Разрешена ли прописка в садовых товариществах. Можно ли прописаться в СНТ? Как получить прописку? Это вам будет интересно

Прописка – устаревшее название регистрации населения, использовавшееся со времен Российской империи и продолжившее существование в советское время.

Принцип регистрации – «привязка» отдельно взятого гражданина к какому-либо адресу . Она при поступлении на учебу, работу, обслуживании в лечебных учреждениях.

Прописка как таковая была отменена в 1993 году с введением закона, регламентирующим свободу передвижения, перемещения и проживания граждан РФ.

Изменения 2015 года в законе

С текущего года начинают действие изменения, утвержденные Конституционным судом относительно закона «О садоводческих и огороднических объединениях».

Ранее, дачные и садовые домики не могли быть признаны жилыми помещениями. Соответственно, и регистрироваться гражданам в них запрещалось.

Но если ранее дача действительно представляла собой ветхую избушку, то теперь все чаще в садоводческих товариществах встречаются коттеджи и двухэтажные дома.

В них ничего не препятствует постоянному проживанию людей: они оборудованы системами водоснабжения, электросетями, отопительной системой. Жить в них можно и в холодное время года.

Но по прежним законодательным нормам любое строение, находящееся в составе огороднического общества, не могло быть признано жилым . С 2015 года все изменилось и теперь прописка на даче в по закону разрешена.

Изменения в законе, вероятнее всего, запустят механизм подорожания дачной земли . Чем больше людей будут официально прописаны на территории садового товарищества, тем скорее будет благоустроена территория.

Могут возникнуть проблемы: при определенном количестве зарегистрированных граждан товариществу необходимо будет присваивать наименование населенного пункта с вытекающими отсюда последствиями — строительство школ, дорог, больниц.

Требования к дому для прописки в нем

Не каждая дача может подойти для регистрации в ней жильцов.

Законодательство предъявляет :

Жилищный кодекс РФ диктует правила для признания помещений пригодными для жизни:

Все эти требования должны быть выполнены при .

Проверкой соответствия требованиям занимается межведомственная комиссия с привлечением экспертов.

Куда обратиться для регистрации?

Прежде всего, надо получить признание дачи жилым строением. Для этого необходимо посетить межведомственную комиссию при муниципалитете .

В комиссию подаются документы заявителя, собственно заявление и документы на дачу ( , документ, подтсверждающий право собственности). Понадобится предоставить также и экспертное заключение о состоянии здания.

Отказ комиссии можно получить как на этапе вынесения решения о переводе помещения в статус жилого, так и при приеме заявления.

Надо заметить, что в этом случае собственник имеет законное право обратиться с иском в суд .

Судебное решение об изменении статуса дачного домика является основанием для регистрации.

И получить его зачастую проще, чем положительное решение межведомственной комиссии.

Видео: Закон о дачной прописке

В видеосюжете рассказывается, какие возможности дает гражданам прописка на даче.

Рассказывается, на каких условиях в России осуществляется прописка в садовых товариществах, какие требования предъявляются к строениям для признания его жилым домом, и с какими сложностями могут столкнуться садоводы при получении заветной прописки.

Прежде всего нужно понимать, что прописаться в садовом доме дома вряд ли выйдет. Поэтому лучше всего садовый дом снять с кадастрового и регистрационного учета и оформить документы на жилой дом, в котором по закону возможна прописка. Согласно Законодательству РФ на земельных участках сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования садоводство, дачное строительство и т.п., на территории образования СНТ, возмозно оформление постройки по декларации.

Этой статьей закона и следует воспользоваться при оформлении жилого дома. Декларацию можно получить в МФЦ или отделе МФЦ, относящемуся к району, в котором расположен дом. При заполнении декларации, необходимо указать, что дом является жилым.

Свидетельство о государственной регистрации права на землю и декларацию на жилой дом в двух экземплярах собственник или представитель собственника по доверенности, заверенной нотариально, сдает в МФЦ. Получив свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, нужно обратиться в Сельское поселение, к которому относятся данный участок и дом или СНТ, за справкой о присвоении номера дома.

Далее следует обратиться в МФЦ с заявлением в Отдел архитектуры и градостроительства города и района о присвоении номера жилому дому, согласно справке из Сельского поселения. Важно знать, что для положительного ответа отдела Архитектуры и градостроительства границы земельного участка должны быть определены, согласно Закону, то есть на земельный участок должен быть кадастровый паспорт земельного участка с листами В1, В2, В3. Жилой дом должен быть поставлен на кадастровый учет по техническому паспору.

После получения Постановления о присвоении жилому дому номера, нужно также в МФЦ подать документы на внесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка в части адреса земельного участка.

