Понятия в американских тюрьмах. Ориентация на прибыль: против чего протестуют заключённые американских тюрем. Мужская Центральная Тюрьма и Twin Towers: Лос-Анджелес, Калифорния

В настоящее время в Соединенных Штатах Америки за решеткой находятся 2.2 миллиона человек, что составляет 25% от общего количества заключённых в мире – многовато, как для страны, на которую приходится всего 5% населения земного шара. С 1980-х гг. уровень преступности в США вырос в три раза. Почему же тюрьма стала столь популярным наказанием в американской пенитенциарной системе?

Если бы число заключенных определяли строго по количеству судебных вердиктов, данный показатель в Америке сегодня был бы намного ниже, нежели в некоторых европейских странах. Однако в значительной степени благодаря законам о назначении определенной меры наказания – в частности, обязательному низшему пределу наказания и «закону трех преступлений» – пенитенциарная система Соединенных Штатов считается самой стандартизированной, объективной и взыскательной в мире. После принятия «закона о трех преступлениях» число пожизненных приговоров в США выросло за 10 лет на целых 83%, хотя уровень насильственных преступлений на самом деле значительно снизился. В связи с этим возникает вопрос: почему пенитенциарная система игнорирует данную статистику? Ответ вы найдете в данной статье, где изложены плачевные реалии американских тюрем…

Огромная прибыль

Прибыль двух самых крупных частных тюремных компаний Америки – Corrections Corporation of America (CCA – Американская корпорация исправительных учреждений) и GEO Group, Inc. – по окончании финансового 2012 года составила $3.3 миллиарда. Они, имея в наличии 67 и 95 пенитенциарных учреждений соответственно, контролируют 75% рынка индустрии частных тюрем в США. Доход отдельно взятой CCA с начала 90-х гг. ХХ века вырос более чем на 500%.

Почему же растущая приватизация становится неотъемлемой чертой американской пенитенциарной системы? Многие люди отрицательно относятся к приватизации всего, что имеет отношение к социальной сфере; но тюрьма обычно рассматривается не как прибыльное предприятие, а как одно из тех необходимых зол, которое позволяет правительству руководить страной. Тем не менее, для тех, кто считает, что приватизация тюрем является положительным явлением, советуем обратить внимание на доклад информационного агентства Bloomberg, сделанный в 2013 г. В нем говорится, что уровень насилия в частных тюрьмах в три раза выше, нежели в государственных. А вот еще один «голый» факт: большая часть заключенных штата Луизиана – тюремной столицы мира – пребывает в частных пенитенциарных учреждениях.

Но еще более тревожным является то, что приватизация тюрем оказывает сильное влияние на политику страны…

Тюремные квоты

Известно, что частные тюремные компании заключают сделки с губернаторами штатов по поводу обеспечения минимальной наполняемости своих учреждений. Схема сотрудничества такова: руководители тюремных компаний встречаются с губернаторами штатов и предлагают им продать тюрьмы, находящиеся в государственной собственности. Приватизация является заманчивой идеей для правительства штатов, поскольку позволяет значительно снизить расходы; разумеется, взамен компании выдвигают ряд дополнительных условий, которые гарантируют им получение огромной прибыли. Так, в 2012 г. компания CCA в договор с 48 американскими штатами включила пункт об обеспечении наполняемости своих пенитенциарных учреждений на 90%. Это значит, что даже если уровень преступности снизится, государство все равно будет обязано заполнять тюрьмы до отказа.

Штат Виргиния заключил с частными тюремными компаниями один контракт с условием об обеспечении наполняемости пенитенциарных учреждений на 95%; Оклахома – три контракта на 98%; Аризона – тоже три контракта, но на 100%. Выполнять «нормативы» властям штатов помогают определенные законодательные акты, такие как «закон трех преступлений» и «достоверное наказание» (введение норм, исключающих возможность условно-досрочного освобождения).
Отсюда, догадайтесь: кому придется платить в случае, если правительство штата вдруг окажется не в состоянии выполнить свою часть сделки?

Деньги налогоплательщиков

За последнее десятилетие уровень преступности в Колорадо упал на треть, вслед за этим в несколько раз снизилась и наполняемость некоторых государственных пенитенциарных учреждений. Тем не менее, ввиду контрактных обязательств перед частными компаниями, в прошлом году правительство штата отправило в тюрьмы, принадлежащие CCA, свыше 3000 новоосужденных, оставив пустовать собственные койки; при этом честные налогоплательщики как продолжали, так и продолжают отчислять деньги на содержание «недоиспользуемых» государственных тюремных учреждений. По оценкам экспертов, в 2013 г. штат, обеспечивая наполняемость частных пенитенциарных учреждений, потратил впустую свыше $2 миллиардов налогов.

Тем не менее, дело не только в приватных компаниях. Данные показывают, что в 2012 г. Нью-Йорк на содержание одного заключенного тратил $168000, из которых около трети составляли налоговые поступления. Эта сумма почти в четыре раза превышает среднегодовую заработную плату в США. Если подсчитать все расходы, то выходит, что федеральное правительство тратит $55 миллиардов на содержание всех заключенных страны – практически столько же, сколько и на образование.

Возможно, в этом ничего удивительного и нет, если учитывать тот факт, что благодаря обязательному наказанию появилось рекордное количество пожизненных приговоров, а значит, возросло и число пожилых заключенных, на содержание которых тратится в два раза больше средств, чем на обычных преступников. Согласно отчету Американского союза защиты гражданских свобод 2012 года, количество пожилых людей в тюрьмах с 1980-х гг. увеличилось на абсурдные 1300%. Вот мы и плавно подошли к следующему пункту…

Переполненность

В 2008 г. в 33 тюрьмах штата Калифорния, общая вместимость которых составляла 100000 человек, находилось порядка 170000 заключенных. Переполненность пенитенциарных учреждений является извечной проблемой для всей страны, правительство которой склонно решать ее самыми импровизированными и неожиданными способами: например, как на фото выше (Калифорнийская государственная тюрьма, которая расположена в стенах бывшего спортзала).

В 2009 году суд, ссылаясь на Восьмую поправку к Конституции США, предписал правительству штата Калифорния освободить около 30% заключенных, поскольку было доказано, что именно переполненность является главной причиной возросшего уровня насилия в тюремных учреждениях. Данная проблема разрешилась на уровне одного штата, но не по всей стране. В настоящее время в федеральных тюрьмах за ненасильственные преступления, связанные с наркотиками, отбывает срок половина всех заключенных Америки, и многим из них приходится делить камеру с осужденными за совершение насильственного преступления. И самое главное…

Дешевая рабочая сила тюрьмы

Начиная с 1980-х гг. 20 столетия, как частные, так и государственные тюрьмы занимаются предоставлением рабочей силы из числа осужденных для таких крупнейших в мире компаний, как Starbucks, Costco, Microsoft Corporation, Victoria’s Secret и др.

Труд заключенных является весьма заманчивым предложением для больших американских корпораций, включая Boeing, Wal-Mart и Mcdonald’s. Причина очевидна: компаниям выгодно платить определенную долю минимальной заработной платы за то, что, по сути, является фабричным производством. По данным Международной организации труда, последние десять лет заработок тех, кто отбывает срок в тюрьме, составляет всего лишь 23 цента в час. Иногда представители компаний договариваются с тюрьмами о том, чтобы вообще не платить заключенным заработную плату, позволив им просто отрабатывать срок своего приговора.

