с Конституцией гарантировано право свободного выбора того места, в котором они будут находиться или жить на постоянной основе. Любые ограничения данного права недопустимы, и единственным исключением из этого правила могут быть только те нормы, которые прописаны в этом же законодательном акте.
Регистрация проводится сотрудниками отделения миграционной службы, расположенной по месту нахождения человека. Сама по себе она выглядит как специальная отметка в паспорте гражданина, но если же у него нет такого документа (что чаще всего связано с недостижением возраста), то в таком случае на руки выдается отдельное свидетельство о регистрации.
В зависимости от вторичных обстоятельств меняется и срок, в который нужно оформить регистрацию при пребывании на новый адрес.
Сама же процедура проводится следующим образом:
- Если проводится смена постоянного места жительства, то в таком случае на оформление всех документов гражданину предоставляется не более семи дней.
- После этого у сотрудников миграционной службы будет три дня на то, чтобы предоставить паспорт, в котором будет стоять соответствующая отметка.
- Сроки, в которые нужно сниматься с такого учета, на сегодняшний день законом не установлены.
Если же проводится временная регистрация, то в таком случае ее нужно оформлять только в том случае, если новый адрес и официальное место проживания находятся в разных городах, причем оформить ее нужно не за семь, а за 90 дней
, что заметно развязывает руки.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что если человек устраивается на соответствующий срок в каком-нибудь санатории, гостинице или другом подобном учреждении, то в таком случае обязанность по оформлению регистрации ложится на администрацию этого заведения.
Иностранных граждан
Если иностранные граждане размещаются в какой-нибудь гостинице или отеле, то в таком случае администрация данного заведения должна на протяжении 24 часов
отправить уведомление в миграционную службу о том, чтобы указанного гражданина поставили на регистрационный учет, а после того, как человек покидает данное заведение, отправляется уведомление о необходимости снятия его с регистрации.
Стоит отметить, что в соответствии с регламентом передачи такой информации отправлять ее в отделение ФМС можно не только лично, но и используя почту или интернет.
Если иностранный гражданин заселяется в какую-нибудь квартиру к частному собственнику, то в таком случае обязанность о проведении процедуры регистрации ложится уже на этого гражданина. При этом стоит отметить, что если в установленный срок не сообщить в миграционную службу о прибытии нового гражданина, на владельца помещения может быть наложен административный штраф.
Точно так же наказываются и те лица, которые предоставляют сотрудникам миграционной службы неверные данные.
Несовершеннолетних
Место жительства детей младше 14-летнего
возраста должно полностью совпадать с местом проживания их родителей или опекунов. Таким образом, пока ребенок не получит собственный паспорт, у него нет права регистрироваться отдельно от своих родителей, и адрес прописки должен совпадать хотя бы с одним из них.
Если родители принимают решение развестись, то в таком случае в дальнейшем будет решаться вопрос, связанный с определением места жительства ребенка. В том случае, если родители самостоятельно не смогли прийти к какому-то добровольному соглашению, в дальнейшем этот вопрос уже будет рассматриваться в судебном порядке.
Чтобы оформить , проживающего вместе со своими родителями, не нужно получать какого-либо согласия от тех лиц, которые являются собственниками этого помещения. При этом стоит отметить, что даже в случае регистрации дети не смогут претендовать на какую-то часть от родительского жилья, и получить ее они смогут только в порядке наследования.
Новорожденного
По отношению к действуют абсолютно идентичные правила со взрослыми, но при этом семидневный срок, в который нужно подать всю необходимую документацию, начинается с того момента, как на малыша оформляется свидетельство о рождении в ЗАГСе.
Стоит отметить, что даже в случае чаще всего сотрудники миграционной службы закрывают глаза на подобные нарушения, но при этом слишком затягивать с этим не стоит, так как в противном случае для родителей это может обернуться административным штрафом.
Также не стоит забывать о том, что сама по себе регистрация новорожденного является более важной для самих родителей, а не для государства, так как без оформления своего ребенка нельзя будет:
- получить нужные справки;
- оформить на себя материнский капитал;
- поставить ребенка на очередь на вступление в детский сад.
Это только основной перечень проблем, с которыми можно столкнуться, а помимо этого существуют еще сложности с получением медицинского обслуживания и еще целый ряд других. Помимо этого, нарушение сроков представляет собой прямое нарушение прав ребенка, в связи с чем родителей привлекают к еще более серьезной ответственности.
Для начала стоит разобраться в понятиях. Привычный многим термин «прописка» родом из советского прошлого.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему
- обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ
.
Это быстро и БЕСПЛАТНО
!
Такое закрепление граждан на определенном месте жительства, фактически делал невозможной свободную миграцию.
Прописка носила разрешительный характер. Без прописки невозможно было стать на учет в поликлинике, записать ребенка в школу, устроиться на работу.
В 1991 году закон о прописке был отменен, на его место пришла .
Теперь граждане уведомляют государство о смене места жительства, а не спрашивают у него на это разрешения.
На место контроля и лимитирования потоков внутренней миграции, пришли их учет и отслеживание.
Это не только позволяет определить самые привлекательные для людей регионы, но дает возможность вести грамотную миграционную политику.
Об учете
Различают два вида регистрации граждан:
- по месту жительства (именно ее называют, по старинке, пропиской);
- (временная).
О том, как производится каждый вид учета, подробно сказано , .
Закон о прописке и регистрации носит название «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее - Закон). Именно им вводится понятие регистрации.
Закон конкретизирует реализацию гарантированного Конституцией права свободного места жительства.
Суть правового акта
Право выбора места жительства закон относит к нематериальным, подлежащим правовой защите благам ().
А регистрация всего лишь конкретизирует точку на карте, избранную гражданином для себя, и позволяет получить определенные услуги, привязанные к это точке.А также известить возможных кредиторов о том, где им искать своего должника.
Необходимость знать точное место жительства граждан, закрепленное регистрацией, необходимо, прежде всего, для реализации тех прав и свобод, которые гарантируются каждому гражданину.
Без такого акта невозможно в полном объеме:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- свободно пользоваться и распоряжаться имуществом;
- получать социальное обеспечение, медицинскую помощь (кроме неотложной) и образование;
- определять место жительства детей до 14 лет;
- вставать на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания;
- регистрировать акты гражданского состояния;
- встать на налоговый учет;
- обращаться в суды с иском;
- получать повестки и уведомления;
- принимать наследство.
Закон о прописке
Несмотря на то, что наличие или отсутствие регистрации не влияет на реализацию прав и свобод граждан, закон обязывает их уведомлять государственные службы о месте своего постоянного проживания или временного нахождения.
Это дает возможность реализовывать права тем лицам, перед которыми гражданин имеет обязанности (ст. 3 Закона).
В законе прописаны порядок и сроки постановки на регистрационный учет и снятия с него. Регистрация по месту временного пребывания не исключает регистрации по месту жительства.
Иными словами, отправляясь в командировку, отпуск или просто временно работая в другом населенном пункте нет нужды выписываться из квартиры по старому адресу.
Устанавливает данный нормативный акт и ограничения для реализации свободы выбора мест проживания и пребывания.
Но их немного, и они касаются таких специфических объектов, как:
- пограничные зоны;
- военные городки;
- ЗАТО;
- зоны ЧС.
Граждан РФ
Закон касается, в первую очередь, российских граждан. Именно им Конституцией гарантируется право беспрепятственного выбора места для постоянного или временного проживания.
Любые ограничения этого права, за исключением тех, что установлены этим же законом, недопустимы.
Регистрация осуществляется региональными отделениями Федеральной миграционной службы (ФМС). Она представляет собой определенного образца отметку в паспорте.
Если же такого документа по ряду причин нет (например, по малолетству), то выдается отдельный документ - свидетельство о регистрации.
Срок постановки на учет различен:
- при смене постоянного места жительства необходимо подать документы для регистрации в течение недели (ст. 6 Закона);
- спустя три дня получить паспорт с проставленной отметкой;
- сроков для снятия с такого учета закон не содержит.
По месту пребывания следует регистрировать в том случае, если оно и место жительства находятся в разных субъектах РФ (ст. 5 Закона).
Срок оформления такой регистрации увеличен до 90 дней.
То есть нахождение в командировке или в отпуске такой обязанности у гражданина не влечет. Однако она есть у гостиниц, санаториев и т. д., которые сами осуществляют все необходимые мероприятия.
Несовершеннолетних детей
Ключевым понятием тут будет именно «жилой дом», поскольку к таковым относятся далеко не все строения, возводимые на таких участках.
Чтобы перевести жилое строение, находящееся на дачном участке в категорию жилых домов, необходимо обратиться в межведомственную комиссию того населенного пункта, на землях которого расположена постройка.
Ответственность за нарушения
;
указанный земельный участок предназначается для ведения огороднической или садоводческой деятельности, а также личного хозяйства, а недвижимость, которая на нем находится, является жилой или относится к категории гаражей.
Как оформить права собственности на дачу в СНТ
В 2017 году в отличие от того порядка, который существовал ранее, процедура оформления дачного участка в частную собственность может осуществляться в упрощенном порядке, если соблюдаются указанные выше условия. При этом стоит отметить тот факт, что участок должен быть закреплен за обратившимся лицом, и при этом его не должны предварительно изъять из оборота уполномоченные государственные органы.
Упрощенная процедура, в соответствии с которой будет осуществляться оформление дачного участка в частную собственность, действует на протяжении ограниченного промежутка времени. В связи с этим дачники должны регистрировать свои права, не откладывая решение насущного вопроса на продолжительный промежуток времени.
Подача документов на регистрацию может осуществляться лично или же с помощью услуг уполномоченных представителей, которые должны получить нотариальную доверенность. Действующее законодательство предусматривает возможность оформления коллективной заявки на получение в частную собственность сразу нескольких дач, но в таком документе должны присутствовать подписи каждого из участников приватизации.
Сама процедура оформления территории в частную собственность будет выглядеть так:
Согласование
Приступать к оформлению дачного участка в частную собственность нужно с согласования этой возможности через соответствующие государственные органы, так как в соответствии с нормами, указанными в статье 252 Гражданского кодекса, любой член кооператива имеет право на то, чтобы требовать выделение надела в долевую собственность, если только это никоим образом не нарушает законные права и интересы других членов кооператива.