Как только кадастровый паспорт с внесенным в него номером дома будет готов, необходимо снести изменения в Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, внеся номер дома. Получив Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом с номером дома можно обратиться в отдел Миграционной службы по району, в котором находится жилой дом с требованием зарегистрироваться по данному адресу.

Процесс оформления жилого дома на садовом участке довольно долгий и сложный. Но если набратся терпения и делать все согласно представленной ваше пошаговой схеме возможно не только прописаться в доме, но и подвести газ и другие коммуникации, которые к садовому дому подвести невозможно.

Если вы имеете законное обоснование (судебное решение) на прописку в дачном доме, вам необходимо:

Видео: как прописаться на даче

Существующие нюансы

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Причем признание объекта недвижимости жилым происходит исключительно в судебном порядке.

Вам необходимо будет:

Основным условием является отсутствие иной недвижимости в собственности, пригодной для постоянного проживания.

Прописка в СНТ

«Дачная амнистия» сделала возможным регистрацию на даче при соблюдении определенных требований, предъявляемых к жилому строению и земельному участку.

Возможна ли

На основании , принятого в 2011 году, регистрация по постоянному месту жительства или временного пребывания в дачном доме разрешена.

Всем желающим прописаться на даче нужно быть готовым к следующему:

Предъявляемые требования

Условия:

Преимущества и недостатки

К плюсам можно отнести:

• небольшую стоимость подобной недвижимости;
• экологичность проживания;
• низкие тарифы на коммунальные услуги, налоги и т.д.;
• возможность ведения личного подсобного хозяйства (сад, огород, разведение животных и птицы).

Минусы:

1. Необходимость самостоятельного проведения коммуникаций при возведении дачного дома.
2. Самостоятельное обеспечение СНТ необходимой инфраструктурой и проезжими дорогами.
3. Удаленность от населенных пунктов приводит к тому, что в подобные товарищества неохотно приезжают сотрудники скорой помощи, полиции и т.д.

Как получить

Оформить прописку в СНТ можно точно так же, как и в других жилых помещениях.

Для этого нужно обратиться в одно из госучреждений, обеспечивающих граждан Российской Федерации услугами по постановке и снятию с регистрационного учета.

Такие как:

Какие документы нужны

Для того чтобы прописаться на даче потребуется:

• собственника дачного или садового дома;
• правоустанавливающие бумаги на и объект ;

Образец заявления

Представляет собой стандартную форму. Допускается заполнение как от руки так и на компьютере.

Несмотря на то, что определенная категория граждан всегда проживала на дачах круглый год, законодательство запрещало прописываться по их адресу. Однако с 2011 года произошли изменения в законах, и теперь получение прописки на даче стало возможным. В представленной статье мы детально рассмотрим, как осуществляется процесс прописки на даче, каким требованиям при этом должен соответствовать дом и иные особенности данной процедуры.

○ Законодательство о прописке в СНТ.

До 2011 года №66-ФЗ запрещал прописку на даче, но после коллективного иска от имени дачников были внесены поправки в данный закон. 29.06.2011 г. Конституционный суд принял решение о правомерности заявления и отменил запрет на прописку на даче.

• «Исходя из того, что в силу статьи 74 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов (п.1.2 Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 N 7-П»

Теперь все дачники вправе прописаться в домах, расположенных на территории, принадлежащей СНТ.

○ Условия для прописки.

Чтобы постоянная регистрация на даче стала возможной, нужно, чтобы:

• У гражданина не было другой прописки.
• Земельный участок имел соответствующие категорию и вид, чтобы вам было предоставлено право прописки по его адресу.
• Здание было признано пригодным для проживания весь год.
• Земля и построенный дом находились в частной собственности.

○ Условия для признания строения пригодным для проживания.

Сложнее всего доказать факт пригодности жилого здания к круглогодичной эксплуатации. Характеристики для определения данного критерия описаны в постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006. Согласно ему, уровень пригодности жилья к длительной эксплуатации определяется:

• Надежностью конструкций – несущие и ограждающие должны быть в одинаково хорошем состоянии.
• Соответствующим уровнем безопасности – передвижение по помещению не должно представлять опасность, а инженерные сети и системы должны быть проведены на высоком уровне и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.
• Наличием условий для проживания: в жилом доме должны быть проведены все коммуникации: свет, газ, вода (горячая и холодная, пригодная для питья), отопление, вентиляция.
• Прочностью фундамента, он должен защищать от всех видов вод.
• Соответствием требованиям о пожарной безопасности.
• Высотой и площадью строения, они должны соответствовать действующим нормам с учетом района расположения.
• Наличием во всех комнатах, а также в кухне источников естественного освещения.
• Нахождением в пределах нормы таких показателей, как шум. инфразвук, вредные вещества, облучение, шум и электромагнитные излучения.