Взятая в отдельности, низкооплачиваемая или дармовая работа, возможно, не самое худшее для, скажем так, «профессионального преступника». Но добавьте к ней экономию средств и отсутствие надлежащего контроля, и иначе, как адом, это не назовешь. В 2012 г. поставщик Walmart попал под обстрел критиков за то, что предоставлял осужденным за их тяжелый физический труд недостаточное количество продовольствия (мало воды, никакого солнцезащитного крема и т.д.). В 2011 г. руководство старой Калифорнийской авиабазы уличили в том, что оно заставляло заключенных разбирать остатки участвовавших в боях танков и военной техники, содержащих уран и кадмий. Также недавно стало известно, что во Флориде осужденных женщин принуждали выполнять утилизацию компьютерной техники без защитного снаряжения. На этом список далеко не заканчивается.

Что вы скажете? Хорошо это или плохо, когда от преступников получается доход? Правильна ли такая система?
Что и говорить. Тюрьмы существуют очень давно. О тюрьмах написано много книг. Хотел бы предложить вашему вниманию интересный ролик, психологический разбор фильма "Побег из Шоушенка". Какие психологические законы можно вычислить только на материале тюрем? Как можно эти законы перенести на нашу жизнь? Внимание, ролик не для всех. Люди начитанные найдут много интересного. Приятного просмотра.

При слове тюрьма мне сразу вспоминается Бастилия с ее историческими революциями, Матросская тишина, Алькатрас, военно-морская база Гунтанамо и 10 колония строгого режима в Тверской области. Если честно, я был несколько обескуражен, когда увидел аккуратное здание с садом, без забора, колючей проволоки и охранников с автоматами.

Калифорния, наряду с 7 другими юрисдикциями США, входит в число штатов с наиболее переполненными тюрьмами. Народу там много (Калифорния – один из самых густонаселенных штатов Америки), поэтому они и сами рады избавиться от части заключенных. При этом все понимают, что пребывание мелких преступников и правонарушителей вместе с закоренелыми бандитами грозит тем, что мелкие преступники начнут, что называется, «жить по понятиям» и психологически уже не смогут вернуться к нормальной жизни.

В прошлом году я побывал в американской тюрьме (в качестве гостя). Предыстория такова - Леха, мой друг детства и бывший одноклассник, лет десять как перебрался на ПМЖ в Калифорнию и сейчас является успешным риэлтором. Он купил старое здание в одном из не самых благополучных районов недалеко от Сан-Франциско, отремонтировал его, изгнал термитов, а после сдал его государству под тюрьму, с чего сейчас получает ежемесячный доход, превыщающий стоимость рыночной аренды такого же жилья частным лицам.

В репортаже я использую слово тюрьма, но правильнее было бы говорить колония. По крайней мере в России в тюрьмах содержатся только особо опасные преступники и рецидивисты. Их условия отбывания наказания отличны от других мест лишения свободы, поскольку осужденные содержатся в тюрьме в камерах, а не в общежитиях, как в исправительных и воспитательных колониях.

Уже после возвращения в Россию и просмотра фотографий, я заинтересовался темой того, как в разных странах устроена пенитенциарная система. Тюрьма как система наказания (а позднее - исправления) существовала еще в древние времена, тогда - в основном для содержания преступников, военных пленных и должников.

Америка внесла достаточно большую лепту в развитие современной пенитенциарной системы. Сегодня в работе тюремной системы задействован каждый пятидесятый американец - все эти люди обслуживают, лечат, охраняют, кормят заключенных. Годовой оборот этой индустрии превышает 70 миллиардов долларов.

Вид на тюрьму с проезжей части.

В США существует многоступенчатая пенитенциарная система, с тюрьмами разной классификации и разным уровнем безопасности, в зависимости от тяжести, срока преступлений, а также штата и округа. Американская система правосудия предполагает так называемый «закон трех палок» (3 sticks rule): если кому-то было вынесено больше 2 предупреждений, штрафов, административных наказаний, или условных сроков, то на третий раза судья обязан вынести приговор и дать человеку реальный тюремный срок, даже если все 3 раза человек крал шоколадку в супермаркете или уединялся с подругой в парке.

Мне рассказывали, что даже если ты остановился на безлюдном шоссе по необходимости, и вокруг вроде никого, но в этот момент проезжающий рядом полицейский увидит тебя, то все - это попадает под категорию «демонстрация своих половых органов в публичном месте» и административно наказуемо. Полицейский часто и сам бы рад отпустить, но в случае, если его камера наблюдения засняла «страшное преступление», совершенное в ночи, то вам обязаны вынести предупреждение и административно наказать. В Америке 12% всех заключенных осуждены за сексуальные преступления - сюда попадают и насильники, и педофилы и те, кто остановился справить нужну не в то время и не в том месте.

Местные жители пригорода Сан-Франциско подозрительного вида. Исключительно, чтобы разбавить текст фотографией.

Из-за значительной переполненности тюрем власти штата проводят кампанию по «разгрузке» тюрем, помещая неопасных преступников (часто жертв «3 sticks rule») в окружные тюрьмы или half-way house. Владельцем именно такого «промежуточного дома» и является мой друг Леха.

В каждой комнате могут жить одновременно до трех заключенных.

Живут в таких домах преступники по 3-4 месяца, покидать дом самовольно не могут. При этом, как я уже писал, охранников, решеток и овчаров нет - таким образом тренируется сила воли, а параллельно происходит адаптация людей к их дальнейшему возврату в общество.

После этого, через 3-4 месяца, заключенные переводятся уже в то, что наиболее приближено к условиям свободной жизни и напоминает историю из фильма «Побег из Шоушенка», когда один из главных героев - Ред, которого играл Морган Фриман, был досрочно освобожден. Государство выделило ему квартиру и предоставило возможность работать в супермаркете. Лехин дом - это промежуточное звено между классической тюрьмой и более-менее свободной жизнью, накануне полного освобождения.

Заключенные в таких домах не работают. Один раз в день их сопровождает менеджер, он же надзиратель, на прогулку. Вообще в доме живет только один наблюдающий. Он, кстати, сам бывший заключенный и тоже прошел через систему «промежуточных» домов.

Живет в лехином доме 9 человек (по правилам нельзя селить более 3 человек в одной спальне), но рядом есть аналогичый дом с 10 спальнями, так что там, по моим подсчетам, проживает около 30 человек. Одежда у всех обычная, еду привозят раз в неделю на большом грузовике, стирают заключенные сами.

Выглядит все аккуратно и очень презентабельно. Леха рассказал, что прежде, чем сюда разрешили заселить заключенных, он заключил договор с властями и сделал ремонт в соответствии с их четкими рекомендациями. Дизайн, цвет стен, планировка – все это продумывается тюремными психологами и должно быть четко соблюдено.

Жизнь заключенных в таком доме регламентируется расписанием и кучей правил, которые висят на видном месте.

Фотографию можно увеличить и изучить.



Увеличить изображение

Гостиная комната.

Каждый день приезжает повар, который готовит на всех еду. Содержание каждого заключенного обходится государству в сумму порядка 1500-2000 долларов в месяц, что дешевле, чем содержание этого же преступника в обычной тюрьме. Это еще одна причина, почему подобные дома так выгодны государству, помимо адаптационных преимуществ.