Подача заявления
Решение по выдаче дачных участков в частную собственность принимается территориальными органами администрации, занимающимися решением земельных отношений.
Рассмотрение документов
Процедура рассмотрения поданных документов осуществляется на протяжении двух недель, по истечению которых принимается окончательное решение, о котором оповещают заинтересованное лицо. Если лицу отказывают в приватизации, он должен получить мотивированный отказ, оформленный в письменном виде.
Определение границ
В случае вынесения положительного решения подается обращение в Кадастровую палату для определения границ рассматриваемого земельного участка на указанной территории.
Регистрация на государственный учет
После проведения межевальных работ земельный участок должен в обязательном порядке быть поставлен на кадастровый учет с последующей выдачей кадастрового паспорта новому собственнику. Срок оформления документа в соответствии с действующим законодательством составляет пять дней.
Регистрация в Росреестре
Конечным этапом является регистрация права собственности обратившегося лица через территориальное отделение Росреестра. Данная процедура проводится на протяжении десяти рабочих дней, отсчет которых начинается с момента предоставления полного перечня бумаг.
Можно ли изменить целевое назначение участка и дома
Если появилась необходимость в смене разрешенного вида использования земельного участка, можно перевести надел в другую категорию или же сменить вид пользования, не меняя категорию надела.
Первый вариант предусматривает наличие любых вариантов допустимого использования надела, в то время как во втором случае нужно будет выбрать ту категорию участка, которая предусмотрена для конкретной территории.
Межевание и какие для этого нужны документы
Межевание представляет собой услугу, которая предоставляется исключительно уполномоченными кадастровыми инженерами, работающими в специализированных геодезических организациях или же в качестве частных предпринимателей.
Для этого нужны будут следующие бумаги:
если изготовление межевого плана осуществляется доверенным лицом, на него нужно будет оформить доверенность, заверив ее у нотариуса, а также предоставить специалисту собственный паспорт;
далее оформляется кадастровый план с указанием технических характеристик и стоимости рассматриваемой территории;
оформляется правоустанавливающая документация, куда входит акт, подтверждающий право собственности на рассматриваемый земельный участок или свидетельство, удостоверяющее право собственности, которое было оформлено позднее 2001 года.
После сбора этих бумаг можно будет обратиться к кадастровому инженеру и заказать проведение межевальных работ.">Дача
32
и №211 (26.03.14.
Нужен загранпаспорт россиянину также для возвращения в Россию. Если, к примеру, на территории другого государства он будет утерян, то для срочного возвращения придется обращаться в консульство и оформлять специальное свидетельство.
Процедура получения заграничного выездного документа несложная, при первоначальном обращении и повторном она будет одинаковой. Подавать документы разрешается не только по адресу постоянного проживания при наличии прописки, но и фактическому, по которому может быть оформлена временная регистрация.
Подавать документы на загранпаспорт может только совершеннолетний дееспособный гражданин, причем только лично, если оформить удостоверение он желает для себя, своего ребенка возрастом до 14 лет, или на другого человека, опекуном которого является.
Сроки оформления зависят именно от места подачи заявления, хотя из практики можно сказать, что современные паспорта изготавливаются дольше. Получить заграндокумент можно в любом возрасте. В связи с тем, что он имеет ограниченный срок действия, то за 6−8 месяцев до окончания требуется получение нового паспортного бланка, с другой серией и номером.
До этого момента разрешается сделать замену загранпаспорта при возникновении определенных обстоятельств:
смена персональных данных;
радикальное изменение внешности, это чаще касается маленьких детей, но актуально для взрослых, если они меняют половую принадлежность;
непреднамеренная порча документа, из-за которой информация в документе становится нечитаемой;
потеря удостоверения личности или кража.
Существующие типы
При обращении за выездным документом личности в 2018 году на выбор гражданин может оформить:
Биометрический паспорт или нового образца
Срок его действия 10 лет, что очень удобно. Внутри в паспортном бланке имеется 46 страниц для внесения специальной информации о поездках. Этот тип загранпаспорта имеет больше степеней защиты для владельца, т. к. содержит информацию о нем дополнительно в электронном виде на микрочипе (персональные данные, фото, отпечатки пальцев.
Значок о том, что бланк имеет встроенный чип, расположен прямо на обложке. Фото в документ вносится с помощью метода лазерной гравировки, т. е. вклеивать его как раньше не нужно. Недостатком нового паспортного бланка является отсутствие возможности вписывать информацию о несовершеннолетних детях.
Паспорт старого образца
Он действует 5 лет и имеет на 10 страниц меньше для внесения отметок о визах и пересечении границ. Личная информация о владельце указана на последней странице.
Если новый паспортный бланк изготовлен из пластиковых страниц, то в старом они из бумаги и покрыты тонкой пленкой.
Фото для паспорта изготавливается обычным образом для вклеивания. В данный тип документа родителям можно вписывать сведения о детях, чтобы не оформлять им отдельный загранпаспорт.
В каждом загранпаспорте должна находиться такая информация:
тип паспортного бланка;
код государства, которое выдало документ;
номер и серия;
фамилия и имя владельца латинскими буквами, отчество на русском языке;
гражданство;
дата и место рождения человека;
половая принадлежность;
дата выдачи и окончания срока действия удостоверения;
наименование органа, который выдал паспортный бланк;
подпись владельца, в биометрический паспорт она вносится с помощью лазерной гравировки, а в старый собственноручно гражданином.
Образец заявления на загранпаспорт старого образца:
Основные вариации процедуры
Для получения загранпаспорта должны выполняться некоторые условия, одно из них – это отсутствие судимости или предоставление информации о том, что она погашена. Нередко граждане в соответствующей строке заявления проставляют прочерк, что равносильно сокрытию информации. Это можно делать, только если судимости никогда не было.
В других случаях указывается подробная информация. Справку о погашении судимости лучше предоставлять отдельно, но получить информацию ответственный сотрудник миграционной службы может и онлайн из специальной базы данных.
Для детей от рождения до 4−5 лет рекомендуется изготавливать отдельный загранпаспорт старого образца, т. к. он стоит дешевле. Из-за быстрого роста ребенка и изменения внешности в этом возрасте документ приходится менять 2−3 раза.
В возрасте 6-ти лет вполне можно оформить ребенку биометрический загранник на 10 лет. Если новый образец будет изготовлен ребенку возрастом 13−15 лет, он вполне сможет им пользоваться весь срок действия, по достижении 18-летия переоформление не требуется.
Мужчины возраста 18−27 лет дополнительно предоставляют военный билет, где должна стоять отметка о том, что они прошли службу в армии или не были призваны по определенной причине. Справку из военкомата отдельно предоставлять не нужно, необходимая информация получается благодаря межведомственному запросу в военный комиссариат. Подают его сотрудники миграционной службы.
Относительно военнообязанных, которые на данный момент находятся на службе, им требуется специальное разрешение на оформление загранника на специальном бланке, его выдает их командование.
В связи с тем, что в заявлении указывается информация о трудовой деятельности за последние 10 лет, то предпринимателям нужно информировать об этом, прилагая свидетельство ИП. Другие лица вписывают сведения в бланк анкеты на загранпаспорт на основании трудовой книжки.
Если гражданин в течение этого времени в какие-то периоды не работал, то напротив местонахождения работодателя ему нужно ставить свой домашний адрес, по которому он проживал в тот момент. Пенсионеры-заявители, которые давно ушли на пенсию, должны подтвердить отсутствие трудовой деятельности пенсионным удостоверением.
В отношении лиц, которые являются длительно безработными и не могут подтвердить наличие/отсутствие трудовой деятельности трудовой книжкой или выпиской из нее, просто указывают свой статус. Отсутствие трудовой деятельности и подтверждающих документов не является поводом для отказа в оформлении загранпаспорта.
Образец заявления на загранпаспорт нового образца
Сбор документации
Если совершеннолетний гражданин оформляет паспорт себе, то ему потребуется подать:
анкету-заявление;
копию и оригинал общегражданского паспорта;
квитанцию об уплате госпошлины;
старый загранпаспорт, срок которого вышел или его требуется заменить.
Для загранпаспорта старого образца россияне делают фотографии на месте в миграционной службе или в фотосалоне. Если будет оформляться биометрический документ, то фотографию придется делать только у специалиста миграционной службы. Там же при подаче документов сдаются отпечатки пальцев.
Когда замена загранпаспорта происходит из-за изменения персональных данных у взрослого, то он приносит свидетельство о браке или другую справку, указывающую на причину изменений. Соответственно подается новый общегражданский паспорт, который придется оформить предварительно.
Анкета заполняется строго по образцу, найти его можно в интернете. Подойдет рукописный вариант или распечатанный с двух сторон бланк. Но рекомендуется заполнять анкету в присутствии ответственного сотрудника. Информацию следует вписывать разборчивым почерком заглавными буквами, используя ручку синего или черного цвета. Подпись проставляется в специально отведенном для этого месте.
При заполнении анкеты обязательно указывается причина получения загранпаспорта. Если это изменение ФИО, то в дополнение к анкете оформляется приложение. Причем переоформить загранпаспорт владелец может в течение времени, которое выберет сам, даже перед самой поездкой. Штрафные санкции за это не накладываются.
Если выехать за рубеж в течение месяца после изменения фамилии, то вполне достаточно взять с собой старый загранник и свой общегражданский паспорт, который еще не был заменен на новый. Вообще замена внутреннего документа должна произойти в течение месяца после изменения ФИО. Загранпаспорт можно никогда и не менять, если совершать поездки заграницу не предполагается.
Когда для внесения сведений о трудовой деятельности не хватает места в специально отведенных графах, то также придется оформить отдельное приложение.
Если оформляется биометрический паспорт, то дополнительно подпись заявителя, как и отпечатки пальцев, сканируется с помощью специального устройства. Ребёнок в возрасте до 12-ти лет может сдавать отпечатки только с разрешения родителей.
Образец паспорта гражданина РФ
Порядок оформления загранпаспортов
Документы граждане могут подать несколькими способами:
ФМС
Стандартным методом является обращение в территориальное отделение Федеральной миграционной службы в порядке живой очереди. Записаться на прием можно и по телефону, время и дата посещения устанавливается ответственным сотрудником ФМС.
