Вопросы по первоначальной постановке на воинский учёт. Что грозит, если я не встал на учёт в военкомате? Когда надо вставать на учет в военкомат

Здравствуйте. Я пропустил в том году возможность прохождения первичной постановки на воинский учет. Куда мне сейчас обращаться и как можно объяснить такой проступок? И хотел бы узнать, могу ли я пройти процедуру первичной постановки на воинский учет не в военкомате по ПМЖ?

Дмитрий

Есть ответ

Отвечает

Алексеев Дмитрий Николаевич Юрист

Закон о воинской обязанности и военной службе предусматривает, что граждане РФ обязаны состоять на воинском учете (за определенными исключениями). Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами, а в случае их отсутствия в населенных пунктах - органами местного самоуправления.

2. При постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане обязаны в соответствии с Законом о воинской обязанности и военной службе проходить медицинское освидетельствование и обследование. При первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу медицинское освидетельствование осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссаров. Гражданин обязан явиться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат по месту жительства или месту пребывания.

В состав комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет, помимо военного комиссара соответствующей территории и представителя местной администрации, входят специалист по профессиональному психологическому отбору и врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, дают заключение о годности гражданина к военной службе.

Прохождение комиссии должно быть по месту регистрации призывника.

Причины пропуска говорить убедительные, иначе административная ответственность по ст.21.26 КоАП РФ.

Комментариев:

В тексте закона РФ №53-ФЗ от 28.03.98 «О воинской обязанности и военной службе» указано, что встать на учет в военкомат должны все лица, достигшие возраста призыва, после проведения медицинского и психологического обследования, именуемого военной комиссией. Это делается по месту приписки. Постановка на учет может производиться в любом городе или населенном пункте, где на момент достижения призывного возраста находится молодой человек.

Перед тем как его признают годным и сформируют решение о его дальнейшей военной судьбе, он должен пройти первоначальную постановку на учет, где квалифицированными специалистами будет вынесено конкретное решение по каждому индивидуальному случаю. Каждому, кто прошел комиссию, вручают документ с указанием приобретенной категории: военнообязанный, направлен в запас, полностью или частично освобожден, отсрочка от призыва, призывник. Во время мобилизации, объявления военного положения или войны будет определено количество лиц, которые будут мобилизованы, призваны на обучение или прохождение военной службы.

Процесс оформления призывника

Лица, достигшие допустимого возраста для призыва, должны встать на учет в военкомат в любом населенном пункте независимо от прописки, но при условии проживания там от 3 месяцев и больше. В случае выезда человека в другой город без прописки на длительное время пребывания (от 3 месяцев) он обязан лично выписаться из военкомата по предыдущему месту пребывания и приписаться в этом городе. Может понадобиться медицинское освидетельствование, где ему снова установят категорию и выявят пригодность к несению службы.

Военный комиссар не имеет права отказать молодому человеку в регистрации в качестве призывника, даже если у него нет в удостоверении отметки о том, что ему дали отсрочку от призыва.

Сюда же входят ситуации, когда молодой человек не позаботился о снятии с регистрации учета на предыдущем месте или же в его документе находится запись об ограниченной пригодности.

Приписаться в другом городе для непостоянного и недлительного проживания необязательно в выделенное время, когда осуществляется призыв новобранцев (январь-март). Каждый следующий раз это разрешено делать в любое время календарного года. Призывнику выдается документ воинской приписки, а в предыдущем документе производится соответственная пометка.

Военкомат посещают все мужчины и женщины, которых комиссия признала пригодными к военной службе. Женщины должны обязательно иметь такую специальность, которая дает право призвать их к службе в армии или во время мобилизации (войны). Не призывают в армию:

• женщин, которые обучаются на специальности, не дающей им право быть военнообязанными;
• лиц, освобожденных от права защищать Родину;
• военнообязанных, которые уже служат или находятся на гражданской службе;
• лиц, лишенных свободы и отбывающих наказание в определенных местах;
• тех, кто выехал за границу на постоянное проживание.

Вернуться к оглавлению

Как встать на воинский учет?

Лица мужского пола, которым исполнилось 17 лет, будут призваны встать на учет в первый раз.

Эта процедура называется первоначальной постановкой и происходит с начала каждого нового календарного года в течение полных 3 месяцев, то есть с первого января по последний день марта.