Задний двор.

Столовая в большом доме.

Естественно, соседи не очень рады таким вот жильцам на их улице (всегда ведь легче быть абстрактно социально ответственным, а вот когда доходит до дела...) Они даже написали коллективное письмо-жалобу о том, что не хотят находиться в непосредственной близости с преступниками, которые в любой момент могут покинуть свое жилище. Но в ответ на их жалюбу юрист тюрьмы заявил, что это будет расцениваться как дискриминационный акт против социально неблагополучных групп населения (а заключенные, как и инвалиды, ветераны и т.д. как ни крути - социально неблагополучная социальная группа). Таким образом, шансы на удовлетворение просьбы у соседей были равны нулю - в Америке тема дискриминации иногда приобретает гипертрофированные размеры.

Беседка, спортзал и автомобиль соседей.

Волейбольная площадка и соседская парковка.

Информация из Википедии:

По некоторым оценкам, в 2006 году по всему миру в заключении содержалось по меньшей мере 9,25 млн человек. Однако реальное число заключённых, возможно, гораздо выше, поскольку отсутствуют надёжные сведения из ряда стран, особенно с авторитарными политическими режимами.

В абсолютном значении в настоящее время по числу заключённых лидируют Соединённые Штаты Америки; в этой стране свыше 2,19 млн. находятся в заключении. Хотя население США составляет менее 5% от мирового, порядка 20% людей, находящихся за решёткой, приходится на американские тюрьмы. В 2002 году число заключённых в России и Китае также превышало 1 млн человек. Однако в дальнейшем количество российских заключённых снизилось и составило в феврале 2008 года 891738 человек, то есть 629 на 100 000.

На 1 февраля 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 674,1 тысяч человек, 1859 человек отбывало пожизненный срок.

Соединённые Штаты Америки также обладают первенством в удельном числе граждан, находящихся за решёткой: по состоянию на октябрь 2006 года 738 человек из каждых ста тысяч отбывали срок, были задержаны по подозрению в совершении преступления либо находились под стражей в ожидании суда. Стоимость содержания заключённых различается в разных штатах США. В штате Нью-Йорк в 2010 году стоимость содержания одного заключённого в сутки составляла $210, или $6300 в месяц.

Насколько мне известно, в России нет подобных учреждений, направленных на адаптацию мелких преступников для возвращения к жизни в обществе. Но я могу ошибаться. Как говорит Леха, благодаря «промежуточным домам» в его штате, количество случаев рецидива падает с 70 до 20%. Правда, по этой теме никаких официальных цифр я так и не нашел.

Леха получает за сдачу в аренду такого дома около $2700 в месяц, что гораздо выгоднее, чем сдавать этот дом обычным квартиросъемщикам.

В США далеко не все тюрьмы государственные. Существуют целые тюремные корпорации, владеющие или управляющие тюрьмами. Около 10% американских тюрем - это частные предприятия.

Рассказывает Дмитрий Чистопрудов: «При слове «тюрьма» мне сразу вспоминается Бастилия с ее историческими революциями, Матросская тишина, Алькатрас, военно-морская база Гунтанамо и 10 колония строгого режима в Тверской области. Если честно, я был несколько обескуражен, когда увидел аккуратное здание с садом, без забора, колючей проволоки и охранников с автоматами.

Калифорния, наряду с 7 другими юрисдикциями США, входит в число штатов с наиболее переполненными тюрьмами. Народу там много (Калифорния - один из самых густонаселенных штатов Америки), поэтому они и сами рады избавиться от части заключенных. При этом все понимают, что пребывание мелких преступников и правонарушителей вместе с закоренелыми бандитами грозит тем, что мелкие преступники начнут, что называется, «жить по понятиям» и психологически уже не смогут вернуться к нормальной жизни.

В прошлом году я побывал в американской тюрьме (в качестве гостя). Предыстория такова - Леха, мой друг детства и бывший одноклассник, лет десять как перебрался на ПМЖ в Калифорнию и сейчас является успешным риелтором. Он купил старое здание в одном из не самых благополучных районов недалеко от Сан-Франциско, отремонтировал его, изгнал термитов, а после сдал его государству под тюрьму, с чего сейчас получает ежемесячный доход, превышающий стоимость рыночной аренды такого же жилья частным лицам».

(Всего 18 фото)

Спонсор поста: Часы в Киеве в магазине tik-tak.ua : Умение управлять собственным временем – ценный навык в современном стремительном и динамичном мире. Швейцарские часы от «Tik-Tak» - первое и главное правило рационального использования Вашего бесценного ресурса!
Источник: ЖЖурнал/chistoprudov

В репортаже я использую слово «тюрьма», но правильнее было бы говорить «колония». По крайней мере в России в тюрьмах содержатся только особо опасные преступники и рецидивисты. Их условия отбывания наказания отличны от других мест лишения свободы, поскольку осужденные содержатся в тюрьме в камерах, а не в общежитиях, как в исправительных и воспитательных колониях.

Уже после возвращения в Россию и просмотра фотографий я заинтересовался темой того, как в разных странах устроена пенитенциарная система. Тюрьма как система наказания (а позднее - исправления) существовала еще в древние времена, тогда в основном для содержания преступников, военных пленных и должников.

Америка внесла достаточно большую лепту в развитие современной пенитенциарной системы. Сегодня в работе тюремной системы задействован каждый пятидесятый американец - все эти люди обслуживают, лечат, охраняют, кормят заключенных. Годовой оборот этой индустрии превышает 70 миллиардов долларов.

1. Вид на тюрьму с проезжей части.

В США существует многоступенчатая пенитенциарная система, с тюрьмами разной классификации и разным уровнем безопасности, в зависимости от тяжести, срока преступлений, а также штата и округа. Американская система правосудия предполагает так называемый «закон трех палок» (3 sticks rule): если кому-то было вынесено больше 2 предупреждений, штрафов, административных наказаний или условных сроков, то на третий раза судья обязан вынести приговор и дать человеку реальный тюремный срок, даже если все 3 раза человек крал шоколадку в супермаркете или уединялся с подругой в парке.

Мне рассказывали, что даже если ты остановился на безлюдном шоссе по необходимости, и вокруг вроде никого, но в этот момент проезжающий рядом полицейский увидит тебя, то все - это попадает под категорию «демонстрация своих половых органов в публичном месте» и административно наказуемо. Полицейский часто и сам бы рад отпустить, но в случае, если его камера наблюдения засняла «страшное преступление», совершенное в ночи, то вам обязаны вынести предупреждение и административно наказать. В Америке 12% всех заключенных осуждены за сексуальные преступления - сюда попадают и насильники, и педофилы, и те, кто остановился справить нужду не в то время и не в том месте.

2. Местные жители пригорода Сан-Франциско подозрительного вида. Исключительно, чтобы разбавить текст фотографией.

Из-за значительной переполненности тюрем власти штата проводят кампанию по «разгрузке» тюрем, помещая неопасных преступников (часто жертв 3 sticks rule) в окружные тюрьмы или half-way house. Владельцем именно такого «промежуточного дома» и является мой друг Леха.

3. В каждой комнате могут жить одновременно до трех заключенных.