Еще один вариант избежать живой очереди – это оформить электронный талончик через терминал, если он размещен в отделении ФМС. Но в этом случае день для приема можно выбрать самостоятельно.
МФЦ
Прекрасная возможность для россиян – это отделения Многофункциональных центров, которые расположены сегодня практически во всех регионах. В МФЦ можно не только подать документы на оформление, но и получить готовый загранпаспорт.
На месте в отделении также уплачивается госпошлина, и делаются копии документов. У центров удобный график работы.
Встать на электронную очередь можно через официальный сайт МФЦ, но для этого необходимо сначала зарегистрироваться на Госуслугах. Необходимо учитывать, что сегодня не в каждом отделении МФЦ можно оформить биометрический паспорт, об этом поинтересоваться нужно заранее.
Госуслуги
Портал Госуслуг является востребованным у россиян в отношении различных услуг государственного или муниципального значения. На нем нужно зарегистрироваться, получить доступ к Личному кабинету, а затем можно будет отправлять заявление на оформление загранника.
Когда оформляется электронное заявление и отсылается в таком же виде фото через Госуслуги, это не обозначает, что личная явка не нужна. Напротив, гражданин в Личный кабинет получает приглашение явиться в отделение ФМС, которое выбирает самостоятельно.
Для заявителя в приглашении указывается дата и время посещения специалиста. Вместе с приглашением в Личный кабинет приходит счет для оплаты госпошлины. В назначенный день гражданин приходит в отделение с распечатанным заявлением, которое он раньше отправил, и всеми документами.
Образец квитанции об оплате госпошлины за загранпаспорт
Общий алгоритм
В стандартном порядке для получения загранпаспорта требуется:
Решить, какой тип загранника оформлять.
Выбрать способ подачи документов.
Оплатить госпошлину. Это можно сделать наличными в кассе любого банка, чем терминал самообслуживания или банкомат, из Личного кабинета интернет-банкинга с карты. Если у гражданина не будет на руках квитанции или чека об оплате, он должен иметь как минимум реквизиты, по которым делал оплату.
Отправить заявление удаленно или принести лично. Передать ответственному сотруднику копии и оригиналы документов.
Пройти процедуру дактилоскопии на новый паспортный бланк.
В назначенное время прийти за готовым документом. Его готовность можно проследить через Госуслуги или официальный сайт ФМС. Получает загранпаспорт заявитель лично в руки.
Схема для ребёнка
Законным представителям ребенка перед подачей заявления нужно решить, следует ли оформлять несовершеннолетнему отдельный выездной документ. Вообще ребенок возрастом до 18-ти лет может выезжать за рубеж только в сопровождении взрослого или другого лица, на которое законные представители оформят доверенность.
В первом случае у него может не быть отдельного загранпаспорта, а во втором его предварительное оформление обязательно. Подать заявку на ребенка можно также через официальный сайт ФМС или Госуслуги, придя лично в отделение миграционной службы или МФЦ.
Из документов для ребенка потребуется:
анкета-заявление, которую оформляет законный представитель;
от заявителя − общегражданский паспорт;
свидетельство о рождении на ребенка или его общегражданский паспорт, если ему исполнилось 14 лет;
квитанция об оплате госпошлины;
старый загранпаспорт, если его требуется заменить или вышел срок действия.
На свидетельстве о рождении ребенка с обратной стороны должна быть отметка о наличии у него российского гражданства. Этот штамп придется отдельно отксерить. Если такой отметки нет, то должен быть отдельный вкладыш (приложение на русском языке и/или его перевод, на случай, когда он выдавался другим государством.
Если заявление подает опекун или усыновитель, то нужен специальный документ из органа опеки и попечительства. При изменении фамилии или имени у ребенка соответственно в ЗАГСе сначала получается новое свидетельство о рождении.
При заполнении анкеты пункты 1−18 на лицевой стороне предназначены для сведений о ребенке, а с обратной о самом заявителе. Забрать готовый загранник ребенка должен заявитель.
Необходимо законным представителям учитывать, что для оформления паспорта нового образца ребенок любого возраста должен присутствовать в отделении обязательно и сфотографироваться.
Образец загранпаспорта гражданина РФ
Сроки и госпошлина
Тип паспортного бланка не влияет на срок его изготовления, поэтому:
при подаче документов по месту постоянного проживания заявителя, получить готовый загранник можно в течение или через 30 дней;
когда документы подаются по адресу фактического проживания, то обычно загранпаспорт можно получить через 4 месяца;
при доступе по роду профессиональной деятельности или военной службы к секретной информации ранее или в данный момент, получить выездной документ заявитель сможет через 3 месяца, не раньше;
когда изготовить загранпаспорт нужно срочно, то вместе со стандартным пакетом документов потребуются специальные справки (о смерти близкого родственника, проживавшего заграницей, о необходимости безотлагательного лечения в зарубежной клинике, др..
Госпошлина, которая уплачивается за изготовление паспорта, зависит не только от его типа, но и от возрастной категории получателя:
Детям возрастом до 14-ти лет:
Старый паспортный бланк
Обойдется в 1 тыс. руб.
Новый биометрический образец
Можно оформить за 1,5 тыс. руб.
Совершеннолетние:
Загранпаспорт старого образца
2 тыс. руб.
Новый паспортный бланк
3,5 тыс. руб.
Сделать оплату госпошлины через Госуслуги можно с 30-процентной скидкой, которая будет действовать до начала 2019 г. Далее потребуется интересоваться, какой процент для скидки даст законодатель.
Образец свидетельства о рождении
Причины отказа в выдаче
Причиной отказа заявителю могут стать моменты, которые законодатель заранее предусмотрел:
Подавать на оформление можно только действующий паспорт гражданина РФ.
Ребенок для получения загранпаспорта российского образца должен быть гражданином РФ. При рождении в России этот статус присваивается автоматически. В других ситуациях подтверждающую отметку законным представителям придется получить заранее, как только ребенок станет гражданином РФ. Но по закону подтвердить наличие у ребенка гражданства РФ может и внутренний паспорт законного представителя, если туда внесена информация о несовершеннолетнем. Для получения отдельной отметки законному представителю необходимо подавать заявление об оформлении гражданства РФ несовершеннолетнему.
Родителям необходимо знать, по каким причинам могут не выдать загранпаспорт ребенку. Если один из законных представителей официально оформит бумагу о запрете на выезд до того, как другой подаст документы на изготовление детского загранника.
Фото на старый загранпаспорт должно быть соответствующего формата, разрешается черно-белое или цветное, но для биометрического только в последнем варианте. На фото гражданин должен быть без головного убора и очков, если ношение данных атрибутов не является обязательным.
Анкеты с ошибками, исправлениями и неточными сведениями не принимаются.
Некоторым лицам нужно заранее поинтересоваться, можно ли им оформить выездной документ.
К таковым относятся:
сотрудники ФСБ или другой госструктуры, которые владеют секретными данными на государственном уровне;
лица, подозреваемые в преступлении или обвиняемые, осужденные;
военнообязанные граждане, которые находятся на альтернативной службе;
граждане, уклоняющиеся от исполнения различных финансовых обязательств, которые были назначены судом.
Часто задаваемые вопросы
Существует перечень актуальных вопросов, которые волнуют граждан, решивших оформить выездной документ:
Какова будет стоимость загранпаспорта, оформляемого повторно?
В каждом случае оплата взимается согласно установленным законодателем тарифам и всегда одинакова.
Можно ли оформить дополнительно второй загранпаспорт?
Да, можно при наличии у гражданина действующего документа старого образца он имеет право получить и биометрический. Второй заграничный документ разрешается также иметь гражданам, которые пересекают границу не реже 1 раза в месяц, отправляясь в служебные командировки. Им нужно от предприятия представить ходатайство и подтверждение своих частых поездок. Второй загранник будет выдан до окончания действия первого.
Сколько стоит вписать сведения о ребенке в загранпаспорт взрослого?
Процедура официально стоит 500 руб. По заявлению законного представителя, если у него есть действующий паспорт старого образца на отдельной странице будет указана ФИО ребенка, дата его рождения и вклеена фотография.
Что нужно делать, если загранпаспорт утерян?
Потребуется написать заявление в полицию в России или, находясь за рубежом, и на его основании получить талон-уведомление. Этот талон прилагается к основным документам для получения свидетельства для въезда в Россию, или для нового загранпаспорта на территории РФ. Обращаться за оформлением загранпаспорта в этом случае необходимо в стандартном порядке.
В некоторые страны с безвизовым режимом можно въехать на определенный срок при наличии только биометрического паспорта или старого образца. Но в другие нужно оформлять визу. Существуют страны, которые пропускают только с биометрическими паспортами.">Загранпаспорт
301
:
Сведения о собственнике или нанимателе помещения
Включается информация, на основе которой производится процедура расчета – площадь квартиры и количество проживающих на постоянной основе лиц. Также прописываются актуальные реквизиты плательщика и поставщика услуг. Такие сведения являются обязательными для совершения транзакции.
Детальный расчет выплат по конкретным услугам
Все коммунальные услуги объединяются в два блока – за содержание общедомового имущества (например, если обслуживается новостройка и конкретного жилого помещения.
Информация о произведенных перерасчетах
В данном разделе указываются определяющие основания для перерасчета, производимого по конкретным услугам, а также суммы, которые должны быть уменьшены.
Расчет взносов на осуществление работ по капитальному ремонту
Производится на основании действующей в конкретном населенном пункте ставки. Учитываются льготы и любая государственная субсидия, на которые жильцы имеют права.
Также в квитанцию включают сведения, необходимые для перечисления выплат на лицевой счет регионального оператора.
Образец свидетельства о рождении
Принцип формирования суммы по услугам
Все без исключения коммунальные услуги могут быть условно разделены на две группы. Именно по ним происходит формирование итоговой суммы выплат.
Услуги, расчет которых производится собственниками объектов недвижимого имущества или нанимателями исходя из действительных объемов потребления включают в себя:
Газификация
Поставщики в обязательном порядке должны в круглосуточном режиме обеспечивать подачу бытового газа для приготовления пищи и отопления помещения.
Электричество
Обязательным условием поставки рассматриваемой энергии является соблюдение напряжения в сети и безопасности.
