При совершении регистрационных действий сотрудниками гибдд. Гибдд вправе аннулировать регистрацию транспортного средства за изменение его конструкции. Что такое запрет на регистрационные действия с авто

Каждое территориальное отделение ГИБДД занимается регистрацией автомобилей и их частей. Регистрационные действия уполномочена проводить только государственная структура. Чтобы претендовать на регистрационные действия, собственнику авто нужно своевременно подать пакет документов, который незначительно корректируется, в зависимости от особенностей процесса.

Классификация услуг от ГИБДД

Регистрационные действия, которые предлагает ГИБДД, описаны в следующем перечне:

• регистрация автомобиля;
• оформление мотоцикла или прицепа, полуприцепа;
• регистрация средства передвижения в другой области или другом крае, которая действует ограниченный промежуток времени;
• выдача дубликатов номеров и удостоверения о регистрации, ПТС;
• смена регистрационных сведений, куда входит замена номерных частей, изменение колера, фиксация изменений в конструктивных деталях;
• снятие с регистрации транспортного средства при утилизации, во время заключения соглашения купли-продажи, если планируется вывозить машину за границы России.

Регистрационные действия, предоставляемые ГИБДД, в 2016 году стоят совершенно по-разному, все зависит от сложностей оформления процесса и региона, где проходит операция.

Документы для регистрационных действий с ГИБДД

По причине обширности и разнообразия регистрационных действий в перечне от ГИБДД, сложно обозначить один список бумаг, без которых нельзя обойтись при оформлении бумаг. Поэтому предлагаем просмотреть приблизительный перечень, к примеру, если машину нужно зарегистрировать впервые:

• письменно зафиксированная заявка на регистрацию нового или б/у транспорта;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины в 2016 году по выдаче знаков относительно регистрации средств передвижения;
• бумаги, обусловливающие право владения автомобилем или прицепом;
• документ, где идет речь об оплате госпошлины по выдаче удостоверения об оформлении авто- или мототранспортного средства, в том числе прицепа или полуприцепа;
• бумага, обозначающая личность заявителя, к примеру, паспорт;
• если имели место быть знаки «Транзит»;
• паспорт, выданный на машину;
• документ, утверждающий ответственность и права доверенного гражданина представлять интересы владельца авто, когда регистрируются основные манипуляции;
• страховой полис, обозначающий ответственность гражданина, который одновременно является владельцем машины;
• предоставленный автомобиль или при его отсутствии – акт об осмотре средства передвижения.

Что такое запрет на регистрационные действия с авто

Бывает и такое, что б/у машину сложно снова зарегистрировать в ГИБДД при очередной покупке. В 2016 году водители активно обсуждают законодательный акт, запрещающий регистрационные действия с машиной. Соответственно, покупатели сталкиваются с ситуацией, когда обязательно следует проверить, есть ли запрет на регистрацию.

По закону судебные приставы могут обозначить ограничения на последующие действия по регистрации транспортного средства, это возможно, если есть задолженности, переданные от предыдущих владельцев. Как только обнаруживается долг, служба приставов останавливает регистрационные операции, после чего этот факт сообщается в ГИБДД.

Соответственно, чтобы зарегистрировать автомобиль, нынешнему собственнику приходится сначала решить денежный вопрос, и лишь потом должным образом оформить продажу и переоформление машины.