Учащиеся или работающие призывники будут отправлены на комиссию с разрешения организаций, в которых они работают, или учебных заведений, где они получают образование.

Руководители обязаны обеспечить данным лицам возможность своевременной явки. В ином случае лица призывного возраста должны самостоятельно посетить военкомат для первой регистрации. Остальные категории: женщины, получившие соответствующую военную специальность, и молодые люди с гражданством РФ — будут зарегистрированы в любое время года.

Явившись по повестке военного комиссара, молодые люди пройдут комиссию, состоящую из таких лиц:

• военный комиссар;
• психолог;
• врачи-специалисты;
• секретарь комиссии.

Психолог совершит отбор молодых людей на военные специальности, а для этого обследует и сделает вывод о психическом состоянии здоровья. Врачи-специалисты осмотрят призывников, а комиссия вынесет вердикт:

• полностью пригоден для призыва;
• вопрос возможного зачисления призывника в запас из-за признания его ограниченно пригодным для службы в армии;
• вопрос о полном освобождении от призыва в случае признания молодого человека непригодным для службы в армии.

Вернуться к оглавлению

Что входит в пакет документов?

Как только сыну исполнится 17 лет, родители спрашивают: какие документы нужны для военкомата и как происходит вся процедура? Молодые люди при первом посещении военкомата и для прохождения первой комиссии должны прибыть с полным набором таких документов, как:

• для несовершеннолетних — свидетельство о рождении;
• паспорт;
• фото 3х4 (4 шт.);
• справка из образовательного учреждения, если призывник учится;
• справка из организации, в которой призывник работает;
• документ, подтверждающий полученное образование;
• документальная информация о семейном положении;
• документы из медицинского учреждения о состоянии здоровья.

Молодые люди, получившие спортивный разряд (1-й) или звание по одному из виду спорта (военного направления), в общие документы для военкомата добавляют квалификационное удостоверение. Рекомендовано приложить документ о прохождении военной и патриотической подготовки в детском или другом объединении.

С призывником будет проведена личная беседа, при котором произведут полное изучение человека, о чем будут сделаны отметки в личном деле и учетной карте. На каждый день военкомат определяет список призывников, поэтому в конце дня отмечается количество прибывших и отсутствующих.

Вернуться к оглавлению

Что делать при переезде?

Тем, кто встал на воинский учет по месту регистрации, придется обратиться туда с запросом снятия с учета в случае переезда на постоянное жительство или на временное пребывание (больше чем на 3 месяца), при переезде на территорию другой страны больше чем на полгода, при других ситуациях, описанных в соответствующем законе. Для этого призывнику следует написать заявление и указать причины. Затем необходимо снова зарегистрироваться в военкомате на новом месте.

Комиссии, осуществляющей регистрацию и учет новобранцев, разрешено снимать с регистрации молодых людей, освобожденных от призыва или выполнения обязанностей воина. Тех, кто встал на воинский учет, но получил отсрочку и достиг возраста 27 лет, а также имеет какие-либо другие причины непрохождения комиссии и/или отсутствия прохождения службы до этого возраста, комиссия снимает с учета призывников. Они переходят в статус лиц, которых можно вызвать при мобилизации или объявлении военного положения в стране, то есть люди находятся в категории запаса.

Законодательство о воинской обязанности предусматривает специальную процедуру первоначальной постановки на воинский учет, которую должны проходить все граждане мужского пола, достигшие 16-летнего возраста. Фактически данные мероприятия реализуются в год достижения будущими призывниками 17-летия, но период для их проведения ограничивается тремя первыми месяцами этого года, поэтому в большинстве случаев вызывают 16-летних граждан. Первоначальная постановка на учет осуществляется по аналогии с призывными мероприятиями, поэтому граждане вызываются для ее прохождения по повестке военного комиссара. Чаще всего указанные повестки рассылаются в администрации образовательных организаций, на которые возложена обязанность по содействию данной процедуре.

