Нарушение жильцом пожарных норм в квартире. Пожарная безопасность в жилых домах. Правила расположения пожарных кранов

Многоквартирные дома (МКД) – относятся к группе высокой опасности, поскольку пламя может стремительно переброситься на соседние квартиры. Материалы низкого качества, используемые для ремонта, в процессе горения выделяют ядовитые пары, которые способны отравить кого угодно. Во избежание возникновения пожара важно придерживаться требований пожарной безопасности в МКД.

Для минимизации рисков возникновения форс-мажорных ситуаций необходимо соблюдать простые правила касаемо пожарной безопасности в многоквартирных домах:

1. Запрещено оставлять транспортные средства вне парковочных зонах, поскольку затрудняется проезд для пожарных машин и скорой помощи.
2. Важно регулярно очищать проезды от крупноформатных отходов. Особенно это касается быстровоспламеняющихся материалов – картон, бумага, пленка и т.д. Если нет возможности избавиться от мусора самостоятельно, то обратитесь в свою управляющую компанию и предъявите требования.
3. На собрании жильцов выберите ответственное лицо, которое будет следить за состоянием коммуникаций нежилых территорий (электрическая проводка, газовые трубы, и т.д.).
4. Каждый жилец должен контролировать состояние коммуникационных сетей в своих квартирах. При обнаружении неполадок необходимо подойти к главному по дому (УК, ТСЖ).
5. Важно следить за детьми. Взрослому необходимо рассказать о технике безопасности, правилах эвакуации.

Соблюдение элементарных требований позволит в разы увеличить безопасность и снизить риск появления возгораний в МКД.

Требования, предъявляемые к придомовым территориям

Абсолютно каждый житель МКД обязан соблюдать не только технику безопасности в квартире, но и другие правила, выдвигаемые к придомовым территориям. Категорически запрещено:

• применять противопожарные разрывы с целью постройки какого-либо сооружения противоречившее схеме застройки, а также оставлять транспортные средства;
• территория разрыва должна быть всегда свободна, запрещено эксплуатировать данную территорию под какие-либо нужды (например, складировать материалы и т.д.).

При обнаружении нарушения, важно своевременно обратиться в управляющую службу, чтобы как можно быстрее навели порядок.

Пожарные выходы в многоквартирном доме важно всегда держать в чистоте и порядке. Они не должны быть завалены мусором, снегом.

Требования, предъявляемые к нежилым территориям

Любой МКД должен содержать следующие объекты:

• наружная пожарная лестница;
• слуховые окна;
• защитные конструкции на крыше.

Данные элементы всегда следует держать под контролем и проверять на прочность. Увы, но требования к проверке не прописаны ни в одном правовом документе, поэтому очень важно самостоятельно оценивать надежность конструкции. Обращайте свое внимание на двери, подвалы, чердаки. Не стоит забывать и о технических участках. Территории, на которых нельзя находиться людям, должны закрываться на замок с указанием места где находится ключ. Все двери и замки в этих помещениях должны быть рабочими и ничем не заваленные. Запрещено заставлять технические зоны личными вещами.

Эвакуационные выходы следует всегда держать в открытом состоянии, а технические входы- закрыты.

Правилами запрещается:

• размещать объекты жилого назначения;
• проводить демонтаж дверей эвакуационных выходов;
• не закрывать двери в местах общего использования, исключение составляют автоматическое оборудование, которое активируется при задымлении защищаемого объекта;
• небрежно обращаться с доводчиками и прочим оборудованием автоматического запирания дверей, для обеспечения свободного доступа при пожаре важно, чтобы обслуживанием дверей, доводчиков и т.д. занимался профессионал;
• самовольно осуществлять перепланировку путей эвакуации, все эвакуационные пути держать в чистоте, это необходимо для беспрепятственного доступа к средствам пожаротушения;
• хранить в помещениях нежилого типа (лестничные пролеты, подвалы, коридоры) личные вещи;
• заставлять тамбуры, коридоры, переходы;
• использовать ГСМ в ходе строительства путей эвакуации;
• выключать освещение в вечернее время и ночью;
• устанавливать металлические решетки закрытого (замкнутого) типа на окнах в подъезде и подвале;
• отогревать коммуникационные сети используя газовые баллоны;
• курить в нежилых помещениях.

Этих простых правил должен придерживаться каждый житель и гость дома. Несоблюдение хотя бы одного из пунктов требований для нежилых объектов жителями дома, влекут за собой серьезные последствия.