Кто накладывает ограничения на регистрационные действия

Инстанции, которые имеют право наложить запрет на регистрацию автомобиля:

1. Судебные органы – разрешают споры, возникающие согласно вопросам владения транспортным средством, имущественного раздела между бывшими супругами. Запрет инициируется еще до вынесения окончательного решения судьи.
2. Органы следствия – если совершено преступление, в котором использовалась машина, или если средство передвижения разыскивается правоохранительными органами в связи с неправомерными действиями.
3. Запрет на регистрацию может выдать таможня в случае, когда есть подозрения по поводу незаконного ввоза автомобиля в Россию, если нарушаются правила законодательных норм при оформлении и получении документов о фиксации результатов осмотра таможенными сотрудниками и оплате сборов на границе.
4. Судебные приставы, являющиеся исполнителями – причиной может стать присутствие судебного решения о взыскании с владельца машины имеющихся долгов по оплате штрафных санкций, налоговых отчислений, коммунальных, алиментов и других важных платежей. Ограничения считаются законными, если есть решение суда.
5. Отдел ГИБДД, который занимается розыскной работой – если в подразделение ГИБДД передана информация об участии авто в ДТП, повреждении некоторых областей фиксации таблиц, там, где нанесен ВИН-код, номер на кузове, номерные обозначения на двигателе.
6. Органы соцзащиты – вступают в действие, когда регистрационные действия ГИБДД затрагивают права детей, которым еще не исполнилось 18 лет. С этой просьбой сотрудники обращаются в суд.

Как снять ограничения с автомобиля

Если ограничения уже наложены, продолжить регистрацию по закону не представляется возможным. Регистрация машины предусмотрена только после снятия запрета на оформление машины, причем именно той инстанцией, которая наложила ограничения сначала.

Процедура оформляется соответствующим постановлением, текст которого составляется по указанному в законе образцу. Например, запрет первоначально наложили судебные приставы, значит, в итоге каждый из них должен дать разрешительный документ, только так можно аннулировать имеющиеся санкции.

В одной из предыдущих статей (в разделе «темы») шла речь о незаконном внесении изменений в конструкцию транспортного средства. Любые изменения, которые влияют на безопасность дорожного движения должны осуществляться только по согласованию с органами ГИБДД после проведения соответствующей технической экспертизы, а сведения о них должны быть внесены в регистрационные документы транспортного средства.

В данной статье мы поговорим об аннулировании регистрации транспортного средства по инициативе ГИБДД в случае обнаружения ей незаконно внесенных изменений в конструкцию транспортного средства.

Рассмотрим сразу несколько вопросов о том, как происходит аннулирование регистрации, как её восстановить и что предпримет сотрудник ГИБДД для того, чтобы регистрация транспортного средства была прекращена.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, предусматривает возможность прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в случае выявления транспортных средств, конструкция которых подверглась изменениям. Если сотрудники ГИБДД выявили, что в конструкцию транспортного средства незаконно внесены изменения, то регистрация транспортного средства может быть аннулирована регистрационным подразделением Госавтоинспекции по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации или его заместителей, а также начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения МВД России или его заместителей. Владельцу транспортного средства в течение 3 рабочих дней после аннулирования регистрации направляется письменное уведомление с указанием причин и оснований аннулирования регистрации транспортного средства. После этого владелец транспортного средства обязан сдать регистрационные документы, паспорта транспортных средств, государственные регистрационные знаки в регистрационное подразделение Госавтоинспекции. Не сданные владельцем транспортного средства документы или регистрационные знаки, вносятся в соответствующие розыскные учеты. На основании волеизъявления владельца транспортного средства государственные регистрационные знаки (если ранее они не были похищены или утрачены) могут быть исключены из розыскных учетов и приняты на хранение при условии, что с даты аннулирования регистрации прошло не более 360 дней.

Как восстановить аннулированную регистрацию транспортного средства?

Регламент предусматривает, что в случае устранения причин, явившихся основанием для аннулирования регистрации транспортного средства, его регистрация производится по месту обращения владельца транспортного средства с выдачей новых регистрационных документов и присвоением новых государственных регистрационных знаков (если прежние не сдавались на хранение). Также выдается и новый паспорт транспортного средства, если ему не присвоен электронный ПТС.

Чтобы восстановить регистрацию потребуется устранить внесенные изменения, из-за которых она была прекращена, а затем обратиться в ближайшее подразделение ГИБДД для повторной регистрации транспортного средства.