Если при проверке жилого помещения будет обнаружено несоответствие хотя бы по одному из параметров, признание его жилым будет невозможно.

○ Документы для получения разрешения для регистрации в СНТ.

Чтобы прописаться на даче, нужно представить в территориальное отделение ФМС следующие документы:

В данном случае пишется ходатайство о разрешении на перевод строения в жилое здание. Для этого нужно предоставить:

• Ходатайство о регистрации.
• Паспорт.
• Свидетельство о праве собственности.

На данном этапе проводится строительная экспертиза, анализ документации. пожарный и санитарный контроль.

Ходатайство подлежит рассмотрению в течение месяца, по истечению которого заявителю будет выдано свидетельство о присвоении зданию статуса жилого помещения либо мотивированный отказ.

При получении отказа можно:

• Устранить его причины и подать повторное прошение.
• Обратиться в суд с исковым заявлением о признании решения незаконным.

Садоводство и дачное хозяйство в нашей стране очень распространены - редко в какой семье нет своего участка, на котором имеются не только насаждения, но и различные постройки. И хотя законодательство РФ в этой сфере имеет достаточно длительную историю, и постоянно развивается, главным волнующим вопросом для многих садоводов остается возможность зарегистрироваться (прописаться) в домах, расположенных на своих садовых участках.

Прописка (регистрация) в СНТ: корни проблемы

Жизненные ситуации бывают разными, и для части граждан проблема «где прописаться», стоит очень остро. Если у человека нет постоянного места, пригодного для проживания, или имеется только временная регистрация, а при этом на дачном или садовом участке есть вполне капитальный жилой домик, логично возникает решение оформить свое проживание в нем на законной основе.

Однако, чаще всего органы ФМС (или ГУВМ с 2016 года), отказывают в оформлении регистрации граждан в домах, расположенном в садовом товариществе или дачном объединении.

Связывается это с противоречием в законодательстве о регистрации граждан, и о садовых товариществах.

Как известно, с 1991 года вместо прописки, граждане в уведомительном порядке регистрируются по месту своего жительства (так называемая прописка или постоянная регистрация) или по месту пребывания (временного). В бытовом обиходе, как правило, прописка и регистрация используются как равнозначные понятия.

Регулируется регистрация Законом №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», которым и реализуется конституционное право граждан нашей страны на свободу выбора места жительства.

Статья 5 указанного закона устанавливает, что регистрация возможна только в пригодном для жизни помещении. В то время как закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» закрепляет понятие садового земельного участка, как предоставленного только для занятия огородничеством, и для отдыха, с правом возведения жилых построек, но без права регистрации проживания в них.

Регистрационные органы чаще всего, отказывают в регистрации в садовом доме, на даче, если только нет решения суда, обязывающего эту регистрацию предоставить.

О новом законе

До настоящего времени россияне, желающие прописаться в доме на садовом участке должны были апеллировать к суду, обосновывая свое желание решениями Конституционного суда, признавшего неконституционным запрет на регистрацию по месту жительства в подходящем для проживания помещении, расположенном как в садовых товариществах (на земле сельхозназначения), так и на землях населенных пунктов (Постановления КС РФ от 14.04.20108 № 7-П, Постановление от 30.06.2011 № 13-П). Однако, чтобы устранить пробел в законодательстве (между законами о СНТ и регистрационными нормами), требовалось принять закон о дачном и садовом хозяйстве.

В марте 2017 года Госдума приняла в первом чтении проект ФЗ № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет отвечать положениям Гражданского, Земельного, Градостроительного и Жилищного кодексов. Позже закон пережил и третье чтение, а 29.07.2017 состоялось его подписание президентом. Есть вероятность, что он вступит в силу с 1 Января 2019-го года, пока же рекомендуем прочесть его полностью .

Законопроект объединяет понятие садовых и дачных участков, вносит возможность строить на них индивидуальные жилые дома с правом регистрации, снимая болезненный вопрос, можно ли прописаться в СНТ.

Хотя в процессе обсуждения в законопроект предлагается внести многочисленные правки ко второму чтению, принятие закона будет отвечать интересам тысяч и тысяч соотечественников, устранив противоречия в действующем законодательстве, и сняв необходимость решать вопрос с пропиской в садоводстве через суд и обеспечить реализацию решений КС РФ.

Требования к жилью, к СНТ и жильцу для прописки в садовом доме

Прописаться в доме на садовом участке возможно и до принятия нового закона о садовых товариществах. Делается это либо через ГУМВ РФ (Главное управление по вопросам миграции, пришедшее на смену Федеральной миграционной службе), либо по решению суда.