Последовательность действий в экстренной ситуации:

1. Если вы заметили дым или почувствовали запах горения необходимо срочно позвонить по номеру «01». Приготовьтесь по телефону сообщить следующие данные: Ф.И.О., адрес, место возгорания.
2. По возможности окажите первую помощь пострадавшим, примите меры по ликвидации возгорания, сохранению ценных вещей.
3. Отправьте любого жителя дома встречать пожарную бригаду. Если вы отлично разбираетесь в местности расскажите самый короткий маршрут к очагу возгорания.
4. Если загорелась квартира, расположенная над вашей или под, то скорее всего планировки идентичны, поэтому пожарной бригаде будут полезны любые сведения.
5. Если вы располагаете данными о находящихся в месте возгорания взрывоопасных объектов, то необходимо в срочном порядке известить руководителя пожарной бригады.

Помните, что даже при выполнении требований по пожарной безопасности имеется небольшой процент возникновения опасной для жизни ситуации.

Управляющая компания и жители дома отвечают за пожарную безопасность в многоквартирном жилом доме, поэтому пожарные инспекторы обязаны осуществлять плановые проверки и устанавливать нарушения. Перечислим, какие несоответствия при проверках встречаются чаще всего:

• отсутствует оборудование пожарной сигнализации или же находится в нерабочем состоянии;
• отсутствуют плафоны у светильников на этажах;
• под лестничными клетками и на общедомовой площади размещены кладовки, свалки;
• двери в подвальные и чердачные помещения, неисправны (не соответствуют нормативам пожарной безопасности и классу огнестойкости);
• проблемы с электрической проводкой – например, оголенные участки кабелей;
• отсутствует инструкция по пожарной безопасности и первичный набор пожаротушения;
• в подвальных помещениях отсутствуют таблички пожарной безопасности (знаки информирующие о том, что запрещено курить и пользоваться открытым огнем);
• установлены двери, не соответствующие проекту, заграждающие конструкции, которые в последующем могут затруднять безопасную эвакуацию людей;
• мусоропроводы не оснащены устройствами автоматического пожаротушения.

Мы перечислили минимальный перечень нарушений. Отсюда следует вывод, что в первоочередно под контроль следует брать УК. Тогда начнут контролировать нормы противопожарной безопасности для многоквартирных домов.

Комплекс противопожарных мероприятий со стороны УК

Согласно 161 статье Жилищного Кодекса России управляющая компания обязана:

• поддерживать в исправном техническом состоянии пожарные лестницы, ограждающие конструкции крыши, поскольку они могут использоваться для безопасной эвакуации жителей дома и ликвидации очага возгорания;
• обрабатывать деревянные конструкции огнестойкими эмульсиями;
• вести контроль за электропроводкой на общедомовой территории;
• осуществлять ремонт, замену светильного оборудования на лестничных площадках, перед подъездом и т.д.;
• вести контроль за тем, чтобы жильцы соблюдали правила пожарной безопасности дома;
• периодически проверять работоспособность пожарной сигнализации;
• регулярно проводить осмотр подвальных и чердачных помещений.

УК обязана сообщать о предстоящих ремонтах, участках, которые временно нуждаются в бережном отношении, а также напоминать правила пожарной безопасности в многоквартирном доме.

За нарушение требований пожарной безопасности управляющей организации как юридическому лицу грозит штраф по ст. 20.4 КоАП РФ от 150 000 до 200 000 рублей.

Мы начинаем цикл статей, в котором расскажем, какие требования пожарной безопасности нужно научиться соблюдать управляющей компании и что будет, если этого не делать.

Сегодня мы напомним вам, что нужно знать о пожарной безопасности в многоквартирном доме.

Вначале пара правил, которые УО забывают соблюдать и получают штрафы. В жилых домах нельзя изменять планировку и размещать инженерные коммуникации и оборудование, если они ограничат доступ к огнетушителям и пожарным кранам.

Нельзя производить такие действия и если из-за них будут плохо работать автоматическая пожарная сигнализация, автоматическая установка пожаротушения, система дымоудаления или система оповещения и управления эвакуацией.

Если в доме проведён газопровод, нельзя хранить баллоны с горючими газами в квартирах и жилых комнатах. Не разрешайте ставить их на кухнях, лестничных клетках, эвакуационных путях, в цокольных этажах, подвалах и чердаках, на балконах и лоджиях.

Проверьте прямо сейчас, установлены ли на фасаде домов, которыми вы управляете, указатели, показывающие расположение ближайших пожарных гидрантов. Такие указатели должны быть объёмными со светильником или плоские, со светоотражающим покрытием.

На таких указателях чётко нанесите цифры, показывающие расстояние до источника воды.