ВАЖНО! После прекращения регистрации транспортного средства, его владелец не может согласовать законность внесенных изменений и потребовать восстановления регистрации т.к. для согласования изменений необходимо чтобы транспортное средство состояло на регистрационном учете. Таким образом, чтобы легализовать внесенные изменения после прекращения регистрации ТС, потребуется сначала устранить внесенные изменения, затем восстановить регистрационный учет транспортного средства и лишь после этого приступить к процедуре согласования по внесению изменений. Поэтому старайтесь позаботиться о согласовании изменений заранее, не доводя до выявления внесенных изменений и аннулирования регистрации транспортного средства.

Если Вы не согласны с решением ГИБДД о прекращении регистрации транспортного средства, то можно обратиться в суд и попытаться признать такое решение незаконным. При положительном исходе регистрация транспортного средства будет восстановлена. Однако прежде чем обратиться в суд взвесьте все «за» и «против» и убедитесь в том, что вы действительно окажетесь правы в сложившейся ситуации.

Ну и в заключение, пожалуй, расскажем о том, что потребуется сотруднику ГИБДД для прекращения регистрации транспортного средства.

Представьте, Ваш автомобиль был остановлен сотрудником ГИБДД, который обнаружил, что к примеру задние плафоны Вашего автомобиля или мотоцикла находятся в не заводском исполнении (например, покрыты лаком или вовсе не являются заводскими). В этом случае, у сотрудника ГИБДД появится право потребовать незамедлительно устранить имеющееся нарушение (заменить плафоны на соответствующие заводским - прямо на месте задержания) и привлечь водителя к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а если устранить нарушение на месте к примеру невозможно, – потребовать прекратить дальнейшее движение и также привлечь водителя к административной ответственности. При этом, рапорт и составленный административный материал может быть направлен сотрудником ГИБДД своему региональному руководителю для принятия решения о прекращении регистрации транспортного средства. Если руководитель региональной инспекции не усомниться в том, что изменения в конструкцию транспортного средства действительно внесены, - будьте уверены, что решение об аннулировании регистрации транспортного средства будет принято. Также не стоит забывать и о праве инспектора ДПС изъять предметы правонарушения для проведения экспертизы, например, в том, случае, когда водитель (как в описанной ситуации) станет утверждать, что задние плафоны либо являются заводскими, либо то что лаком (пленкой) они не покрыты. Если же водитель откажется выдать инспектору предметы правонарушения для проведения экспертизы, то последний и вовсе будет вправе применить арест транспортного средства в соответствии со статьей 27.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях до проведения экспертизы и вступления в законную силу итогового документа по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поэтому прежде чем управлять каким-либо транспортным средством убедитесь в том, что оно соответствует заводскому исполнению, а если нет, незамедлительно примите меры к устранению имеющихся недостатков или к согласованию внесенных изменений.

Если у вас остались вопросы, на которые Вы не нашли ответа в данной статье или на нашем сайте, обращайтесь в форму обратной связи и следите за обновлениями. На интересные или острые вопросы будут публиковаться соответствующие статьи.

Материалы, размещаемые на данном ресурсе защищены авторским правом. Полное или частное использование опубликованных материалов без согласия правообладателя не допускается.

(«Автовладельцы РУ» – информационно-правовой портал для автолюбителей)

Обновлено 23.10.2017 05:46

Собственник автомобиля обязан поставить автомобиль на регистрационный учет в ГИБДД. Только после регистрации транспортное средство допускается к участию в дорожном движении (п. 3 ст. 15 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938; п. 4 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

Обратите внимание!

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, является административным правонарушением и влечет ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 руб. (ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ).

