Товары подлежащие обязательной декларации. Перечни продукции подлежащие обязательной сертификации. Товары, подлежащие обязательной сертификации

Обязательная сертификация товаров: общие положения

На уровне Евразийского экономического союза единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия…, принят решением комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 620.

На уровне РФ единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, является приложением к постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

Правовой основой российского перечня сертифицируемой продукции является п. 3 ст. 46 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, согласно которому перечень утверждается Правительством РФ до начала действия техрегламентов и подлежит корректировке ежегодно. Правительством РФ 17.12.2014 (постановление № 1384) также утверждены правила ведения реестра сертификатов.

ВАЖНО! Ввоз на таможенную территорию РФ товара, в состав которого входит продукция, подлежащая сертифицированию, без оформленного на нее сертификата, влечет привлечение к административной ответственности (постановление ФАС ВСО от 16.05.2011 по делу № А10-3921/2010).

О том, что необходимо сделать для того, чтобы получить сертификат соответствия, читайте подробнее в нашей статье Как получить сертификат соответствия на продукцию? . Далее рассмотрим перечень подлежащих обязательной сертификации товаров - 2018 - 2019.

Единый перечень подлежащей обязательной сертификации продукции - 2018 - 2019

В 2018 - 2019 году в единый перечень сертифицируемой продукции были внесены следующие изменения:

1. С 01.01.2018 из перечня исключены:
   • некоторые электронно-физические устройства;
   • приборы, связанные с ионизирующим излучением;
   • радиоизотопные приборы;
   • детекторы ионизирующих излучений;
   • оборудование для эксплуатации, используемое в атомных электростанциях;
   • насосы, используемые в радиохимическом производстве;
   • радиационные системы радиационной техники;
   • продукция техники радиационной защиты;
   • технологическое спецоборудование;
   • изотопная продукция (постановление Правительства РФ «О внесении изменений…» от 17.07.2017 № 844). оборудование для ядерных электростанций, изотопные приборы и продукция и т.п. (постановление Правительства РФ от 17.07.201 № 844);
2. С 18.04.2018 из перечня исключены механизированные аттракционы (постановление Правительства РФ от 21.02.2018 № 178);
3. С 27.06.2018 перечень продукции пополнился радиаторами отопления и отопительными конвекторами (постановление Правительства РФ от 17.06.2017 № 717);
4. С 27.12.2018 в перечень вошли теплоизоляционные материалы, а также строительные смеси и растворы (постановление Правительства РФ от 17.06.2017 № 717);

Во избежание привлечения к административной ответственности следует отслеживать обновление единого перечня сертифицируемой продукции, оформляя сертификаты на товары, указанные в перечне. В настоящей статье были указаны изменения в перечне, произошедшие в 2018 году и действующие в 2019-м.

В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат те товары и услуги, которые могут повлиять на безопасность людей. Для этих товаров оформляется обязательный сертификат соответствия .

Продукция подлежащая сертификации описана в номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация . Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год. В данный момент действует ниже приведенная номенклатура.

Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными Правительством РФ от 13 ноября 2010 г. № 906. Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов.
Товары подлежащие обязательной - перечень сертификации с изменениями от 24.05.2012:

Декларированию соответствия подлежат следующие виды товаров:

Система сертификации ГОСТ Р включает системы обязательной сертификации, добровольной сертификации и декларирования соответствия. Декларирование является альтернативным способом подтверждения качества продукции и услуг, а декларация соответствия служит официальным документом подтверждающим качество той или иной продукции. То есть если продукция не подлежит обязательной сертификации нужно проверить, не подлежит ли данный вид продукции декларированию соответствия. Установлена Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.
Декларирование соответствия предусмотрено для следующих видов продукции - перечень с изменениями от 24.05.2012:

Продукция, подлежащая обязательной сертификации и декларированию при таможенном оформлении

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС.