Чердаки, подвалы, цокольные этажи

Мы уже писали о том, могут ли собственники или управляющая компания хранить в местах общего пользования личные вещи. Если коротко, то нет. Потому что такие вещи могут создавать пожароопасную ситуацию.

На чердаках, в подвалах и цокольных этажах нельзя хранить и использовать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Если вы хотите на Новый год организовать для жителей МКД шикарный салют, а чтобы им насладился весь город, запустить его с чердачного окна, у вас не получится.

На чердаках, в цокольных этажах и подвалах запрещено использовать порох, взрывчатые вещества, пиротехнику другие взрывоопасные вещества и материалы.

Нельзя перечисленные помещение переоборудовать для организации производственных участков и мастерских, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток. Требования пожарной безопасности не разрешают хранить в них оборудование, мебель, да и другие предметы.

Предупредить собственников о том, что захламлять общее имущество МКД нельзя, можно весело и вежливо. Распечатайте и расклейте на этажах это объявление . Текст вы можете адаптировать под себя.

Эвакуационные пути

Нормативных правовых актов, которые нужно соблюдать, много:

• по освещённости,
• количеству,
• размерам и объёмно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов,
• по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

Проверьте, чтобы двери на эвакуационную лестничную клетку открывались наружу по направлению выхода из здания. А вот на двери квартир такие требования не распространяются. Направление открывания этих дверей не нормируется требованиями НПА по пожарной безопасности.

Запоры на дверях эвакуационных выходов нужно сделать так, чтобы свободно открывать их изнутри без ключа.

Вот за эти нарушения при эксплуатации эвакуационных путей в жилых домах, эвакуационных и аварийных выходов вас могут оштрафовать:

• на путях эвакуации есть препятствия: пороги, раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты;
• эвакуационные пути, коридоры, тамбуры, лестничные площадки, марши лестниц и выходы загромождены различными материалами, изделиями, оборудованием или мусором;
• в тамбурах выходов установлены сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, оборудовано место для хранения, пусть даже и временно, инвентаря;
• самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров зафиксированы в открытом положении или сняты;
• воздушные зоны в незадымляемых лестничных клетках закрыты жалюзи;
• армированное стекло в остеклении дверей заменено обычным;
• на лестничных клетках установлены внешние блоки кондиционеров;
• собственники организовали на лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и подсобные помещения и хранят на них мебель и другие предметы.

Проверьте свои дома, чтобы у вас всё было в порядке.

Электросети и электрооборудование

Если вы эксплуатируете электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, вы нарушаете не только постановление Госстроя РФ N 170 , но и требования пожарной безопасности.

За первое правонарушение вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и назначить штраф от 40 000 до 50 000 рублей. За нарушение требований пожарной безопасности административное наказание строже - по ст. 20.4 КоАП РФ .

Чтобы не потерять деньги и не нарушить правила пожарной безопасности, запомните 7 не:

• не пользуйтесь повреждёнными розетками, рубильниками и прочими электроустановочными изделиями;
• не обёртывайте лампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами;
• не используйте утюги, плитки, нагреватели и чайники без устройств тепловой защиты и терморегуляторов;
• не подключайте самодельные нагревательные приборы;
• не оставлять без присмотра включёнными в электрическую сеть электрические приборы;
• не размещайте в электрощитовых горючие вещества и материалы;
• не используйте временную электропроводку.

Система противопожарной защиты

К системам и средствам противопожарной защиты относятся автоматические установки пожаротушения и сигнализации, установки систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средства пожарной сигнализации, система внутреннего противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, противопожарные и дымовые клапаны, защитные устройства в противопожарных преградах. Все они должны содержаться в исправном состоянии.

Не реже одного раза в квартал проверяйте их работоспособность и составляйте соответствующий акт проверки. Своевременно обслуживайте устройства и проводите их ремонт, согласно с:

• годовым планом-графиком,
• сроками выполнения ремонтных работ.

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 проводит организация, у которой есть соответствующая лицензия.

Содержите в исправном состоянии внутренний противопожарный водопровод, проверяйте его не реже двух раз в год. Можно делать это весной и осенью, во время сезонных осмотров многоквартирного дома.

Проверьте, что краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, а пожарный рукав присоединён к пожарному крану и пожарному стволу.

Перекатывайте пожарные рукава не реже одного раза в год. Прикрепите пожарные шкафы к стене так чтобы их дверцы открывались не менее чем на 90 градусов.

Помните, что у вас должна быть исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Не переводите системы противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной.

Расскажите собственникам, что нужно делать в первую очередь, если они обнаружили пожар или признаки горения в здании. Два правила могут спасти им жизнь:

1. Сообщить о пожаре по телефону в пожарную охрану. Назовите адрес дома, место возникновения пожара, свою фамилию.
2. Принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.