Поставка холодной и горячей воды
Все без исключения поставщики услуг должны обязательно гарантировать безопасность и экологическую чистоту поставляемого ресурса.
Что касается услуг, связанных с поддержанием общего функционального состояния строения, то в платежку включаются суммы по следующим категориям:
расходы на содержание подъемного оборудования – лифта;
уборка прилегающей территории;
вывоз отходов бытового характера;
освещение лестничных клеток и площадок;
осуществление работ по текущему и капитальному ремонту;
содержание общего имущества.
Все вышеуказанные услуги всегда включаются в ежемесячный платежный документ – квитанцию.
Справка о заработной плате
Как происходит начисление
Стоит отметить, что количество и состав платежей для нанимателей по социальным соглашениям и собственников отличается. На последнюю категорию лиц накладывается максимальный объем выплат.
Они в обязательном порядке должны:
перечислять средства за обслуживания МКД;
оплачивать коммунальные услуги;
совершать регулярные взносы в фонд капитального ремонта.
Сумма платежей направляется на финансирование работ по управленческим операциям, обслуживанию и ремонту. В общие платежи также входит плата за ресурсное обеспечение. Расчет коммунальных выплат проводится на основании общего количества квадратных метров в жилом помещении.
Важно помнить о том, что наниматели имущественных объектов освобождаются от выплат за капитальный ремонт. Однако на рассматриваемые категории лиц возлагается обязательство по оплате найма. Соответствующий платеж рассчитывается с учетом информации об общем метраже помещения. Прочие взносы определяются и оплачиваются на основании показателей специальных считывающих устройств.
Образец пенсионного удостоверения
Варианты оплаты
В 2017 году существует большое количество способов для совершения выплат за потребление коммунальных услуг.
Любой заинтересованный гражданин может совершить оплату любым из удобных способов, например, через интернет, платежный терминал, банкомат или через операционную кассу:
Оплата банковской картой
Городские коммунальные платежи могут быть оплачены дебетовой или кредитной картой через интернет или любую стационарную платежную систему. Для этого нужно иметь на лицевом счете определенную сумму средств, а также знать все реквизиты непосредственного поставщика услуг.
Через личный кабинет
Для осуществления данной операции нужно обратиться в компанию, занимающуюся обслуживанием дома, с соответствующим заявлением. После установления личности плательщика и заполнения всей регламентированной документации, заявителю будет выданы реквизиты платежного кабинета. После перехода в систему можно с особой легкостью совершать выплаты по коммунальным услугам.
Оплата по лицевому счету
Каждый поставщик определенных услуг присваивает граждан индивидуальные номера, которые, в свою очередь, привязываются к лицевому банковскому счету. Оплата жилых помещений может осуществляться как с помощью оператора кассы в отделении банка или Посты России, так и другими способами с учетом подключения к многочисленным онлайн-сервисам, которые занимаются приемом таких платежей.
В каждом конкретном случае необходимо указывать или сообщать десятизначный код. Это нужно для того, чтобы уполномоченные представители поставщика услуг смогли определить, откуда поступили денежные средства.
Долги и перерасчёт
Иногда сумма долговых обязательств по коммунальным выплатам может стать довольно большой. Это может привести к назначению штрафных санкций и пени, которые никаким образом не смогут благоприятно повлиять на погашение. Причин для появления задолженности может быть очень много. Например, если никто не прописан в помещении, но поставщик не имеет об этом актуальных сведений.
Стоит отметить, что с 1 июля 2017 года тарифы на коммунальные услуги были повышены. Это также может сказаться на сумме долговых обязательств.
В случае временного отсутствия жильцов в помещении, обслуживающие организации продолжают начисление оплаты за услуги коммунального характера. Именно поэтому всем собственникам рекомендуется совершать перерасчет. Право на осуществление соответствующей операции имеют только те категории граждан, которые отсутствовали в помещении в течение определенного промежутка времени.
Следовательно, такие лица не могли использовать следующие услуги:
подача горячей воды и газа;
водоотвод через канализацию;
поставка электричества.
Перерасчет производится только тогда, когда гражданин не проживает по своему месту более 5 дней.
Для совершения рассматриваемой операции стоит следовать следующему алгоритму действий:
собрать комплект документов, подтверждающий факт отсутствия лица на месте;
обратиться в жилищную компанию с заявлением установленного образца, где будет в полной мере изложена причина отсутствия;
изложить просьбу о проведении операции по перерасчёту;
приложить к заявлению сопровождающую документацию в виде справок, которые будут служить в качестве доказательной базы – все вместе это должно быть предъявлено уполномоченному сотруднику организации.
">Коммунальные платежи
90
Необходим для того, чтобы гражданин имел возможность выезжать за рубеж. Существует документ старого образца, имеющий классический вид, и нового, отличающийся в первую очередь наличием чипа с данными о его обладателе. Второй вариант именуется биометрическим, и он также имеет более длительный срок действия (10-ть лет против 5-ти.
Служебный
Выдавается гражданам (не являющимся депутатами, покидающим пределы страны для исполнения их служебных обязанностей.
Дипломатический
Положен президенту, чиновникам высшего ранга, а также послам и консулам.
Временный
Выдается гражданам на тот период, пока производится изготовление стандартного удостоверения в случае порчи, кражи или утери предыдущего.
Коллективный
Представляет собой особую разновидность документа, оформляемую на несколько граждан одновременно, путешествующих группой.
Семейный
Изготавливается на одного из членов семьи с занесением туда остальных близких родственников. Он остается действительным лишь при условии непосредственного присутствия обладателя.
Паспорт моряка
Рассчитан на моряков, которые закреплены за судном, на котором происходит пересечение государственных границ.
laissez-passer
Особая разновидность документа, обладающая функциональностью паспорта, но при этом не являющаяся таковым.
Паспорт иностранного гражданина
Выдается иностранцами, которые временно проживают на территории государства.
Образец свидетельства о рождении
Нюансы системы и нормативы
Функционирующая в нашей стране паспортная система выполняет следующие ключевые функции:
выдача удостоверений личности гражданам (достижение 14-летнего возраста является сигналом для оформления документа в первый раз, далее он меняется в 20-ть и 45-ть лет, а также при порче или утере;
учет количества проживающих в стране граждан;
борьба с нарушителями закона (благодаря наличию удостоверения легко можно вычислить личность преступника, по адресу прописки найти неплательщика алиментов или должника по кредиту и т. д.;
регулирование расселения людей по территории страны за счет регистрационного учета.
Все отношения, предусмотренные отечественной паспортной системой, каждый ее объект и субъект четко прописаны и регламентируются рядом нормативно-законодательных актов, в частности президентским указом под номером 232 и правительственным постановлением под номером 828 от 1997.
Детальное описание процедур выдачи и замены удостоверений личности содержится в административном регламенте ФМС, утвержденном приказом этой службы под номером 391 от 2012 года.
Образец свидетельства о регистрации по месту жительства
Подача необходимых бумаг
Для того, чтобы стать обладателем удостоверения личности, требуется наличие комплекта документации, включающего:
заявление по форме 1П;
свидетельство о рождении;
4 экземпляра стандартных фото размером 35х45 миллиметров;
справку, подтверждающую наличие российского гражданства;
документ о регистрации с места проживания;
чек об оплате госпошлины.
При получении паспорта в первый раз 14-летним подростком дополнительно требуется удостоверение личности одного из родителей, который в обязательном порядке должен присутствовать при походе в ФМС. Помимо данной службы, вопросами выдачи и получения главного документа гражданина занимаются МФЦ и портал Госуслуг.
Собранные документы должны передаваться сотрудникам ФМС лично или через поручителя, на которого оформлено соответствующее разрешение. Кроме того, официальный сайт ФМС позволяет сделать это в онлайн-режиме.
Целесообразно подавать документацию в подразделение, расположенное в соответствии с местом постоянного проживания гражданина. В таком случае на оформление уйдет минимум времени, и спустя 10 дней можно будет уже забирать документ. Важно учитывать, что имеются рабочие дни, поэтому, если на календаре декабрь или иной месяц с большим количеством выходных, то оформление может затянуться.
Образец фотографии на паспорт
Обзор содержания паспорта
Удостоверение личности непременно должно содержать следующие данные, которые невозможно отменить, так как их наличие предусмотрено законодательством:
ФИО собственника;
серию самого документа с его номером;
название с кодом того департамента, где была осуществлена выдача;
дата получения.
На странице, где содержатся персональные данные гражданина, предусмотрено наличие записи, предназначенной для считывания машиной. В эту запись включены буквы с цифрами и знаками, а необходима она для того, чтобы идентификация лица была более простой, а защита документа от подделки - более надежной.
Квитанция на уплату госпошлины на выдачу паспорта
Получение и переоформление
Для первого в жизни гражданина РФ паспорта требуется сбор пакета документации, включающего свидетельство о рождении, четыре штуки фото паспортного формата, заявление на получение, подтверждение российского гражданства, подтверждение наличия регистрации. Кроме того, требуется оплатить госпошлину.
После того, как документы собраны, они направляются в департамент ФМС, размещенный в месте, где оформлена постоянная либо временная регистрация. При отсутствии такой регистрации оформление удостоверения может производиться в любом отделении УФМС.
При получении паспорта иностранцем, который приобрел российское гражданство, он должен непременно иметь при себе все личные документы в виде подлинников и копий с переводами на русский язык и подписью нотариуса.
В соответствии с нормами отечественного законодательства, по достижении 20-летнего и 45-летнего возрастных рубежей каждый гражданин обязан произвести замену своих удостоверений личности. Сделать это необходимо на протяжении 30-дневного периода с даты фактического наступления этих событий.
К числу других случаев, требующих замены документа, относятся:
изменение персональных данных;
серьезное изменение внешнего вида;
крайняя изношенность удостоверения;
утеря или кража.
Для получения паспорта при обмене по возрасту размер обязательной госпошлины составляет 0,5 тысячи рублей, а в случае восстановления при утере или порче - 1,5 тысячи рублей.">Паспорт
349
. Кроме этого, к перепланировке относится любое смещение стен и перегородок, а также смещение инженерного оборудования (перенос санузла, газовой плиты, иных коммуникаций.
Поскольку перепланировка подразумевает капитальное вмешательство с изменением площади комнат, то процесс требует составления нового плана, обязательного согласования с коммунальными службами и БТИ. Для осуществления действий необходима проектная документация, на основе которой и будет происходить ремонт.