Живут в таких домах преступники по 3-4 месяца, покидать дом самовольно не могут. При этом, как я уже писал, охранников, решеток и овчаров нет - таким образом тренируется сила воли, а параллельно происходит адаптация людей к их дальнейшему возврату в общество.

4. После этого, через 3-4 месяца, заключенные переводятся уже в то, что наиболее приближено к условиям свободной жизни и напоминает историю из фильма «Побег из Шоушенка», когда один из главных героев - Ред, которого играл Морган Фриман, был досрочно освобожден. Государство выделило ему квартиру и предоставило возможность работать в супермаркете. Лехин дом - это промежуточное звено между классической тюрьмой и более-менее свободной жизнью накануне полного освобождения.

5. Заключенные в таких домах не работают. Один раз в день их сопровождает менеджер, он же надзиратель, на прогулку. Вообще в доме живет только один наблюдающий. Он, кстати, сам бывший заключенный и тоже прошел через систему «промежуточных» домов.

6. Живет в Лехином доме 9 человек (по правилам нельзя селить более 3 человек в одной спальне), но рядом есть аналогичный дом с 10 спальнями, так что там, по моим подсчетам, проживает около 30 человек. Одежда у всех обычная, еду привозят раз в неделю на большом грузовике, стирают заключенные сами.

7. Выглядит все аккуратно и очень презентабельно. Леха рассказал, что прежде, чем сюда разрешили заселить заключенных, он заключил договор с властями и сделал ремонт в соответствии с их четкими рекомендациями. Дизайн, цвет стен, планировка - все это продумывается тюремными психологами и должно быть четко соблюдено.

9. Жизнь заключенных в таком доме регламентируется расписанием и кучей правил, которые висят на видном месте. , чтобы открыть фото в оригинальном разрешении в новом окне.

10. Гостиная.

11. Каждый день приезжает повар, который готовит на всех еду. Содержание каждого заключенного обходится государству в сумму порядка 1500-2000 долларов в месяц, что дешевле, чем содержание этого же преступника в обычной тюрьме. Это еще одна причина, почему подобные дома так выгодны государству, помимо адаптационных преимуществ.

13. Задний двор.

14. Столовая в большом доме.

Естественно, соседи не очень рады таким вот жильцам на их улице (всегда ведь легче быть абстрактно социально ответственным, а вот когда доходит до дела…). Они даже написали коллективное письмо-жалобу о том, что не хотят находиться в непосредственной близости с преступниками, которые в любой момент могут покинуть свое жилище. Но в ответ на их жалобу юрист тюрьмы заявил, что это будет расцениваться как дискриминационный акт против социально неблагополучных групп населения (а заключенные, как и инвалиды, ветераны и т.д., как ни крути - социально неблагополучная социальная группа). Таким образом, шансы на удовлетворение просьбы у соседей были равны нулю - в Америке тема дискриминации иногда приобретает гипертрофированные размеры.

15. Беседка, спортзал и автомобиль соседей.

16. Волейбольная площадка и соседская парковка.

Информация из «Википедии»:

«По некоторым оценкам, в 2006 году по всему миру в заключении содержалось по меньшей мере 9,25 млн человек. Однако реальное число заключенных, возможно, гораздо выше, поскольку отсутствуют надежные сведения из ряда стран, особенно с авторитарными политическими режимами.

В абсолютном значении в настоящее время по числу заключенных лидируют Соединенные Штаты Америки; в этой стране свыше 2,19 млн находятся в заключении. Хотя население США составляет менее 5% от мирового, порядка 20% людей, находящихся за решеткой, приходится на американские тюрьмы. В 2002 году число заключенных в России и Китае также превышало 1 млн человек. Однако в дальнейшем количество российских заключенных снизилось и составило в феврале 2008 года 891 738 человек, то есть 629 на 100 000.

На 1 февраля 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 674,1 тысяч человек, 1859 человек отбывало пожизненный срок.

17. Соединенные Штаты Америки также обладают первенством в удельном числе граждан, находящихся за решеткой: по состоянию на октябрь 2006 года 738 человек из каждых ста тысяч отбывали срок, были задержаны по подозрению в совершении преступления либо находились под стражей в ожидании суда. Стоимость содержания заключенных различается в разных штатах США. В штате Нью-Йорк в 2010 году стоимость содержания одного заключенного в сутки составляла 210 долларов, или 6300 долларов в месяц».

Насколько мне известно, в России нет подобных учреждений, направленных на адаптацию мелких преступников для возвращения к жизни в обществе. Но я могу ошибаться. Как говорит Леха, благодаря «промежуточным домам» в его штате, количество случаев рецидива падает с 70 до 20%. Правда, по этой теме никаких официальных цифр я так и не нашел.

Леха получает за сдачу в аренду такого дома около $2700 в месяц, что гораздо выгоднее, чем сдавать этот дом обычным квартиросъемщикам.

18. В США далеко не все тюрьмы государственные. Существуют целые тюремные корпорации, владеющие или управляющие тюрьмами. Около 10% американских тюрем - это частные предприятия.

Мы уже с вами как то обсуждали и где находится . Однако в США есть такое понятие, как «коммерческие тюрьмы» и это на самом деле процветающий «бизнес». В 2010 две частные тюремные корпорации, где содержится каждый 10-й заключенный США, получили $3 млрд. прибыли.

Хотелось бы подробнее осветить и обсудить это социальное явление

В «коммерческих тюрьмах» сегодня пребывает 220 тыс. человек. В американской литературе этот феномен окрестили «тюремным рабством». Как можно догадаться из самого названия, «тюремное рабство» - использование труда заключенных. Но при этом мы уточним: использование труда заключенных в целях получения прибыли частным капиталом (в отличие, скажем, от такого труда, как уборка территорий и помещений тюрьмы, выполнение каких-то работ в интересах государства).

Приватизация (т.е. присвоение частным капиталом) труда заключенных осуществляется в двух основных формах:
- сдача государственными тюрьмами заключенных в качестве рабочей силы в аренду частным компаниям;
- приватизация тюремных учреждений, превращение их в частные компании различных форм собственности (в том числе акционерной).

Наибольшее распространение «тюремное рабство» получило в США. 13-я поправка к Конституции США, запрещающая принудительный труд, содержит оговорку: «Рабство и насильственное принуждение к работе, за исключением наказания за преступление, должным образом осужденное, не должны существовать в США».

Таким образом, в американских тюрьмах рабство вполне законно.

Первая из названных форм («аренда» заключенных) появилась в Америке в 19 веке - сразу же после гражданской войны 1861 - 1865 гг. и отмены прямого рабства для ликвидации острого дефицита дешевой рабочей силы. Отпущенных на свободу рабов обвиняли в том, что они задолжали прежним хозяевам или за мелкие кражи и помещали в тюрьмы. Затем их «сдавали в аренду» для сбора хлопка, строительства железных дорог, работы в шахтах. В штате Джорджия, например, в период 1870-1910 гг. 88% «сданных в аренду» составляли негры, в Алабаме - 93%. В Миссисипи до 1972 года функционировала огромная плантация, использовавшая труд заключенных на основе договора «аренды». И в начале 21 века, по крайней мере, 37 штатов легализовали использование частными компаниями труда «арендуемых» заключенных.