Обратите внимание, что перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации изложен в номенклатуре до стр. 83. Далее указаны товарные группы, подлежащие декларированию соответствия.

Скачать номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов

Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации

При ввозе товаров или оборудования из-за рубежа, одним из требований таможенных органов является наличие сертификата соответствия и, в некоторых случаях, наличие регистрационного удостоверения, номер которого вносится в таможенную декларацию. В том случае если продукция не подлежит обязательной сертификации, то в качестве документа подтверждающего качество и безопасность ввозимой продукции используется регистрационное удостоверение (ранее гигиенический сертификат, СЭЗ, санитарно-эпидемиологическое заключение). Вы можете самостоятельно определить, подлежит ли продукция государственной регистрации или нет.

Подтверждение соответствия продукции и видов деятельности бывает как добровольным, так и обязательным, в зависимости от специфики предприятия и того, входят ли объекты оценки в перечни товаров, работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации. Это независимое подтверждение соответствия надлежащим требованиям, государственным стандартам и условиям договоров. Проводится данная процедура для того, чтобы соблюсти предписания Закона о защите прав потребителей. Для этой процедуры существует определенный порядок, который задает параметры проверки (характеристика и свойства товаров или услуг), устанавливает схему проведения работ, требования к нормативным документам, последовательность осуществления сертификационных процедур, а также, перечень продукции и услуг подлежащих обязательной сертификации. В свою очередь, номенклатура продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, предполагает выбор схемы или плана.

Во время проведения процедуры учитываются особенности производственных процессов, проводятся испытания продукции, проверяются поставщики сырья, устанавливается уровень доказательной базы, анализируются планируемые затраты производителя. Товары и услуги, подлежащие обязательной сертификации, особых вопросов не вызывают, так как они включены в единый перечень сертификации продукции и услуг.

Проведение добровольного подтверждения соответствия предполагает такие же параметры оценки и опирается на похожие условия. Схему определяет Росстандарт РФ или другие государственные органы, ответственные за сертификацию и других городах РФ. Если Вы планируете получить сертификат соответствия, или другие разрешительные документы, но не хотите тратить время и силы, обратитесь в компанию «Astels» , и наши специалисты осуществят все процедуры профессионально, качественно и в короткие сроки.

Сложность формирования списка изделий, подлежащих сертификации в обязательном порядке, объясняется тем обстоятельством, что подтверждение безвредности всех выпускаемых в стране продуктов происходит согласно требованиям различной нормативно-технической документации:

• технических регламентов (ТР) РФ;
• ТР Таможенного союза;
• ГОСТов России – для продукции, на которую не разработаны ТР.

Такой официальный перечень существует для изделий, подтверждающих свое качество и безопасность в соответствии с предписаниями технических регламентов Таможенного союза.

Список изделий, подлежащих сертификации – динамика

Использование в повседневной жизни товаров из списка сертифицируемой в обязательном порядке продукции может вызвать негативные последствия для человека, если сертификат отсутствует. В входят:

• (химическое, медицинское, лифтовое, газонефтеперерабатывающее, горно-шахтное);
• автомобильный, железнодорожный транспорт и расходные материалы к нему (шины, масла, рельсы);
• товары для детей;
• электрические бытовые приборы и ;
• полуфабрикаты, колбасные изделия;
• табачная продукция и многие другие товары.

Полный перечень изделий, подлежащих сертификации можно найти на официальных сайтах органов сертификации. Периодически происходит актуализация документа. При этом имеет место тенденция постоянного его уменьшения за счет перехода определенных изделий в товарную номенклатуру продукции, подтверждающей свое качество декларацией соответствия нормативным документам.

Постановлением Правительства Российской Федерации №309 установлено, какие товары подлежат сертификации в дополнение к существующему перечню. Проектом предусматривается процедура обязательной сертификации с начала 2016 года для следующих изделий:

• цемента;
• инвентаря для зимнего спорта (хоккейные ворота);
• инвентаря для спортивных игр – гандбола, футбола, мини-футбола.