Основания для отказа в государственной регистрации транспортного средства

В регистрации транспортного средства может быть отказано, например, в следующих случаях (п. п. 3, 51 Правил; п. п. 16, 24 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605):

Если заявитель представил документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства РФ, а также содержащие недостоверную информацию;

Конструкция транспортного средства не соответствует требованиям законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

Имеются признаки сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов;

Транспортное средство или номерные агрегаты находятся в розыске или представленные документы числятся утраченными (похищенными);

В ПТС отсутствует отметка об уплате утилизационного сбора, или об основании неуплаты утилизационного сбора, или об обязательстве обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортным средством своих потребительских свойств, взятом на себя организацией-изготовителем;

Владелец транспортного средства не застраховал гражданскую ответственность;

Иные запреты и ограничения для совершения регистрационных действий.

Если сотрудники ГИБДД отказались поставить ваш автомобиль на регистрационный учет, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет.

Письменный отказ обязателен для того, чтобы вы смогли ознакомиться с его причинами. Если вы не согласны с причинами отказа, переходите к следующему шагу.

Шаг 2. Определитесь с порядком обжалования - досудебный или судебный.

Так как действующее законодательство не содержит особых условий обжалования отказа в постановке автомобиля на учет, возможно два пути:

1) досудебный порядок обжалования - обжалование непосредственному руководству должностных лиц (в вышестоящее подразделение ГИБДД);

2) судебный порядок обжалования - обжалование незаконных решений (действий) должностных лиц ГИБДД в суд.

Вы можете обратиться в суд сразу, без предварительного обжалования отказа в государственной регистрации транспортного средства в органах ГИБДД (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В зависимости от выбранного порядка дальнейшие действия будут немного отличаться.

Шаг 3А. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в досудебном порядке.

Подготовьте письменную жалобу. В жалобе укажите наименование подразделения ГИБДД или его должностного лица, действия которого обжалуются, и информацию о себе, а также перечислите пункты Административного регламента, которые, по вашему мнению, нарушены. Жалобу можно подать на личном приеме, отправить по почте или направить в электронном виде. В общем случае ее нужно подать в подразделение ГИБДД, предоставляющее государственную услугу по регистрации, а если обжалуются действия руководителя подразделения - в вышестоящий орган (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Административного регламента).

Сделайте упор на ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственник имущества имеет право владения, пользования и распоряжения им. Если же сотрудники ГИБДД не поставят автомобиль на учет, то вы лишитесь права пользования им, что будет являться нарушением ст. 209 ГК РФ.

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, при этом регистрация происходит не позднее следующего рабочего дня после ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вам направят ответ в письменной или электронной форме (п. п. 90, 97 Административного регламента).

Шаг 3Б. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в судебном порядке.

Если в установленный срок решение по жалобе не было принято или же ответ был отрицательным, подготовьте и подайте в районный суд по месту нахождения подразделения ГИБДД либо по месту вашего жительства административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства (п. 100 Административного регламента; ч. 1 ст. 4, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 124, ст. 218 КАС РФ).

Срок для обжалования составляет три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ).

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде с подписью и датой подписи (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

При обжаловании отказа в постановке на учет транспортного средства и подаче административного искового заявления в нем необходимо указать следующие требования (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ):

1) признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации транспортного средства, принятое административным ответчиком - должностным лицом подразделения ГИБДД;

2) обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию транспортного средства.

Также в административном исковом заявлении необходимо указать (ст. ст. 125, 220 КАС РФ):

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) ваши данные, в том числе Ф.И.О., место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

3) наименование административного ответчика - лица, принявшего оспариваемое решение либо совершившего оспариваемое действие (бездействие);

4) наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

5) причины отказа в регистрации и почему вы считаете отказ неправомерным.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению

Приложите к административному исковому заявлению копии следующих документов:

1) заявления о регистрации транспортного средства;

2) решения об отказе в регистрации;

3) решения, принятого вышестоящим органом по вашей жалобе, - если таковая подавалась;

4) документа, подтверждающего право собственности на автомобиль;

5) документа, подтверждающего уплату госпошлины;

6) уведомлений о вручении административного искового заявления, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, копий подаваемого искового заявления.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, можно представить в суд в электронной форме (ст. 126 КАС РФ).