Американский исследователь проблемы «тюремного рабства» Вики Пелаэс в статье «Тюремный бизнес в США: большой бизнес или новая форма рабства?» пишет: «В список этих корпораций (которые «арендуют» заключенных - В.К.) входят самые «сливки» американского корпоративного сообщества: IBM, Boeing, Motorola, Microsoft, AT&T, Wireless, Texas Instrument, Dell, Compaq, Honeywell, Hewlett-Packard, Nortel, Lucent Technologies, 3Com, Intel, Northern Telecom, TWA, Nordstrom"s, Revlon, Macy"s, Pierre Cardin, Target Stores и многие другие. Все эти компании с восторгом отнеслись к радужным экономическим перспективам, которые сулил тюремный труд. С 1980 по 1994 год прибыли (от использования труда заключенных - В.К.) с 392 миллионов долларов выросли до 1 миллиарда 31 миллиона».

Выгода от такого «сотрудничества» для частных корпораций очевидна: они платят «арендуемым» рабам по минимальным ставкам заработной платы, установленным в соответствующем штате. А кое-где и ниже этой нормы. Например, в штате Колорадо - около $2 за час, что значительно меньше минимальной ставки.

Особо в тяжелом положении находятся заключенные некоторых южных штатов Америки, где они - как и до отмены рабства в 19 веке, продолжают трудиться на тех же самых хлопковых плантациях. Особую известность получила тюрьма усиленного режима в штате Луизина под названием «Ангола». Заключенные этой тюрьмы обрабатывают 18 тыс. акров земли, на которой выращивается хлопок, пшеница, соя, кукуруза. Заключенные в «Анголе» получают за свой труд всего лишь от 4 до 20 центов в час. Мало того: им оставляют лишь половину заработанных денег, а вторую половину кладут на счет заключенного для выплаты ему в момент освобождения. Правда, выходят из «Анголы» единицы (лишь 3%). С одной стороны, большинство из заключенных имеют большие сроки; с другой стороны, от нещадной эксплуатации и плохих условий содержания они рано уходят из жизни.

Есть и другие подобные тюрьмы-фермы в штате Луизиана. Всего 16% заключенных в этом штате приговариваются к сельскохозяйственным работам. В соседних штатах - Техасе и Арканзасе - доля таких заключенных равна соответственно 17 и 40%.

Вторая форма «тюремного рабства» - частные тюрьмы - появилась в США в 1980-е годы при президенте Р. Рейгане, а затем приватизация государственных тюрем продолжилась при президентах Дж. Буше-старшем и Клинтоне. Первая приватизация государственной тюрьмы в штате Теннеси произошла в феврале 1983 года венчурной компанией Massey Burch Investment.

ТЮРЕМНЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС США

По данным уже упомянутого нами Вики Пелаэса, в США к 2008 году в 27 штатах было уже 100 частных тюрем с 62 тыс. заключенных (для сравнения: 5 частных тюрем с 2 тыс. заключенных за 10 лет до этого). Эти тюрьмы управлялись 18 частными корпорациями. Самые крупные из них - Коррекционная корпорация Америки (ССА) и Уокенхат (новое название этой фирмы - G4S); они контролировали 75% всех заключенных частных тюрем. Акции CCA с 1986 года стали торговаться на Нью-Йоркской фондовой бирже. В 2009 году ее капитализация оценивалась в $2,26 млрд.

Частные тюремные компании заключают долгосрочные концессионные соглашения с государством на управление тюрьмами. При этом они получают от государства определенные средства на каждого заключенного. Оплата труда заключенного определяется самой компанией; ставки намного меньше тех сумм, которые выплачивают компании, эксплуатирующие заключенных на основе аренды (первая форма «тюремного рабства»). Ставки оплаты в частных тюрьмах иногда равняются 17 центам за час. За самый квалифицированный труд платят не более 50 центов. В тюрьмах, в отличие от производственных компаний, не может быть и речи о забастовках, профсоюзной деятельности, отпусках, больничных. Для «стимулирования» трудовой деятельности «тюремных рабов» работодатели обещают «за хороший труд» сократить срок «отсидки». Однако, при этом действует и система штрафов, которая фактически может сделать заключение пожизненным.

Тюремная индустрия США зиждется как на прямом использовании частным капиталом рабочей силы заключенных (ее «аренда» или прямая эксплуатация в частных тюрьмах), так и косвенном. Под косвенным использованием имеется в виду, что организация производства осуществляется администрацией тюрьмы, а произведенная заключенными продукция на основании договора поставляется частным компаниям. Цена такой продукции обычно намного ниже, чем рыночная. Определить масштабы косвенного использования труда заключенных частными компаниями США достаточно трудно. Здесь возможно большое количество злоупотреблений на почве сговора администрации государственной тюрьмы и частной компании. Этот вид бизнеса принято относить к «теневому».

Как пишет американская печать, на основе частных тюрем стал формироваться «тюремный индустриальный комплекс». Он стал занимать видное место в производстве многих видов продукции в США. Сегодня тюремная индустрия США выпускает 100% всех военных касок, форменных ремней и портупей, бронежилетов, идентификационных карт, рубашек, брюк, палаток, рюкзаков и фляжек для армии страны. Помимо военного снаряжения и обмундирования тюрьма производит 98% от рынка монтажных инструментов, 46% пуленепробиваемых жилетов, 36% бытовой техники, 30% наушников, микрофонов, мегафонов и 21% офисной мебели, авиационное и медицинское оборудование и многое другое.

В статье Вики Пелаэса мы читаем: «Тюремная индустрия - одна из наиболее быстро растущих отраслей, и инвесторы ее находятся на Уолл-стрит». Ссылаясь на другой источник, он пишет: «У этой многомиллионной индустрии есть собственные торговые выставки, съезды, веб-сайты, интернет-каталоги. Она ведет прямые рекламные кампании, владеет проектировочными и строительными фирмами, инвестиционными фондами на Уолл-стрит, фирмами по эксплуатации зданий, по снабжению продовольствием, а также у нее имеется вооруженная охрана и обитые войлоком камеры».

Обнаружилось, что норма прибыли в тюремной промышленности США очень высока. В этой связи у транснациональных корпораций (ТНК) снизился и даже исчез стимул переводить свои производства из США в экономически отсталые страны. Не исключено, что процесс может пойти в обратном направлении. У Вики Пелаэса читаем: «Благодаря тюремному труду Соединенные Штаты вновь оказались привлекательным местом для инвестиций в труд, что раньше было уделом стран Третьего мира. В Мексике расположенное вблизи границы сборочное производство закрылось и перевело свои операции в тюрьму «Сент-Квентин» (Калифорния). В Техасе с завода уволили 150 рабочих и заключили контракт с частной тюрьмой «Локхарт», где теперь собираются электросхемы для таких компаний, как IBM и Compaq. Член Палаты представителей штата Орегон недавно просил корпорацию Nike поторопиться с переводом производства из Индонезии в Орегон, сказав, что «здесь у производителя не будет проблем с транспортировкой, здесь мы обеспечим конкурентоспособный тюремный труд»».