Серьезную опасность несут пожары в многоэтажных домах, ведь пламени не составляет труда переходить из одной квартиры в другую. Подобное ЧП грозит здоровью, жизни жильцов, ведь они задыхаются в дыму, получают серьезные травмы. В большинстве случаев провоцируют воспламенение сами жильцы из-за нарушения элементарных правил пожарной безопасности. Чтобы избежать несчастья, жильцы должны знать правовую базу, включающую законы о пожарной безопасности. Невыполнение таких законов влечет ответственность (административную, уголовную).

Особенности положений о пожарной безопасности в МКД

Закладывание основ защиты от пожаров осуществляется в период проектирования МКД. Затем правила пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах воплощают в процессе стройки, использования многоквартирного здания жильцами, его обслуживании УО.

Рассмотрим элементарные требования пожарной безопасности в МКД, отмеченные в «Техническом регламенте по безопасности зданий»:

1. Сохранность прочности, устойчивости конструкций здания на период эвакуации жильцов.
2. Ограничение возникновения, распространения факторов, провоцирующих воспламенение.
3. Эвакуация жильцов к безопасной зоне, пока огонь не нанес существенного вреда здоровью.
4. Предупреждение распространения пламени на другие здания.
5. Обеспечение безопасной транспортировки ОГТВ к зоне воспламенения.
6. Обеспечение безопасного доступа пожарникам к любому помещению, доставка средств тушения пламени.
7. Возможность выполнять мероприятия по спасению людей, ограничению возможного вреда от пожара имуществу, растениям, животным.

Проектная документация при планировании МКД обязана содержать такие нормы безопасности:

1. Противопожарный разрыв (он представлен расстоянием от будущего дома до соседнего строения).
2. Деление дома на отсеки.
3. Огнестойкость используемых при строительстве материалов.
4. Пути эвакуации жильцов (их протяжность, ширина, расположение).
5. Обеспечение подъезда к зданию пожарной техники, безопасность доступа пожарников, подача ОГТВ к очагу.
6. Наличие противопожарного водоснабжения (оно может быть внутренним/внешним).
7. Характеристика, параметры пожарной сигнализации (извещатели, управление безопасной эвакуацией жителей в случае воспламенения), противодымной защиты, АУТП.

Соблюдение в многоквартирном доме перечисленных требований, касающихся пожарной безопасности, выступает в качестве гаранта безопасности жильцов.

Правила противопожарной безопасности РФ

Согласно (ППБ) нормам противопожарного безопасности запрещено:

1. Внутри цокольных помещений, на территории подвалов, на чердаках использовать, хранить легковоспламеняющиеся вещества (целлулоид, пиротехника). Исключением могут быть случаи, указанные другими актами, касающимися пожарной безопасности в МКД.
2. Организовывать рабочие помещения на территории подвала, в зоне цокольного этажа при отсутствии в них отдельного выхода.
3. Хранить любые горючие материалы под лестницами, на территории лестничной площадки.
4. Создавать склады для продуктов, мебели на технических этажах, внутри вентиляционных камер, на чердаках.
5. Ставить ларьки внутри холлов лифта.
6. Выполнять самостоятельно работы по изменению эвакуационных выходов лестничных клеток, тамбуров, дверей, которые по проекту препятствуют распространению пожара.
7. Размещать коммуникации, преграждающие безопасный доступ к установленным пожарным кранам.
8. Выполнять демонтажные работы межбалконных лестниц, размещать предметы под дверьми, люками на балконах.
9. Выполнять уборку, стирку посредством горючих жидкостей.
10. Разогревать открытым огнем замерзшие трубы.
11. Размещать внешние блоки от кондиционеров на лестничных пролетах.
12. Применять поврежденные розетки, электроустановки.
13. Застеклять балконы, галереи, направленные к незадымляемым лестничным клеткам.
14. Пользоваться электроприборами без терморегуляторов, применять самодельное оборудование.
15. Оставлять в сети приборы (без присмотра). Любое нарушение правил безопасности может спровоцировать замыкание, воспламенение.

Размещение пожарных извещателей

Важно, чтобы пожарные извещатели были размещены так, чтобы вовремя обнаружить пожар внутри любого помещения многоквартирного здания. Требуется установка ручных извещателей на эвакуационных путях.

Извещение о воспламенении, безопасной эвакуации жильцов может осуществляться одним из указанных ниже способов:

• аварийное освещение;
• трансляция оповещающих текстов о возгорании, путях эвакуации;
• звуковые, световые сигналы;
• дистанционно выполнимое отключение блоков эвакуационных выходов.