Переустройство отличается именно тем, что не подразумевается снос стен, объедение помещений и перенос коммуникаций. Именно поэтому такой вид ремонта не требует согласования и может осуществляться собственником самостоятельно.
Ярким примером отличия перепланировки от переустройства может служить внесение изменений в санузел и ванную комнату. К примеру, установка дополнительной сантехники, которая требует индивидуального подключения к сантехническому оборудованию (дополнительная раковина или унитаз нуждается в проектной документации и согласовании. Также это относится и к сносу перегородки между ванной и туалетом.
В том случае, если предполагается перенос унитаза в другое место, но при этом он не покидает пределы помещения, процесс можно осуществить без согласования. Обязательным условием будет считаться отсутствие вмешательств в общедомовую канализационную систему.
То же правило действует и с кухней. По закону разрешено переносить газовую плиту не далее, чем на 1 метр от установленного места (характеризуется длиной мягких соединений для подвода газа. Это будет считаться переустройством и никаких разрешающих документов не требуется.
В случае, если собственник планирует увеличить площадь кухни за счет переноса газовой плиты и раковины в подсобку или соседнее нежилое помещение на расстояние более 1 метра, то это уже считается перепланировкой и требует проектной документации с согласованием.
Образец заявления на перепланировку жилого помещения:
Центральные вопросы
Несмотря на то, что собственник квартиры является полноправным хозяином жилплощади, далеко не все действия можно осуществить при перепланировке квартиры.
К наиболее распространенным запретам относятся следующие:
Демонтаж несущих стен.
Полное объединение нежилого помещения с жилым (имеются некоторые нюансы, которые зависят от типа помещения и желаемого вида перепланировки. В частности, запрещено объединять кухонное пространство с гостиной из-за несущей конструкции между ними. Даже если стена не является несущей и ее можно снести, то законом предусмотрено обязательное наличие перегородки между двумя помещениями и зонирование комнат в виде раздельного напольного покрытия.
Расположение санузла, ванной комнаты или кухни над жилым помещением соседей снизу (исключением считается момент, если нижний этаж имеет аналогичную перепланировку.
Увеличение площади туалета за счет жилого пространства.
Перед началом ремонтных действий необходимо позаботиться о наличии проектной документации. Оптимальным вариантом будет обращение в специализированные компании, где заказать перепланировку можно как по индивидуальным чертежам, так и по стандартным решениям для типовых многоэтажек.
Что разрешено
При перепланировке квартиры разрешается внесение следующих изменений:
перенос сантехнического оборудования с сохранением центральной канализационной системы;
перенос санузла, кухни и ванной, если будущее местоположение не противоречит законодательству;
перенос сантехнического и кухонного оборудования в пределах имеющейся площади;
перенос отопительного оборудования без вмешательства в центральную систему (запрещено выносить радиаторы отопления на лоджию или балкон;
остекление балконного пространства;
заложение дверных проемов при наличии аналогичного в другом месте, который не противоречит правилам перепланировки;
частичный и полный снос перегородок, включая некоторые несущие конструкции при условии отсутствия предпосылок для обрушения здания;
монтаж дополнительных перегородок, если они не оказывают чрезмерную нагрузку на несущие перекрытия;
расширение дверных и оконных проемов;
обустройство систем вентиляции и других конструкций на фасаде здания, если они не нарушают безопасность строения (антенны, кондиционеры.
Каждая перепланировка – это индивидуальное мероприятие, зависящее от проводимых действий и особенностей жилого дома. Именно поэтому требуется проект, который соответствовал бы всем нормам безопасности проживания владельца и соседей.
Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку
Как узаконить
Процесс узаконивания перепланировки относится к одному из важнейших моментов всего ремонта.
Существует несколько методов узаконивания:
Самый простой и законный способ – изначально составить проект, согласовать его и получить разрешение на проведение ремонтных действий. После окончания процесса комиссия будет принимать перепланировку на основе проектных данных и проведенных мероприятий. Если все действия соответствуют нормам, то собственнику остается только получить необходимые бумаги на квартиру (технический паспорт и новый план квартиры.
Самовольная перепланировка – зачастую владельцы квартир меняют последовательность действий, а именно сначала делают ремонт, а потом пытаются его узаконить. Процесс несколько сложнее и длительнее, но все-таки возможен. В таком случае необходимо соблюдать все те же нормы законы. При приеме работ комиссия должна убедиться в отсутствии нарушений, но штраф за самовольную перепланировку собственнику придется заплатить.
Нередко случается так, что собственник не в ответе за незаконную перепланировку. Такое возможно при получении жилплощади в наследство или в качестве оформления договора дарения. Процесс узаконивания предполагает судебное разбирательство, в процессе которого будет выяснен факт причастности нового собственника к неоформленному ремонту и законность проведенных мероприятий. Если требования ЖК РФ нарушены не были, то новый владелец получит соответствующие документы на квартиру с имеющейся перепланировкой на основе решения суда.
Оптимальным вариантом является поэтапное следование законодательным мерам, поскольку самовольную перепланировку комиссия может не принять. Это грозит необходимостью возвращения первоначального вида и соответствующими тратами на новый ремонт.
Необходимые бумаги
Для проведения перепланировки требуется определенный пакет документов:
паспорт всех собственников жилплощади;
заявление на проведение перепланировки;
заключение о возможном проведении ремонтных действий;
проектная документация;
соглашение проекта;
техпаспорт на квартиру;
согласие соседей, если затрагиваются общедомовые нужды.
В каждом отдельном случае пакет документов может быть видоизменен, поэтому об этом необходимо поинтересоваться у сотрудников БТИ.
Куда и в каком порядке обращаться
В первую очередь необходимо обратиться в БТИ и поинтересоваться о возможной перепланировке. При необходимости будет создана специальная комиссия, которая выдаст заключение, что можно, а что нельзя сносить, какие конструкции являются несущими и т.д.
После этого необходимо составить проект. Документация готовится специалистами соответствующей компании. Следует помнить, что фирма по предоставлению услуг по изготовлению проектов должна обладать допуском СРО.
Готовый проект снова предоставляется в БТИ, где он должен согласоваться, после чего собственник получает разрешение на проведение ремонтных работ.
Конечным пунктом считается оповещение сотрудников БТИ и создание специальной комиссии, которая проверит соответствие проведенных мероприятий с проектной документацией. При отсутствии нарушений владелец жилплощади получает новые документы на квартиру с внесенными изменениями.
Можно ли самостоятельно
Самостоятельная перепланировка преследуется законодательством в виде штрафа и возможной реконструкцией помещения в исходное состояние. Нередки случаи, когда готовые ремонтные работы узакониваются через судебные органы, но только при соответствии действующим нормам законодательства.
Собственник жилплощади имеет право самостоятельно вносить изменения в квартиру, если они не требуют каких-либо разрешений и не несут за собой изменений конфигурации жилого пространства. Также возможна перепланировка по эскизу, которая не требует согласования и каких-либо иных действий.
Эскиз готовится дизайнерами, а все действия не несут никакой угрозы для безопасности зданий и являются в большей степени косметическим ремонтом.
Ответственность за перепланировку
Всю ответственность за перепланировку в квартире несет ее собственник. В случае незаконных действий владелец жилья обязан за свой счет вернуть жилье к первоначальному виду, а также заплатить штраф.
Кроме этого, если проведенная перепланировка наносит вред соседям или причиняет какой-либо ущерб из-за неправильного переноса коммуникаций, то ответственность за совершенные действия снова несет собственник квартиры. Он обязан ликвидировать опасную реконструкцию, а также возместить причиненный ущерб соседям.
В случае, если перепланировка не только незаконная, но и несет опасность в виде разрушения дома, то предусматривается выселение владельца из квартиры. Меры предусмотрены ст. 7.21 КоАП РФ.
Сроки и цены
Стоимость проведения перепланировки в квартире зависит от нескольких моментов, которые в совокупности и составляют общую цену:
Получение технического паспорта в БТИ
1500-2000 рублей.
Техническая документация о состоянии многоквартирного здания
Около 7000 рублей.
Проектная документация
Цена зависит от сложности работ, площади помещения и от тарифов конкретных организаций, что в среднем составляет 30000-50000 рублей.
Если собственник обращается в компанию за полным спектром услуг, что включает в себя сопровождение процесса юристами без участия владельца, то цены будут выше:
Согласование проекта БТИ
30000-50000 рублей.
Получение акта о завершенных действиях
15000-20000 рублей.
Получение нового технического паспорта
8000-10000 рублей.
Сроки разработки и получения документации приведены в таблице:
Необходимая документация
Срок получения
Техническая документация о состоянии многоквартирного дома
2-3 месяца
Разработка проекта
1 неделя
Согласование проекта
30-45 дней
Приемка работ комиссией
В течение месяца
Получение акта в БТИ
14 дней
Получение нового свидетельства на квартиру с внесенными изменениями
14 дней
Следует помнить, что разрешение на перепланировку выдается сроком на 1 год, но при этом его можно продлять каждый месяц.">Перепланировка
171
, впоследствии был заменён на понятие регистрацию по месту пребывания или жительства. Прописка предполагает прикрепление граждан к конкретной жилплощади, в которой они проживают, что оформлялось с разрешения государственных органов.
В новый закон о прописке были внесены некоторые изменения. Теперь на граждан, не получивших регистрацию в установленные сроки, налагается штраф. Кроме того, за регистрацию, проведённую по поддельным документам, жителей нашей страны и иностранных государств могут привлечь к уголовной ответственности.
Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания
Инструкция и варианты
Регистрация в квартире происходит по одной схеме. В паспортный стол по новому месту жительства (если прописываются постоянно или пребывания (временно либо в МФЦ подают документы, требуемые для получения прописки.
В таком качестве выступают бумаги, подтверждающие статус собственника квартиры, либо согласие владельца жилплощади. Далее составляют заявление и паспорт. В установленную дату удостоверение личности забирают с проставленным штампом о регистрации.