ЖАЖДА НАЖИВЫ КАК ФАКТОР РОСТА АМЕРИКАНСКОГО ГУЛАГА

(Corrections Corporation of America (CXW) Stock Report - NASDAQ.com)

Американский бизнес почувствовал, что использование собственных «тюремных рабов» - «золотая жила». Соответственно, крупнейшие корпорации США стали вникать в то, как формируется континент заключенных в американских тюрьмах и делать все возможное для того, чтобы этих заключенных было как можно больше. Полагаем, что именно экономические интересы бизнеса способствовали тому, что число заключенных в США стало быстро расти. Процитируем Вики Пелаэса: «Частный наем заключенных провоцирует стремление сажать людей в тюрьму. Тюрьмы зависят от дохода. Корпоративные держатели акций, которые делают деньги на труде заключенных, лоббируют приговоры к более длительным срокам, чтобы обеспечить себя рабочей силой. Система кормит сама себя», говорится в исследовании Прогрессивной Лейбористской партии, которая считает тюремную систему «подражанием нацистской Германии в том, что касается принудительного рабского труда и концентрационных лагерей».

Впрочем, даже если тюрьмы государственные, использование труда заключенных выгодно властям. В государственных тюрьмах расценки за труд заключенных выше, чем в частных. Заключенные получают $2 - 2,5 в час (не считая оплаты сверхурочных). Однако государственные тюрьмы фактически находятся на «хозрасчете»: половина заработков заключенных у них забирается для оплаты «аренды» камеры и питания. Таким образом, разговоры о том, что государственные тюрьмы «обременяют» бюджет страны, нужны для оправдания их передачи в частные руки.

Еще в 1972 году в США было менее 300 тыс. заключенных. В 1990 году - уже 1 миллион. Сегодня США с более 2,3 млн. заключенных возглавляют список стран по количеству людей, находящихся в местах лишения свободы. Это четверть всех отбывающих наказание в мире (при доле США в мировом населении 5%). Цифра 754 заключенных на 100 тыс. человек делает США мировым лидером и по соотношению количества заключенных к общему количеству населения. Как утверждает американское специализированное издание «California Prison Focus», не было еще в истории человечества общества, которое держало бы в тюрьме столько своих членов. Цифры говорят, что в США находится в тюрьмах больше заключенных, чем в какой-либо иной стране - на полмиллиона больше, чем в Китае, хотя население этой страны в пять раз больше, чем в Соединенных Штатах. Советский ГУЛАГ 1930-х гг. выглядит очень бледно на фоне американского ГУЛАГа начала 21 века.

Если к числу заключенных добавить американцев, на которых распространяются процедуры условного и условно-досрочного освобождения, то оказывается, что фактически системой наказаний охвачены в общей сложности 7,3 млн. человек, т.е. примерно каждый сороковой житель страны (и каждый двадцатый взрослый житель США).

Об этом контингенте «условных» заключенных очень подробно пишет русскоязычный американец Виктор Орел, бывший офицер Управления тюрем штата Невада. 5 миллионов американцев, которые получили «сроки», но находятся за пределами тюрем, - это те, кому не хватило места в существующих исправительных учреждениях. По данным В. Орла, американские тюрьмы переполнены - число их обитателей составляет примерно 200 процентов от нормы. Например, по данным на октябрь 2007 г. в тюрьмах Калифорнии находилось 170,6 тыс. заключенных при вместимости 83 тыс. Для того, чтобы дать возможность «посидеть» приговоренным к «срокам» американцам, тюремщики вынуждены досрочно освобождать тех, кто уже попал в камеру. Далеко не всегда такой «либерализм» оправдан, так как выпущенные на свободу опять совершают преступления (таких, по данным В. Орла, среди выпущенных - 95%). Причины такого рецидивизма отчасти - в самих людях, выходящих на свободу. Но главная причина - социально-экономического характера. Работодатели не желают брать на работу бывшего заключенного, и последний для добывания средств к существованию возвращается на прежнюю стезю. Среди находящихся за пределами тюрем большую категорию составляют так называемые «домашние заключенные». Это те, кто находится под домашним арестом, ожидая освободившейся койки в тюрьме.

Вот как описывает этих «домашних заключенных» В. Орел: «Отдельная категория, входящая в выше названную цифру (5 миллионов осужденных американцев, находящихся вне стен тюрем, - В.К.) - заключенные, "тюрьмующие" дома в ожидании мест в настоящей тюрьме. То, что написано ниже, не выдумка и не фантастика, а реальность современной американской жизни. В домашнем "заключении" их держит электронный браслет, надетый на лодыжку. Датчик на браслете связан непосредственно с пультом в полицейском муниципальном управлении. Если "окольцованный" отошел от своего дома более чем на 150 футов (30 метров), электронное устройство подает на пульт сигнал тревоги. Это приравнивается к попытке побега, и заключенному могут добавить тюремный срок. Точно то же происходит, если "тюрьмующий" дома попытается снять браслет. Срок ожидания места в тюрьме в общий срок наказания не входит. Сам же срок ожидания не определен. Но фактически на одну освободившуюся в тюрьме койку есть два домашних заключенных, ожидающих в очереди».

ДАЛЬНЕЙШИЕ ПЛАНЫ «ТЮРЕМНЫХ КОРПОРАЦИЙ США.

Лоббисты корпораций добиваются того, чтобы любое нарушение закона наказывалось тюремным заключением. Анализ американского законодательства показывает значительный «прогресс» в деле переселения американских граждан из их домов и квартир в тюремные камеры. В том числе они добиваются отмены «условного и условно-досрочного освобождения».

Лоббисты добились вынесения приговоров к лишению свободы за ненасильственные преступления и длительные сроки заключения за хранение микроскопических количеств запрещенных веществ. Федеральный закон предусматривает пятилетний срок без права на условно-досрочное освобождение за хранение 5 граммов крэка либо 3,5 унций героина (1 унция = 28,35 г) или 10 лет за хранение менее чем 2 унций кокаина-сырцы или крэка. За 500 граммов чистого кокаина тот же закон предусматривает всего лишь пятилетний срок. Большинство из тех, кто употребляет чистый кокаин, - это богатые либо принадлежащие к среднему классу белые. Черные же и испаноязычные употребляют кокаин-сырец. В Техасе человека можно приговорить к двум с лишним годам лишения свободы за 4 унции марихуаны. В штате Нью-Йорке антинаркотический закон 1973 года предусматривает от 15 лет тюремного заключения до пожизненного срока за 4 унции любого запрещенного вещества.

Как отмечает уже упоминавшийся нами В. Орел, 57% заключенных в американских тюрьмах сидят за употребление наркотиков. В их преступлениях не только нет насилия, но они сами часто становились жертвами насилия. В свое время президент США Клинтон совершенно справедливо заявил, что тех, кто употребляет наркотики, надо не наказывать, а лечить. Однако эти слова так и остались словами. Американские власти совместно с бизнесом оказываются заинтересованными в распространении в стране наркотиков, так как это очень эффективный способ увеличивать контингенты «тюремных рабов».

Лоббисты корпораций добились также принятия в 13 штатах законов «трех преступлений», которые предусматривают пожизненный срок за любые три преступления (даже не связанные с насилием). В американской прессе появились публикации, в которых говорится, что принятие только этих законов потребует строительства еще 20 федеральных тюрем.

Другое направление лоббистской деятельности корпораций - максимальное удлинение сроков тюремного заключения. Для этого вносятся различные поправки в законы. В том числе такие, которые позволяют удлинять время пребывания наказания в тюрьме за любые, даже незначительные проступки заключенного. Частные тюремные компании иногда сами устанавливают «штрафы» в виде удлинения сроков заключения. Так, в уже упоминавшейся нами частной компании ССА за любое нарушение заключенным прибавляется 30 дней. По исследованиям тюрем в Нью-Мехико выяснилось, что федеральные заключенные получают в восемь раз больше досрочных освобождений за «хорошее поведение», чем заключенные ССА.