Ответственность за отказ от постановки на учет

Нарушение обязанностей в области воинского учета влечет назначение административного наказания гражданину, который допустил указанное нарушение. Ответственность за него установлена в виде штрафа, размер которого может составить от ста до пятисот рублей. Альтернативным видом наказания является предупреждение, которое фиксируется в соответствующем постановлении, объявляется гражданину устно. При этом указанное нарушение считается совершенным только в том случае, когда у будущего отсутствовали уважительные причины неявки по повестке военного комиссара в установленный срок. Например, уважительной причиной, исключающей привлечение к ответственности, является подтвержденная болезнь гражданина в соответствующий период.

Сложности при привлечении к ответственности

Описанная административная норма, предусматривающая привлечение к ответственности за невыполнение обязанностей по воинскому учету, на практике применяется сравнительно редко. Военные комиссариаты не заинтересованы в назначении соответствующих наказаний, поскольку уклонение 16-летнего гражданина от явки еще не означает невозможность призыва его для прохождения военной службы в будущем. Кроме того, возникают многочисленные сложности, связанные с доказыванием совершения правонарушения. Так, повестка о необходимости явки в военный комиссариат должна вручаться гражданину лично, под его роспись, что делается далеко не всегда. Кроме того, нарушителями в данном случае являются несовершеннолетние, поэтому реальное административное наказание в виде штрафа назначается нечасто.

Своевременно встать на воинский учет может не получиться по ряду причин - начиная от умышленного уклонения от этих обязанностей и заканчивая обстоятельствами, независящими от призывника. В любом случае, и тех и других начинает волновать мысль о том, какое предписано наказание за то, что не стал вовремя на учет в военкомате (военном комиссариате). Но до того, как выяснить этот вопрос, им необходимо узнать общие требования к ним со стороны закона о воинском учете.

Общие положения о постановке на учет в военкомате

Федеральный закон N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее N 53-ФЗ) в ст.9 ч.1 оговаривает возраст, с которого на гражданина возлагается данная обязанность:

"Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет".

Непоявление в военкомате в требуемый срок не снимает ответственность с призывника, а наоборот закрепляет его обязанность сделать это в течении всего текущего года. Статья 9 ч.4 N 53-ФЗ:

"Первоначальная постановка на воинский учет граждан...обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года."

Также в течение года на первичный учет в военкомате ставятся (согласно ст.9 ч.4 N 53-ФЗ):

• граждане женского пола, которые приобрели военно-учетную специальность;
• лица, которые получили гражданство РФ;
• граждане, освобожденные из мест лишения свободы;
• граждане, которые проживали за пределами, но прибыли в РФ для постоянного проживания.

Если гражданин, получивший повестку, не работает и не учится, он должен лично, в установленное повесткой время, явиться в военкомат для того, чтобы встать на учет (ст.9 ч.3 N 53-ФЗ).

Обязанность производить воинский учет возложена на военкоматы, которые осуществляют учет граждан

"<...>по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания." (ст.8 ч.2 N 53-ФЗ).

На территориях, где отсутствуют отделения военкомата, их функции и полномочия осуществляют органы местного самоуправления поселений и городских округов. Статья 10 ч.1 N 53-ФЗ обязывает граждан приходить в военкомат в назначенное повесткой время для того, чтобы встать на учет по месту своего постоянного проживания.

Штраф за уклонение от постановки на учет в военкомате

В случае, если гражданин своевременно не появился в военкомате по повестке, то ему полагается штраф за непостановку на воинский учет. Об этом говорится в ст.21.5 Кодекса об Административных правонарушениях:

"Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет <...> влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей."

Итак, наказание представляет собой предупреждение либо штраф. Даже если не получилось вовремя прийти в военкомат по уважительной

причине, относительно небольшая сумма штрафа отбивает охоту у многих заниматься бумажной волокитой, чтобы доказать это. Если же вы столкнулись с более затруднительной ситуацией или вы принципиально хотите доказать свою правоту - посоветуйтесь с юристом о том, как это сделать!

Штраф, не более. С уважением

(в ред. Федерального закона от 09.03.2010 N 27-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ирина Шлячкова

Здравствуйте!

В соответствии со ст. 10 (ред. от 05.10.2015) "О воинской обязанности и военной службе", В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

Сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

Явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Административная ответственность установлена , Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

здравствуйте. Вы должны были встать на учет в 2 недельный срок

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27 ноября 2006 г. N 719 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ

IX. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ 50. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учетв 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;

За неисполнение этой обязанности Вы можете быть привлечены к административной отвественности

Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету

Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.