Граждане РФ могут получить прописку в нескольких вариантах:
В новой квартире, полученной по договору
Сначала необходимо выписаться из предыдущей квартиры. Затем в паспортном столе в новом месте подаётся заявление о регистрации. Родители заполняют и подписывают заявление за детей младше 14 лет. Дети, достигшие этого возраста, делают это самостоятельно. В нём указывают документ, согласно которому оформляют прописку в новостройке. В этом же заявлении можно заполнить нижнюю графу о снятии с регистрационного учёта по прежнему месту жительства.
К нему прилагаются:
Паспорт гражданина РФ.
Свидетельство о рождении детей до 14 лет.
Бумага, подтверждающая факт выписки с прежнего места регистрации.
Документ, согласно которому квартира является собственностью гражданина. Таковым является выписка из единого государственного реестра недвижимости.
Договор, согласно которому было получено право собственности (дарения, купли-продажи и т.д..
Паспорт, документы и заявление проверят, а удостоверение личности заберут, назначив дату его выдачи с проставленным штампом.
В чужой приватизированной и муниципальной жилплощади
В первом случае вновь необходимо убрать регистрацию в прошлой квартире. Далее новый сожитель вместе со всеми собственниками жилплощади пишет заявления: прописывающийся – о временной или постоянной регистрации, а владельцы – о согласии на прописку.
Обе стороны подают документы:
собственник прилагает паспорт и выписку из ЕГРН;
договор, согласно квартира была оформлена в качестве собственности;
регистрирующаяся сторона подаёт листок убытия, паспорт или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет.
Лицам будут возвращены все документы, но у прописывающегося на время заберут паспорт, объявив срок получения. Если он был ранее выписан, то его могут зарегистрировать за день. Когда прежняя прописка остаётся в силе, новая регистрация займёт до двух недель.
Для регистрации в не приватизированной квартире понадобится разрешение Департамента управления имуществом и заявление о намерении прописать постороннего гражданина. Желание будет одобрено, если на каждого прописанного человека выделяется площадь, равная учётной норме территориального образования.
К заявлению прикрепляют:
подтверждение выписки с прежней жилплощади;
договор о найме жилья;
паспорта и свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей;
разрешение муниципалитета (в случае, когда прописывают человека, который не является ничьим родственником для всех жильцов.
Если предоставленную квартиру было решено приватизировать, тогда каждый зарегистрированный в ней гражданин становится частичным собственником.
Прописка без присутствующего владельца
Есть два способа прописаться в отсутствии собственника, но с его согласия:
Получив от него доверенность в пользу какого-либо лица, заверенную нотариусом. Такой человек от имени собственника подготовит заявление, подтверждающее согласие доверителя на прописку другого лица в квартире.
На основе заверенного нотариально заявления. Если собственник по каким-либо причинам не может самостоятельно подписать бумагу, тогда нотариус на месте оформляет заявление на прописку нового сожителя. Может быть назначен рукоприкладчик, который собственноручно подпишет документ от имени собственника.
Посредством портала Госуслуги в сети
Прописка через Госуслуги осуществляется после того, как вы зарегистрируетесь на портале и откроете личный кабинет. В нём вы заполните необходимые поля, указав в них свои данные. Заказав регистрацию, вы становитесь в очередь до получения оповещения (до 3 рабочих дней, после чего необходимо будет посетить МФЦ (также отводится 3 дня, заполнив там заявление и прикрепив необходимые документы. Плюс в том, что для граждан РФ постановка на учёт посредством Госуслуг является бесплатной.
Образец справки о прописке
Образец страницы с пропиской в паспорте
Порядок оформления, сроки и цена
Чтобы зарегистрироваться, вам понадобится:
Подготовить обязательный пакет документов с копиями. В него входят заявление, паспорт, подтверждение выписки с прошлого места жительства, основной договор и согласие собственника.
Подать заявление о получении прописки.
Отправить всё это в МФЦ, паспортный стол или ФМС.
По окончанию регистрации забрать паспорт, в котором стоит отметка о том, что человек действительно прописан в квартире.
Выписавшись с прошлой квартиры, необходимо зарегистрироваться:
в течение 7 дней при оформлении постоянной прописки;
временную прописку можно получить в течение 90 дней.
Если человек подаёт заявление в ФМС самостоятельно, тогда его регистрируют бесплатно.
Можно оформить регистрацию и в сети Интернет на едином портале государственных услуг. Прописка через Госуслуги также требует подготовки документов и подачи их в электронном варианте. Но всё же затем придётся посетить местное отделение для того, чтобы вам проставили штамп в паспорте.
Когда регистрируется новорождённый ребёнок, понадобится подготовить свидетельство о рождении ребёнка. Его выдают в местном ЗАГСе. Далее его относят в паспортный стол, заполняя там заявление о регистрации новорождённого.
К нему прилагают свидетельство о заключении брака, паспорта родителей, выписку из домовой книги или сама домовая книга (в зависимости от того, прописывают ребенка в квартиру или частный дом. Также подают справку о состоянии счёта жилья, в которое регистрируют малыша. Для некоторых документов готовят копии.
Ребёнок регистрируется на место жительства матери или отца. Если они находятся без права на жилплощадь, тогда прописать ребёнка в квартиру не получится. Родителям назначают день, в который необходимо забрать документы, удостоверяющие их личность и рождение ребёнка.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства
Образец заявления на временную регистрацию
Иностранец и гражданин РФ
В чём разница между регистрацией иностранных граждан и жителей нашей страны? Законодательство нашей страны допускает следующие виды регистрации.
Иностранцам можно регистрироваться только временно:
На 90 дней или на период действия визы с возможность продления. Оформляется в службе миграционного учёта.
Регистрация по месту проживания на время действия разрешения на временное проживание (3 года без возможности продления либо вида на жительство (5 лет с возможностью продления.
Для граждан РФ:
Временная регистрация по месту жительства (5 лет с возможностью продления.
Постоянная регистрация по месту проживания. Под ней обычно подразумевается понятие прописка.
Особенности для Москвичей
Получить московскую прописку можно разными путями – как платно, так и бесплатно.
На это влияют такие факторы, как:
место жительства и тип жилплощади;
сроки оформления регистрации;
отсутствие прочих нарушений и штрафов.
Постоянная цена за получение прописки не установлена. Оформление всех документов обойдётся в 50 000 рублей, в подмосковных районах – 30 000 рублей.
Порядок оформления схож с общим алгоритмом, действующим по всей стране:
Сначала необходимо выписаться из предыдущей квартиры.
Затем подать заявление о регистрации в ФМС со всеми необходимыми бумагами.
В конце забрать паспорт с печатью.
Для регистрации в квартире, принадлежащей родственникам, потребуется их заявления о согласии на получение прописки. В муниципальное жильё можно поселиться только с разрешения администрации города.
Получив Московскую прописку, вы обеспечиваете себя несколькими преимуществами:
льготами, выплатами и надбавками (например, к пенсии;
повышенную стипендию для обучающихся;
малоимущие получают бесплатный проезд в муниципальном транспорте.
Последствия для собственника
В случае, когда собственник жилплощади даёт разрешение на бессрочную регистрацию другим лицам, он получает ситуацию, при которой:
Лишить регистрации гражданина нашей страны возможно с его разрешения или согласно судебному решению.
Зарегистрированное лицо может проживать в этой жилплощади. Как минимум, он сохраняет прописку.
Временная прописка для наших и иностранных граждан по месту жительства регулируется в договоре о найме или бесплатном пользовании жилплощадью.
Соглашение позволяет закрепить взаимоотношения между участниками и свести риски к минимуму. Можно указать срок действия регистрации и проживания, распределить обязанности ремонта квартиры между сторонами, оплату коммунальных услуг, также есть возможность досрочного расторжения и т.д.
Но будет ошибкой полагать, что временно зарегистрированный сожитель сможет присвоить недвижимость себе. Он получает только право пользования (он может проживать в квартире и пользоваться жилищно-коммунальными услугами. Собственник остаётся владельцем помещения.
Возможные риски
Прежде всего, теперь за проживание без постановки на учёт гражданина могут привлечь в административной ответственности (согласно КоАП.
Для начала стоит рассмотреть саму квартиру, в которую человек намерен вселиться. Она должна находиться по указанному адресу, в нормальном состоянии (а не подходить под аварийное жильё. Лучше поинтересоваться о том, какое мнение сложилось о собственниках жилья. Необходимо получить согласие собственника на регистрацию в его квартире.
Проведя такие действия, вы минимизируете риски того, что:
дом находится в указанных границах и обладает обозначенными характеристиками;
деньги на оформление прописки не будут потрачены зря;
квартиру могут в скором времени продать, выписав всех жильцов в принудительном порядке через судебные инстанции;
вы пропишитесь в доме, который планируют уничтожить.
">Прописка
216
. В тоже время гражданин или юрлицо может приобрести участок в черте населенного пункта или за ним.
Понятие участка больше приближено к деятельности человека. Если земля в целом – это природный ресурс, то участок – это только какая-то ее часть, представляющая собой недвижимость, с которой можно совершать различные правовые действия.
Участки могут быть неделимыми, которые нельзя разделить так, чтобы они не потеряли свои свойства, и делимыми. В пределах населенного пункта, например, один участок можно передать одному застройщику, а другой – другому. Но в целом земля будет принадлежать муниципалитету, в отдельном случае частное лицо может получить разрешение на ее выкуп у государства, другим вариантом является аренда.
Обзор понятия и виды
Земля не может считаться бесхозной, если у нее нет конкретного собственника, то им является государство. Фактически это муниципальная собственность. До 1993 г. межевание земли в России не проводилось, но с выходом Земельного кодекса это стало возможным, а потому у отдельных участков появились собственники.
Участок определяется длиной и шириной, имеет площадь. У него есть и другие характеристики – месторасположение, почва, наличие водоема, присутствие рядом каких-либо объектов и т. д. У участка должно быть предназначение или вид использования, который будет разрешен в законном порядке.
Земли классифицируются категориями, исходя из их свойств. Но на одной и той же земле можно выделить различные участки, где человек будет вести различную деятельность.
Например, земля имеет определение сельской местности, на ней можно заниматься:
сельским хозяйством;
выращиванием скота;
научными и исследовательскими работами;
охотой и рыболовством;
личным подсобным хозяйством, а значит возводить жилые строения (частные дома и нежилые хозяйственные постройки;
иными видами деятельности.