Корпорации стремятся увеличивать ресурсы почти бесплатной рабочей силы в частных тюрьмах через влияние на решения судов. Широкий резонанс имела история в штате Пенсильвания в 2008 году. Тогда стало известно, что двое судей за взятки, получаемые от владельцев двух частных тюрем для малолетних преступников, назначали осужденным максимально строгие приговоры, чтобы гарантировать наполнение этих двух тюрем дармовой рабочей силой. Общая сумма взяток составила $2,6 млн.

Для того, чтобы получившие «сроки» люди превратились из потенциального ресурса рабской силы в реальный, необходимо их всех их помещать в тюрьмы, которых остро не хватает. Поэтому большое внимание уделяется строительству новых тюрем. Для этого в Америке в последние годы очень активно используется государственно-частное партнерство, т.е. паритетное участие властей федерального и штатного уровней и бизнеса в финансировании капитальных вложений в расширение американского ГУЛАГа. Эти инвестиции оказываются сегодня более эффективными, чем, например, инвестиции в развитие отраслей «высоких» технологий.

Судите сами: по данным В. Орла, государство вкладывает в тюремную систему страны (всего пять тысяч тюрем федерального и штатного уровней) ежегодно $60 млрд. долл., получая при этом прибыль в размере 300%.

Резюмируя процессы, происходящие в тюремной сфере, В. Орел отмечает: «Страшно подумать, что уже сегодня США рассматривают тюремную промышленность как потенциал будущего идеального государства, где общество заключенных за гроши создает блага для горстки имущих мира сего».

Однако пока «потенциал будущего идеального государства» используется далеко не на полную мощность. Согласно последним данным, в частных коммерческих тюрьмах пребывает 220 тысяч заключенных. По отношению к общему числу находящихся в американских тюрьмах это очень немного: около 10 %. По отношению к числу всех приговоренных к заключению - около 3 %. Видимо, не меньшее количество заключенных государственных тюрем сдается в «аренду» частному капиталу. Имеет место и косвенное использование труда заключенных государственных тюрем, когда последние заключают (негласно) договора на изготовление тех или иных товаров с помощью труда заключенных. Все равно бизнесу этого мало.

Поэтому главные усилия частный капитал направляет даже не на увеличение числа заключенных, а на то, чтобы все они оказались как можно быстрее под контролем «тюремных» корпораций.

АМЕРИКАНСКИЙ ОПЫТ «ТЮРЕМНОГО РАБСТВА» В ДРУГИХ СТРАНАХ

Американский пример использования труда заключенных в интересах частного капитала оказался «заразительным». Частные тюрьмы появились также в ряде других стан: Великобритании, Швеции, Эстонии, Австралии, Бразилии. Например, в последней из названных стран частники управляют 17 тюрьмами, в которых содержится 2% всех заключенных. В Великобритании первая частная тюрьма на 400 мест была открыта в 1992 г. в графстве Йоркшир охранной корпорацией G4S. Вскоре эта корпорация стала лидером тюремного бизнеса в Великобритании. В 2002 г. она приобрела американскую тюремную корпорацию Wackenhut, получив 25% рынка частного тюремного бизнеса США. Следующая за G4S частная тюремная корпорация Великобритании - Serco. Акции обеих компаний котировались на Лондонской фондовой бирже. В конце мая 2010 года капитализация указанных компаний было равна соответственно 3,67 млрд. и 2,97 млрд. ф. ст.

В Израиле в 2004 году был принят закон, разрешающий создание частных тюрем. Израильский миллиардер Лев Леваев совместно с американской тюремной корпорацией Emerald в 2007 году начал строительство частной тюрьмы на 800 мест, строительство обошлось в 360 млн. долл. Противники закона 2004 года подали протест в Верховный суд Израиля. В ноябре 2009 года суд вынес решение, которое сводится к тому, что тюремная система страны не может основываться на частных экономических интересах. Таким образом, проект первой частной тюрьмы в Израиле оказался «замороженным».

Первые «пилотные» проекты появляются и в других странах. Например, в Японии в мае 2007 года открылась первая за 50 лет новая тюрьма, которая сразу приобрела статус «частной». Она рассчитана на 1000 человек, осужденных за нетяжкие преступления. В Эстонии, где наблюдается самый высокий в Европе процент заключенных (по отношению к общей численности населения - 0,34) действуют две частные тюрьмы. Несколько лет назад латвийское министерство юстиции рассматривало возможность строительства частных тюрем как один из путей вывода из кризиса. Подобные проекты обсуждаются также в Литве, Болгарии, Венгрии, Чехии. Итак, мы становимся свидетелями зарождения «тюремного капитализма» в мировых масштабах.

источники
В.Ю. Катасонов, проф., д.э.н., председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова -

Global Research, 10.03.2008

В. Орел. Закрытый мир Америки // www. victororel. com

В. Орел. Закрытый мир Америки // www. victororel. com

Наиболее дальновидные политики США прекрасно понимают, чем грозит «приватизация» заключенных. Поэтому делают все возможное для того, чтобы хотя бы затормозить процесс этой «приватизации». Например, в трех штатах - Нью-Йорке, Иллинойсе и Луизиане действуют законодательные запреты на использование частного бизнеса в тюремной системе

Е. Дранкина, А.Долгополов. Закрытая экономическая зона. // Коммерсантъ-Деньги, №21, 31.05.2010

А вот еще что нибудь по тюремной тематике: помните всем известный , а вот и

Американские заключённые 21 августа начали общенациональную забастовку из-за плохих условий содержания и условий труда, которые они называют «рабскими». Газета The Guardian сообщает, что протест будет длиться 19 дней, забастовка планируется мирной: заключённые будут бойкотировать любые наряды на работу.

Протест инициирован находящимися в заключении членами организации взаимопомощи Jailhouse Lawyers Speak («Голос тюремных адвокатов». — RT ), которые обучают содержащихся в тюрьмах основам права. Ранее представители Jailhouse Lawyers Speak распространили манифест и обращение к заключённым по всей стране, предупредив, что участие в этой акции, скорее всего, повлечёт за собой серьёзные последствия в виде ужесточения режима содержания и других мер со стороны тюремных администраций.

«Это вопрос соблюдения прав человека. Заключённые понимают, что с ними обращаются, как с животными. Американская тюрьма — это зона боевых действий, где каждый день люди гибнут или подвергаются опасности из-за условий содержания. Многие из нас ощущают себя так, будто мы уже умерли. А в таком случае разве нам есть что терять?» — говорится в манифесте на сайте организации.

Документ был размещён на анонимной основе — его авторы опасаются жёсткого ответа со стороны властей.

Всего инициативная группа выдвинула 10 требований, которые включают в себя улучшение условий содержания, возвращение заключённым права голоса, а также отмену пожизненных сроков без права досрочного освобождения, которые активисты называют «смертной казнью через заключение». Более половины требований касаются улучшений условий для заключённых афроамериканского и латиноамериканского происхождения.