При подаче административного искового заявления в суд необходимо уплатить госпошлину в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Принятие и рассмотрение административного искового заявления судом

В течение трех дней с момента поступления административного искового заявления в суд его должны принять к производству (ч. 1 ст. 127 КАС РФ).

По общему правилу в течение месяца суд должен рассмотреть административное исковое заявление об оспаривании отказа в государственной регистрации транспортного средства в ГИБДД (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

По результатам рассмотрения административного искового заявления суд может принять одно из двух решений (ст. 227 КАС РФ):

Об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав административного истца;

Об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Если суд удовлетворит ваши требования, то в решении будет указан срок его исполнения. Суд самостоятельно направит решение в подразделение ГИБДД (ч. 7 ст. 227 КАС РФ).

Об исполнении решения суда и устранении допущенных нарушений ваших прав указанным судом способом подразделение ГИБДД должно будет сообщить вам и суду в течение месяца со дня вступления в силу решения суда (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

20 октября 2017 года, вступил в силу новый административный регламент, регулирующий деятельность сотрудников Госавтоинспекции. Данный документ утвержден приказом МВД №664 от 23 августа 2017 года. При этом регламент, утвержденный приказом МВД №185 от 2 марта 2009 г., утратил силу.

Итак, несколько важных нововведений:

«Засад» быть не должно — патрульная машина должна быть хорошо видна участникам дорожного движения:

Пункт 63 адм. регламента: При надзоре за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность своевременного пресечения правонарушения.

Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются.

Сотрудники ГИБДД могут «прятать» машины лишь при надзоре за дорожным движением с использованием систем фото- видеофиксации нарушений ПДД.

Места для надзора за ПДД руководители подразделений ДПС будут выбирать самостоятельно после анализа аварийности на трассе в конкретной местности.

Сотрудники ДПС должны обращаться с водителями вежливо:

42. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к участникам дорожного движения.

43. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться к ним на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.

44. При разговоре с участниками дорожного движения сотрудник должен воздерживаться от:

любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

оскорбительных выражений или реплик;

действий, провоцирующих противоправное поведение.

45. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Во всех случаях применения мер, ограничивающих права и свободы участника дорожного движения, сотрудник обязан разъяснить ему причину и основание применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности участника дорожного движения.

В случае обращения участника дорожного движения сотрудник обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

Сотруднику полиции теперь можно будет предъявить не только бумажный, но и электронный полис ОСАГО , распечатанный на бумаге. Однако инспектор ДПС сможет проверять документы и у пассажиров автомобиля.

Сотрудники ГИБДД будут обязаны отвезти водителя из медицинского учреждения обратно к машине, если медосвидетельствование показало, что он трезв.

Новый регламент не запрещает съемку сотрудников полиции, если это не ограничено другими законодательными актами.

Антикоррупционные зажимы запрещены:

53. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в непредусмотренных для этого местах. Если документ передается вместе с деньгами, ценными бумагами, какими-либо предметами, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег, ценных бумаг и предметов.

Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек и без удерживающих устройств.

Если произойдет авария, то справку о ней выдавать не будут . Всю необходимую для страховщиков информацию инспектор внесет в протокол об административном правонарушении.

Новым регламентом закрепляется право сотрудников ГИБДД использовать цифровые устройства для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых. При этом, по возможности сотрудник должен проводить административные процедуры в поле обзора систем видеонаблюдения и уведомлять участников дорожного движения о ведении записи:

38. В случае использования сотрудником при исполнении государственной функции фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).

39. Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.

40. Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование сотрудником цифровой аппаратуры (носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с функцией видеозаписи, прочих устройств, позволяющих осуществлять видеозапись). Полученные при совершении административных действий видеозаписи, приобщаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Удачи на дорогах!