Когда земля предназначена для застройки, это обозначает, что возводить в различных местах (на участках можно:
жилые строения;
производственные здания и цеха;
коммерческие постройки, офисы, торговые центры;
инженерные конструкции;
коммуникационные сети;
другое.
Само собой разумеется, что там, где находится участок с инженерными сооружениями, обеспечивающими, например, электроснабжение города, не могут быть возведены жилые дома. В зависимости от эксплуатации участка за ним закрепляется определенный вид, который чаще всего распространяется и на близлежащие зоны.
Например, можно различить такие основные виды участков, на которых можно:
заниматься сельским хозяйством;
проводить личное строительство (ИЖС;
вести подсобное хозяйство в некоммерческих целях (ЛПХ;
возводить личные жилые строения (ИЖД;
проводится выращивание плодов и овощей, т. е. вести дачное хозяйство без капитального строительства.
Чаще всего такие участки относятся к частной собственности. Если собственник будет использовать землю не по назначению, ему не избежать штрафных санкций со стороны контролирующих органов. Но разрешается сменить вид использования участка, для этого необходимо подать заявление и другие документы, решение принимается муниципалитетом.
Центральные условия
Для пользования земельным участком лицу необходимо ознакомиться с положениями закона, разобраться с категорией земли, к которой он относится, каким образом его можно рассматривать, как объект недвижимости.
Положения по закону
В России правоведение в отношении земель и земельных участков регламентируется:
Земельным кодексом;
различными Федеральными законами;
Гражданским кодексом;
Градостроительным кодексом.
Так, в ФЗ № 136 (25.10.01, в статье 11 даются различные понятия, которые помогают разобраться, как проверить земельный участок, и что следует понимать под этим определением:
что это такое;
как он образуется;
какими характеристиками следует описывать объект;
на каком основании его следует считать недвижимостью;
как перевести землю из одной категории в другую;
что такое муниципальная и частная собственность в отношении земли;
зачем ставить участок на кадастровый учет и что такое кадастр;
как отделить, выделить и распределить участки;
каким образом регистрируются права собственности на участок;
другие аспекты.
Разделение на категории
Категория земель определяется их целевым предназначением. Фактически под категорией следует понимать краткое описание свойств конкретных земель. Законодатель сформулировал данные понятия в Земельном кодексе.
В 14−18 главах говорится, в каком порядке, и согласно каким специфическим чертам должно происходить распоряжение землей при использовании для:
сельскохозяйственных угодий;
размещения населенных пунктов;
промышленных объектов;
обороны и безопасности страны;
телекоммуникаций, радиовещания, связи;
транспорта;
энергетики;
в других целях.
Отдельно рассматривается вопрос о водных ресурсах и лесных зонах. Полный перечень категорий земель указан в Приказе № 540 (01.09.14, изданном Минэкономразвития РФ. На основании категории земли и вида земельного участка на нем может быть разрешена или запрещена конкретная деятельность.
Если, к примеру, участок земли является заповедной зоной, то там нельзя охотиться. Земля сельскохозяйственного назначения должна характеризоваться плодородной почвой и располагаться за пределами или граничить с населенным пунктом. Использовать такую площадь можно только для сельскохозяйственного производства.
Земельный участок как объект недвижимости
Конституция РФ, глава 11 говорит о том, что вся земля в стране принадлежит народу.
Одновременно она может являться собственностью:
государства;
муниципалитета;
юридического лица;
гражданина.
К недвижимости участок можно отнести только с момента, как он пройдет госрегистрацию, ему будет присвоен уникальный номер. С момента прохождения регистрации, когда права собственности будут закреплены за каким-то лицом, участок можно запустить в оборот. Тогда возможна продажа, имущественный раздел, дарение, отчуждение, другие правовые действия с недвижимостью.
Когда согласно Конституции какое-то имущество является общенародным, это обозначает, что на права собственника накладываются определенные ограничения, т. е. он не может им распоряжаться только на свое усмотрение. Закон требует его использования только согласно назначению.
В таких случаях, например, землю, принадлежащую муниципалитету, находящуюся в черте города, нельзя отдать или продать какому-то лицу с целью разведения на ней подсобного или фермерского хозяйства. Когда участок предназначен под строительство жилого района в городе, его нельзя использовать для прокладки трассы и др. Для определения недвижимости участок должен характеризоваться различными параметрами и стоимостью.
К идентификационным признакам участка, как недвижимости, относятся:
кадастровый номер;
номера отдельных его частей, если он большой;
адрес расположения;
площадь всего участка и отдельных его частей;
реквизиты собственника или совладельцев;
характеристика расположенных на нем сооружений или иных объектов, площадь каждого в отдельности;
границы всего участка и отдельных его частей;
назначение земли;
статус.
В ГК, ст. 130 дается определение земельному участку, как вещи, на которую могут возникать имущественные и иные права, совершаться сделки и различные действия не правового характера. Права владения на участок, как недвижимость, могут устанавливаться на бесплатной основе или платной.
Если гражданин уже владеет участком, т. е. получил его от государства во временное или бессрочное пользование, то он уже не сможет от него отказаться, и ему необходимо, например, в 2017 году пройти приватизацию. В результате приватизации государственного имущества права собственности закрепляются за гражданином.
На основании договоров различного характера права собственности будут переданы от собственника другому лицу, когда произойдет:
покупка или продажа земли;
мена;
рента;
дарение;
наследование;
другая сделка по отчуждению имущества.
В некоторых случаях недвижимость (участок можно выкупить у государства по кадастровой стоимости, если муниципалитет даст такое разрешение.
Какие действия разрешены
Использование земель для личного подсобного хозяйства определено в ФЗ № 112, ст. 4. От местоположения земли будет зависеть, как ее можно использовать. Если приусадебный участок, который собственник использует для ЛПХ расположен в черте города, то фактически он становится схожим с землей, предназначенной для индивидуального жилого строительства (ИЖС.
Такой участок может успешно использовать многодетная семья не только для ведения хозяйства, но и строительства дома. Для семей, когда много родственников проживает вместе, это самый удобный вариант. В таком жилом доме можно зарегистрироваться (прописаться, а на земле дополнительно возвести хозяйственные сооружения, гараж.
Конечно, при строительстве должны быть учтены санитарные, пожарные, градостроительные и другие нормы, тогда дом без проблем будет введен в эксплуатацию. Сама земля может использоваться для выращивания фруктов и овощей, т. е. фактически она частично будет кормить большую семью. Если участок расположен за городом, то на нем можно организовать фермерское хозяйство также с постоянным проживанием в капитальном жилом доме.
В другом случае участок можно использовать под дачу, где возможен не только отдых в летнее время, но и ведение садово-огороднического хозяйства. Но не во всех случаях тип земли позволяет на ней возводить капитальные жилые дома, куда будут подведены необходимые коммуникации. Если в доме невозможно проживать круглогодично, значит и прописаться в нем будет нельзя.
Если участок расположен далеко от населенного пункта, и относится к степным или полевым территориям, то его можно использовать для выпаса скота или выращивания сельскохозяйственных культур, но возвести там жилое строение невозможно. На полевых участках запрещено капитальное строительство. Постройки могут носить хозяйственный и временный характер. Например, в полевых условиях можно возвести баню, но без фундамента, а значит, специальное разрешение на строительство не потребуется.
Прочие уточнения
Участки, которые выделяет государство или муниципалитет для целевых нужд гражданам, могут иметь минимальную или максимальную площадь, у них может быть прямоугольная форма или квадратная, треугольная. Все зависит от того, как было сделано межевание.
В каждом регионе местные власти определяют допустимые нормы земли, которые они могут выделить из земельного фонда, например, под размещение гаражного кооператива, приусадебного хозяйства садового товарищества, под индивидуальное строительство. В основном нормы зависят от объема земель, которые числятся у муниципалитета как не задействованные, т. е. не используются с пользой.
В ФЗ № 112, с. 4 , п. 5 сказано, что максимальная площадь, например, для ЛПХ не может превышать 0,5 га. В дальнейшем собственнику можно увеличить этот размер, но не более чем в 5 раз. Минимальный размер не может быть меньше 2,5 га.
Временный статус
Данные о каждом участке содержатся в государственном кадастре до тех пор, пока на него не будут оформлены права владения, т. е. у них только временный характер. Такой участок можно купить у государства или муниципалитета, получить на бесплатной основе, взять в аренду.
С момента оформления прав на владение в кадастре сведения изменятся на постоянные. Временный статус обозначает всего лишь, что на участок ни у кого нет прав, − ни частной собственности, ни аренды.
Согласно закону, если в течение 2-х лет никто не заявит права на землю, имеющую временный статус, она должна быть снята с кадастрового учета, но в реальности сроки намного больше.
Кадастровые сведения
По сведениям, которые хранятся в Кадастровой палате, участок может числиться, как:
временный;
ранее учтенный;
учтенный;
архивный;
аннулированный.
Учтенным участок становится с момента, как на него кто-либо получит право владения.
Существует несколько ситуаций, когда происходит аннулирование сведений об участке:
Если гражданин запланировал выкупить землю у государства или пройти приватизацию, оформить аренду, но не сделал этого в течение 2-х лет. Это касается участков, которые ставились на учет после 2008 г. Например, семья получила пособие на 3 ребёнка и дополнительно за счет материнского капитала решила выкупить землю и начать строительство, подала документы, но не прошла процедуру до конца. По истечении 2 лет выкупить участок смогут другие граждане.
Отказано в межевании участка по разным причинам. Многие граждане даже не спешат это делать, ведь процедура является платной, а владелец, например, планирует продавать землю.
Статус ранее учтенного участок может иметь, если на него права владения возникли до марта 2008 г. В кадастре могут находиться различные сведения, если участок не прошел межевание, то у него может и не быть границ.
В отношении таких участков нередки случаи, когда правоустанавливающие документы на них есть, а сведений в кадастре нет. Владелец может подать заявление с просьбой о внесении данных. Фактически статус ранее учтённый получили все участки, межевание которых было совершено до 2000 г. или до выхода закона о земельном кадастре.
Возможные ограничения и обременения
Ограничения могут быть наложены на оборотоспособность участка, т. е. насколько возможна его передача другому собственнику или владельцу. Для примера можно взять реорганизацию юрлица. Но иногда участок может быть исключен из оборота вообще и его никак нельзя получить в частную собственность.