Трудовые резервы

Одно из основных требований бастующих — прекращение практики направления заключённых на принудительные работы с мизерной заработной платой. Организаторы подчёркивают, что, учитывая расовый состав заключённых, особенно в южных штатах США, такая практика вызывает оскорбительные для чернокожих узников ассоциации с временами рабовладения.

По данным портала Prison Policy, в Соединённых Штатах более 800 тыс. заключённых каждый день трудятся в рамках программы принудительных общественных работ. В некоторых штатах, например Южной Луизиане, ставка для таких работников — четыре цента в час. При этом индустрия тюремного труда генерирует до $2 млрд выручки в год.

Проблему низкооплачиваемого принудительного труда заключённых обостряет факт наличия в Америке частных тюрем. Впервые частные тюрьмы (в США их иначе называют «ориентированными на прибыль») появились в штате Техас в 1985 году. На сегодняшний день в стране действует около 50 частных исправительных учреждений различного уровня, федерального и местного.

Также по теме

Положение арестованной в США Марии Бутиной продолжает ухудшаться. Её этапировали в тюрьму города Александрии после месячного...

Условия содержания, а также уровень безопасности во многих частных тюрьмах хуже, чем в государственных, отмечает газета The New York Times. Многие штаты, например Миссисипи, требуют от таких учреждений сокращения расходов на содержание заключённых на 10% по сравнению с государственными — это обязательное условие для предоставления лицензии, которое приводит к увеличению количества заключённых в камерах, уменьшению числа охранников и медицинского персонала.

Так, по данным издания, в ходе рассмотрения иска от заключённых одной из таких тюрем выяснилось, что начальник учреждения получает бонусы за сокращение трат на заключённых, но при этом никак не наказывается за их смерть.

Однако дефицит федерального бюджета не позволит Минюсту США отказаться от принудительного труда, а также от сотрудничества с частными тюрьмами из-за элементарной нехватки мест для новых осуждённых, считает директор Фонда изучения США имени Рузвельта при МГУ имени М.В. Ломоносова Юрий Рогулёв.

«США сталкиваются с высоким уровнем преступности, и даже наличествующих тюрем не хватает. Тут нужно смотреть правде в глаза. Сроки, которые дают американские суды, обычно очень большие. Конечно, это приводит к перенаселённости тюрем и необходимости всё время наращивать расходы на содержание пенитенциарной системы. В нынешних условиях бюджетного дефицита это представляет проблему», — пояснил Рогулёв в разговоре с RT.

Тюремная индустрия

Соединённые Штаты являются лидерами в мире по количеству заключённых на душу населения — по состоянию на 2018 год в тюрьмах находится почти 2,3 млн человек, отмечает Prison Policy. Они содержатся в 1719 тюрьмах штатов, в 102 федеральных тюрьмах (более строго режима), 1852 исправительных учреждениях для несовершеннолетних, 3163 окружных изоляторах временного содержания, а также в 80 тюрьмах в «индейской стране» на территориях резерваций.

• Американские заключённые, работающие в карьере. Середина 1950-х годов
• Gettyimages.ru
• Bettmann

Хотя доля частных тюрем в общей системе исправительных учреждений США пока невелика, через них с каждым годом проходит всё больше заключённых. Так, в 2016 году эта цифра составила 126 тыс. человек — 8,5% от общего числа осуждённых. В период с 2000 по 2016 год число людей, отбывавших сроки в частных тюрьмах, увеличилось на 47%, в то время как общее число заключённых по всей стране выросло на 9%.

В 2017 году администрация Дональда Трампа отменила распоряжение Барака Обамы о прекращении использования частных тюрем, обосновав это тем, что Федеральное бюро по тюрьмам «не сможет адекватно ответить на будущие нужды федеральной исправительной системы». Эта мера была принята главой американского Минюста Джеффом Сешнсом и сразу же, по данным The Guardian, вызвала крупнейших компаний, которые управляют частными тюрьмами, «ориентированными на получение прибыли от труда заключённых».

При этом в 2016 году независимая проверка таких учреждений показала, что, несмотря на заверения управляющих компаний, они оказались гораздо менее безопасными и надёжными, чем тюрьмы и исправительные учреждения под управлением государства. После этой проверки было закрыто 12 частных тюрем для «иностранных преступников», где содержались нелегалы, арестованные за нарушение федерального . Однако американские власти не стали закрывать все подобные центры, сославшись на сильную зависимость от поступающих от них средств.

Тюремная индустрия играет определённую роль и в политической жизни страны, традиционно поддерживая Республиканскую партию и активно жертвуя средства на её избирательные кампании различного уровня. Газета The Guardian отмечает, что крупнейший оператор частных тюрем в США корпорация Core Civic ($178 млн прибыли в 2017 году), пожертвовала Республиканской партии почти $300 тыс. на обеспечение избирательного цикла 2016 года. Кроме того, группа из 18 республиканских законодателей направила в Минюст, Министерство труда и иммиграционную полицию открытое письмо, призывающее защитить от нападок и судебных исков другого оператора частных тюрем — корпорацию GEO Group.

В своём письме конгрессмены заявили, что частные тюрьмы и иммиграционные центры полезны для общества, так как «уменьшают негатив путём повышения занятости заключённых, улучшают общий психологический настрой и позволяют снизить показатели дисциплинарных нарушений». Портал Daily Beast, комментируя данное обращение, указал, что шестеро из подписавших это письмо с 2015 года получали пожертвования от Core Civic и GEO Group. Всего операторы частных тюрем пожертвовали более $1,6 млн на выборы законодателей различного уровня в 2016 году.

Частный сектор

В результате забастовки никаких серьёзных перемен в законодательстве и тюремной системе не произойдёт, так как администрацию Трампа, как и большинство республиканцев, устраивает такое положение дел, отметил в беседе с RT главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев.

• Тюрьма «Гуантанамо»
• Reuters

«Демократы всегда ориентированы на права человека, для них экономика вопроса имеет меньшее значение. Главное, чтобы были соблюдены права заключённых. Республиканцы же к этому вопросу подходят более меркантильно, и идея здесь простая — заключённые должны сами себя содержать. Соблюдение прав человека за государственный счёт — это для них ещё одна ненужная статья расходов», — пояснил Васильев.

Администрация Трампа не пойдёт ни на какие уступки протестующим, так как в США остро стоит вопрос бюджетного дефицита.

«Эта норма будет сохраняться и дальше, пока республиканцы остаются у власти и руководят Минюстом. В Америке очень сложная ситуация с дефицитом бюджета и государственными расходами. Но в условиях политической борьбы и предвыборной кампании эти заключённые будут апеллировать к демократам и тем силам, которые готовы их поддержать», — отметил Васильев.

Это мнение разделяет и директор Фонда изучения США имени Рузвельта Юрий Рогулёв, указывая на полное соответствие института принудительного труда и частных тюрем идеологии Трампа как миллиардера и бизнесмена.

«Трамп со свойственным ему походом старается увеличить участие частного сектора в пенитенциарной системе, что соответствует его идеологии. Частные структуры будут стремиться не просто к окупаемости этих учреждений, но и, естественно, к тому, чтобы они приносили определённую прибыль. Это очень противоречивый вопрос. Удастся ли добиться чего-либо заключённым с помощью этой забастовки? Сложно сказать, ведь все они являются нарушителями закона», — заключил эксперт.