Получение сертификата происходит в системе . Процедура должна быть пройдена производителями спортивного инвентаря до 1 января 2016 года.

Какие изделия не подлежат обязательной сертификации

Начиная с февраля 2010 года в РФ отменена обязательная сертификация продукции пищевой промышленности и парфюмерно-косметических продуктов. На замену обязательному сертификату пришла добровольная декларация соответствия.

Особенностью оформления добровольной декларации является то, что подписывает ее сам изготовитель на основании им же произведенных исследований (или с привлечением других, выбранных производителем лабораторий). Официальный документ удостоверяет, что в продукте отсутствуют яды, тяжелые металлы, токсины, т. е. – продукция безвредна для человека. Гарантию качества декларация не дает.

Четвертая часть списка товаров, которые раньше сертифицировали в обязательном порядке, теперь изъята. Это следующая продукция.

Сертификация изделий в нашей стране осуществляется на основании положений Постановления Правительства № 982 . Оно содержит исчерпывающий список продукции, в отношении которой применяется условие об обязательной сертификации. Этот нормативный документ регулярно изменяется и дополняется в соответствии с текущей экономической ситуацией. В настоящее время действует последняя редакция перечня товаров для обязательной сертификации в этом году, обновленная 19 января текущего года. Постановлением правительства № 31 из предыдущего варианта тексты были исключены около 15 разделов.

Выше вы можете скачать единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в этом году, предусматривает две основных формы подтверждения качественных характеристик товаров:

• оформление сертификата;
• подготовка декларации.

Оценка качества сертифицируемых изделий проводится преимущественно с применением требований национальных стандартов ГОСТ Р. Для некоторых категорий товаров используются техрегламенты РФ и другие правовые документы.

Документы, содержащие перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Актуальный список товаров, в отношении которых в обязательном порядке организуется пожарная сертификация, приведен в приказе ГУГПС МВД от 17 ноября 1998 г. № 73. Для продукции, которая подпадает под применение таможенных процедур, обязательный характер пожарной сертификации устанавливается постановлением Правительства № 241 . Такое требование распространяется на два основных типа товаров:

• продукция, которая предполагает использование в условиях повышенных температур и опасности возгорания;
• продукция, изготовленная из материалов, подверженных легкому возгоранию.

Как и сертификация качества, пожарная сертификация осуществляется в форме подготовки сертификатов и деклараций на товары. Сертификационная документация оформляется на бланке установленного образца. Он был утвержден приказом Минпромэнерго от 22 марта 2006 г. N 53.

Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации

Сертификация всех видов услуг в Российской Федерации производится в форме лицензирования. Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации, приведен в ст. 12 99-ФЗ . Он содержит около 50 видов работ. Кроме того, требование о получении лицензии может устанавливаться и другими документами. Например, для банков оно содержится в законе N 395-1. Лицензирование осуществляется различными государственными органами, соответствующими профилю деятельности предприятия. Если требование об обязательном наличии лицензии для оказания данного вида услуг не установлено, оператор может пройти сертификацию в добровольном порядке.

Государственная регистрация продукции

Еще одной формой проверки безопасности товаров в РФ является государственная регистрация. В настоящий момент в нашей стране она проводится с применением единого порядка, действующего на всей территории Таможенного союза. Правила выполнения госрегистрации зафиксированы в Решении Комиссии ТС № 299 . Она проводится в следующих формах:

• для товаров, указанных в разделе I, — оформление заключения санитарно-гигиенической экспертизы Роспотребнадзора;
• для товаров из раздела II — подготовка свидетельства о госрегистрации.

Эти документы пришли на смену санитарно-гигиеническим сертификатам, которые теперь больше не оформляются. В перечень товаров, которые должны проходить регистрацию, входят детское питание, бытовая химия и другие.