К таковым землям относятся:
заповедники;
охраняемые государством парковые зоны;
места захоронения военных или радиоактивных отходов;
территории расположения военных баз, войск;
местности, расположенные вблизи границ.
Ограничение в обороте накладывается на ценные для государства земли или те, где расположены стратегически важные объекты, местности, имеющие культурное наследие для страны. Если участок попадает под такие категории, с ним нельзя совершать сделки отчуждения. Участок может иметь обременение.
Его могут наложить и местные власти, но чаще всего временный запрет на совершение с землей каких-либо операций накладывается по причине:
сдачи ее в аренду на платной или безвозмездной основе;
передачи земли в залог при оформлении ипотеки или другого кредита;
того, что требуется удовлетворить нужды государства или частного лица, обременение накладывает сервитут, например, через личный участок должна пройти магистраль, линия электропередачи;
судебного разбирательства, когда на землю есть несколько претендентов;
наложения ареста из-за долгов собственника;
возникновения других ситуаций.
Возникающие нюансы
Для граждан оптимальным вариантом для собственности является участок, имеющий статус ЛПХ, который нельзя будет использовать в коммерческих целях. Он может приобрести его или взять в аренду у местных властей, частного лица. Но фермеру необходимо знать, куда обращаться при появлении излишков продукции, которые требуется реализовать.
Специальная справка выдается в местной администрации, имея ее на руках владелец может продавать овощи и фрукты со своего огорода, если они соответствуют санитарным нормам. При этом выручка не будет облагаться никакими налогами.">Участок
462
1. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Статья 5.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В иных случаях регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания производятся органом регистрационного учета в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Администрации учреждений, указанных в части шестой настоящей статьи, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, представляют указанную информацию в течение семи рабочих дней.
Администрация организации или учреждения, указанных в части шестой настоящей статьи, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, не представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о регистрации и снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и вправе не регистрировать данного гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные организация или учреждение.
Администрация организации или учреждения, указанных в части шестой настоящей статьи и находящихся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, не представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о регистрации и снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и вправе не регистрировать данного гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
Администрация организации или учреждения, указанных в части шестой настоящей статьи и находящихся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, не представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о регистрации и снятии гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и вправе не регистрировать данного гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
Основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания, предусмотренные частями одиннадцатой - тринадцатой настоящей статьи, применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте пребывания не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
2. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016)
"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
II. Регистрация граждан по месту пребывания
Основное содержание правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта.
Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
- с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
- с собственниками жилых помещений;
- с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.
Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.
Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.
Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, в течение 7 рабочих дней представляют в территориальные органы Федеральной миграционной службы информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.
Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные организация или учреждение, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта и находящихся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта и находящихся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
III. Формы документов: Временная регистрация граждан РФ - Форма 3
Регистрация по месту жительства
Согласно законам РФ (выше указан), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
К таким местам относятся: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом. Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку». В ряде случаев он это делать обязан - например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства. По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.
IV. Место пребывания, место жительства, место регистрации - чем отличаются
Прописки, как слова в законодательстве РФ не существует с 1993 года. Бывает регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания. Фактически гражданин может проживать где угодно. В законодательстве РФ выделены такие юридические категории, как место жительства и место пребывания. Чем отличается место жительства от места пребывания - читайте ниже.
Место пребывания - регистрация по месту пребывания (временная):
Место пребывания – это то место, где вы живете временно.
В законодательстве РФ под местом пребывания подразумевается жилой объект, в котором человек находится временно - гостиница, туристическая база, съемная квартира. Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться самостоятельно. Это нужно сделать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней. Сотрудники гостиниц и санаториев могут регистрировать постояльцев и клиентов сразу после их прибытия.
Так написано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.
Регистрироваться по месту пребывания необходимо спустя 90 дней со дня прибытия.
Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении - например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры. В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей квартире - если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.
Регистрация по адресу жилого объекта, являющегося местом временного пребывания гражданина, может действовать до 5 лет. После этого нужно ее продлевать. Конкретные сроки регистрации выбирает собственник помещения. Они также могут определяться периодом действия договора аренды жилья, но в любом случае должно быть заявление в УФМС (МФЦ) от собственника.
Временная регистрация подтверждается свидетельством о временной регистрации (форма 3), в которой отображаются данные гражданина, а также сведения о жилом помещении, где он проживает.
Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом регистрации в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.
Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья - если речь идет о новостройке) или, - согласие владельца жилого помещения (заявление) на оформление прописки на другого человека.
Однажды оформленная регистрация по адресу, который соответствует месту жительства гражданина, как правило, не имеет ограничений по сроку действия - если только не будет аннулирована в силу законных причин.
Постоянная регистрация (прописка) подтверждается обычно штампом в паспорте гражданина.
Разница между местом жительства и местом пребывания.
Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно, второе - факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении.
В обоих случаях человек может зарегистрироваться по адресу жилого помещения - оформив, соответственно, постоянную регистрацию (штамп в паспорте) или временную регистрацию (форма 3).
Если человек оформляет постоянную регистрацию, то она действует постоянно, но существует так же вариант временного действия штампа в паспорте. Регистрация в жилом помещении, в котором гражданин проживает временно, действует в течение срока, определенного собственником - но не более 5 лет.
Регистрация детей
Регистрация детей по месту пребывания или по месту жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.
Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая вашего согласия. Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет к родителю: удостоверение личности родителя; свидетельство о рождении ребенка.
Обратите внимание, несмотря на то, что у ребенка 14-16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. Свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для регистрации ребенка по месту жительства.
V. Временная регистрация - штрафы и ответственность
Регламентирующие законодательные акты РФ:
- КоАП РФ (ч. 1 ст. 19.15.1, ч. 2 ст. 19.15.1, ч. 1 ст. 18.8)
- Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156;
- Закон от 25.06.1993 N 5242-1;
- УК РФ (ст. 322.2)
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета - территориальном органе МВД России. Граждане РФ, прибывшие на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, обязаны до истечения этого срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов для регистрации.
Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов.
1. Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
За проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 3000 руб.
Нанимателя или собственника жилого помещения (физическое лицо) привлекают к ответственности в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 руб., если он допустил проживание лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков.
Москва и Санкт-Петербург.
За указанные правонарушения, совершенные в городах Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность, а именно штраф в размере от 3000 до 5000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5000 до 7000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц).
При этом граждане РФ освобождаются от указанной административной ответственности в случае:
- проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
- проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
- проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
Примечание. Основания для освобождения гражданина РФ от регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении применяются в случае, если:
Непрерывный срок его пребывания в соответствующем месте не превышает 90 дней;
Если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
Если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
2. Административная ответственность нанимателя и собственника жилого помещения (физического лица) за нарушение правил регистрации
За нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния:
- для нанимателей и собственников жилого помещения (физических лиц) - в размере от 2000 до 5000 руб.;
- для граждан, совершивших указанное правонарушение в г. Москве или Санкт-Петербурге, - в размере от 3000 до 5000 руб.;
- для нанимателей и собственников жилого помещения (физических лиц), совершивших это правонарушение в г. Москве или Санкт-Петербурге, - в размере от 5000 до 7000 руб.
3. Административная ответственность нанимателя или собственника, предоставившего жилое помещение гражданину РФ
Если наниматель или собственник, предоставившие жилое помещение гражданину РФ, нарушили без уважительных причин сроки уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации, а также если представили в территориальный орган МВД России заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина РФ (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), то предусматривается административная ответственность в виде штрафа:
Суммы штрафов:
- для граждан - в размере от 2000 до 3000 руб.;
- для граждан, совершивших указанное правонарушение в Москве или Санкт-Петербурге, - в размере от 3000 до 5000 руб.
4. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства
Фиктивная регистрация - временная или постоянная, - настоящая, официальная регистрация гражданина РФ или иностранного гражданина. При условии, что гражданин фактически не имеет отношения (не проживает) по указанным в документах адресах. За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина.
Кроме того:
За указанные правонарушения, совершенные иностранными гражданами в г. г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, предусмотрена повышенная ответственность, а именно штраф в размере от 5000 до 7000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. По усмотрению суда наказание в виде административного выдворения может не назначаться в случае однократного нарушения иностранным гражданином требования о ежегодном уведомлении территориального органа МВД России о подтверждении своего проживания в РФ.
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в РФ
Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в России, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в России.
Статья 322.3 УК РФ. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в России.
- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
- либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
- либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При установлении факта фиктивной регистрации территориальный орган МВД России снимает иностранного гражданина с регистрации по месту жительства или с учета по месту пребывания. Возможно выдворение за пределы РФ. Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ. Административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с выдворением за пределы РФ или без такового предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, которое выразилось, в частности, в следующем:
- нарушены правила миграционного учета;
- нарушены правила передвижения, порядок выбора места пребывания или жительства;
- нарушены правила транзитного проезда через территорию РФ;
- не исполнены обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных законом;
- заявленная цель въезда иностранца или лица без гражданства в РФ не соответствует деятельности или роду занятий, которые он ведет во время пребывания (проживания) в РФ.
Кроме того, административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с выдворением за пределы РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином в том числе режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в следующем:
- отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ;
- не подано заявление об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если такие документы утрачены;
- иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
VI. Риски для собственника
Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.
Сразу отвечаем - нет, это надуманный слух из разряда страшных историй, может быть истории эти имели место быть, но пересказаны не верно или о многом рассказчики умолчали.
Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки. Переход прав собственности происходит только при заключении договора дарения, договора купли-продажи. Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики. Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону. Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета. Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.
Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании - временную регистрацию гражданина сразу же аннулируют. Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.
Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:
- оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной даты срока регистрации в документах;
- отказ в добровольном выселении;
- аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.
Риски при прописке детей
Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника. Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры. Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.
Однако существует и практика прекращения временной постановки на учет несовершеннолетнего, которая приводит к вышеописанным последствиям. Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.
В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и/или снятия с регистрационного учёта:
- использование помещения не по назначению;
- сдача в субаренду без согласия владельца;
- ухудшение состояния жильца;
- отказ оплачивать коммунальные услуги.
В любом случае - если вы собственник - не бойтесь подавать в суд, здесь обычно никаких проблем не бывает и мировой суд быстро решает такие вопросы.