В любом случае, регистрация возможна не в любом доме в СНТ, и гражданин, претендующий на регистрацию, должны отвечать ряду требований:

• Дом (строение) должен быть признан жилым;
• Имеются правоустанавливающие документы на дом;
• У гражданина (граждан) нет иного пригодного для проживания жилья.

Только если имеются все названные условия, можно претендовать на прописку в СНТ.

Кто и как проверяет дом на пригодность для проживания

Прежде, чем обратиться в регистрирующие органы за пропиской, необходимо оформить дом как жилой.

Для этого обращаются в органы местного самоуправления (для принятия дома как законченного строительством объекта), или в судебную строительно-техническую экспертизу.

Обе инстанции признают дом жилым, если он соответствует ст. 2 Жилищного кодекса РФ (изолирован, годится для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным, техническим и другим нормам).

Кроме того, действует Постановление Правительства РФ от 2006г. № 47, устанавливающее в частности следующие требования к любому жилью:

• отсутствие повреждений и трещин в несущих конструкциях здания;
• травмобезопасность;
• наличие систем электроосвещения, водоснабжения, ГВС, отопления, вентиляции;
• теплоизоляция (обеспечение температуры в зимнее время не менее 18 градусов);
• наличие конструктивных элементов, защищающих дом от проникновения дождевой и талой воды;
• инсоляция жилого строения в соответствии с санитарными нормами.

Гражданское законодательство требует от собственника соблюдения, в частности, СНиП 30-02-97, СП 11-106-97, регулирующих застройку на территории СНТ.

Куда обращаться - в суд или ФМС (ГУВМ)

Практика гражданского судопроизводства такова, что прежде чем обращаться в суд за защитой нарушенного права граждане должны обратиться в регистрационные органы, и только после отказа в регистрации в СНТ, следует подавать заявление в суд.

Случаи оформления регистрации в садовых обществах через ФМС редки, и почти всегда, чтобы прописаться в СНТ, придется обжаловать отказ в суде.

Решаем вопрос через ГУВМ

Для оформления регистрации через ГУВМ, необходимо представить следующий комплект документов:

• паспорта (на детей -свидетельства о рождении);
• документы на дом и на земельный участок (свидетельства о собственности);
• адресный листок убытия.

Вопрос о регистрации решается в течение 3-х дней. Госпошлина за регистрационные действия не взимается (кроме иностранных граждан). Отказ в регистрации должен быть выдан в письменном виде.

Прописка через судебное решение

Если органы регистрационного учета отказывают в регистрации, в СНТ прописаться возможно по решению суда.

Для получения решения суда гражданам необходимо выполнить следующие действия:

• обжаловать отказ в регистрации в вышестоящий орган ГУВМ РФ (срок рассмотрения обращения 15 дней);
• подготовить исковое заявление в суд и документы (как для подачи в ГУВМ, плюс отказ);
• оплатить госпошлину за рассмотрение в суде;
• представить доверенность на представителя (при необходимости).

Иск подается в суд по месту нахождения СНТ и объекта недвижимости.

Срок рассмотрения дела, как правило, не превышает 2-х месяцев.

На основании вступившего в силу решения суда, ГУВМ оформляют регистрацию. При условии, что дом не признан пригодным для проживания, потребуется одновременно просить суд о признании этого факта (с проведением соответствующей экспертизы), что может удлинить срок рассмотрения дела.

Нюансы прописки в садоводстве

Регистрация по месту проживания в садовом обществе имеет как свои плюсы, так и минусы.

К плюсам несомненно относят:

• проживание за городом, на свежем воздухе;
• оплата только за потребленное электричество, воду, отсутствие коммунальных расходов;
• налог на недвижимость уплачивается в обычном размере, исходя из кадастровой стоимости имущества;
• более дешевое содержание дома, по сравнению с квартирой или домом в городе.

К сложностям проживания в садовом обществе можно отнести то, что все нужды, от расчистки дорог, до их ремонта, устройство коммуникаций и прочее, производятся за счет собственников-членов СНТ.

Почему могут отказать

Суд практически всегда встает на сторону граждан, желающих прописаться в дачном или садовом доме, но если он пригоден для проживания.

Главными причинами отказа в регистрации могут быть:

• Неправильно оформленные документы;
• Отсутствие отказа регистрирующего органа;
• У заявителя есть другая пригодная для проживания недвижимость.

Следует сказать, что при рассмотрении дела, суд обычно дает возможность представить недостающие документы, сведения и проч.

Пока прописаться в СНТ по новому закону невозможно, гражданам придется обращаться в суд за реализацией своего права на проживание в доме на садовом участке.