Важно! Обязательно громкость оповещения должна превышать любой шум. Система оповещения не должна выключаться до конца полной эвакуации жильцов при возникновении пожара (необходимы аварийные источники питания).

Особенности содержания эвакуационных выходов

Особенно тщательно следует относиться к разработке, соблюдению проектных решений, установленных специалистами требований нормативных актов, касающихся пожарной безопасности по содержанию эвакуационных путей. Следует учитывать указания по:

• количеству пожарных выходов;
• освещённости;
• размеру;
• ширине;
• наличию специальной разметки (ПБ) на путях эвакуации.

Следует проверять при установке дверей на лестничную клетку для эвакуации, чтобы они открывались наружу. Эти требования не касаются дверей, устанавливаемых на вход в квартиры.

Важно! Есть указание относительно запоров дверей на эвакуационных выходах. Необходимо, чтобы они легко (без применения ключей) открывались изнутри.

Оштрафовать могут за следующие нарушения при установке, эксплуатации путей для эвакуации в жилых домах:

1. Любое загромождение путей эвакуации, которые представлены подъемно-опускными дверьми, порогами, турникетами.
2. Загромождение различными материалами, мусором эвакуационных путей, тамбуров, лестничных пролетов, коридоров.
3. Установка сушилок, гардеробов, в тамбурах выходов. Не допускается создание места для инвентаря.
4. Снятие, открытие самозакрывающихся дверей в коридорах, на лестничных клетках, в тамбурах.
5. Наличие блоков от кондиционеров (внешних) на территории лестничной клетки.
6. Замена армированного стекла в дверях на обычное.
7. Закрытие воздушной зоны незадымляемых проходов.

Правила расположения пожарных кранов

Для установки ПК есть нормы, в которых указываются радиус действия, высота ПК от пола и т. д. Согласно требованиям ППБ узел должен приводиться в действие двумя людьми (один держит рукав, в это время второй сотрудник открывает вентиль).


Укажем требования к расположению ПК:

1. Хорошее отопление в месте для установки крана. ПК можно размещать в коридоре, на территории лестничной клетки.
2. Минимальная величина рабочего давления 1 МПа.
3. ПК помещают внутрь шкафа. Обязательным условием является указание на схеме путей эвакуации крана.
4. Необходимо регулярно проверять водоотдачу первичного внутриквартирного пожаротушителя.
5. Давление внутри ПК должно быть не ниже 10 кгс/см 2 .

Правила содержания территории, нежилых помещений

На территории жилых домов запрещено:

1. Складировать горючие отходы.
2. Ремонтировать автомобили, сливать масло, бензин.
3. Разводить костры.
4. Загрязнять, засорять участок противопожарных разрывов (территории между двумя зданиями).
5. Складировать материалы, оборудование, ставить машины в зону противопожарного разрыва.

1. Следить за исправностью, свободой подъездов, проходов к зданиям, важным объектам (стационарные пожарные лестницы). Ширина подъезда должна быть не менее 6 м.
2. Очищать в зимнее время подъезд, проход к лестнице.
3. Следить за исправностью наружного освещения ночью, что необходимо для моментального обнаружения пожарных лестниц, места с инвентарем.
4. Следить за прочностью наружных пожарных лестниц, ограждений на крышах.
5. Следить за тем, чтобы двери на пути эвакуации легко открывались.
6. Рекомендовано оборудовать квартиры после заселения системами автономного извещения.

Порядок действий при воспламенении

Каждый из жильцов многоквартирного дома должен знать ППБ, инструкцию по ПБ, содержащую все действия, которые нужно выполнить в случае воспламенения:

1. Позвонить «01» для сообщения информации о воспламенении. Нужно указать адрес, персональные данные (имя, фамилия, отчество), указать, что именно горит.
2. Выполнить все мероприятия по эвакуации жильцов, документов, ценностей.
3. Начать самостоятельно тушить пожар (до приезда бригады). Можно использовать огнетушители, плотную ткань, воду.
4. Запрещено открывать окна, двери. Эти меры способствуют притоку воздуха, который усилит воспламенение.
5. Прибывших сотрудников нужно встретить, дать им нужную информацию (наличие людей в огне, локализация очага, меры, которые были приняты по ликвидации огня).

Пожары ЖК (жилого комплекса) чаше всего возникают из-за нарушения жильцами, владельцами недвижимости НПБ (норм пожарной безопасности).

Пожары в многоквартирных жилых домах обладают повышенным уровнем распространения огня на большие площади. Распространение пламени из одной квартиры в другую происходит очень быстро, поэтому пожары в таких домах влекут за собой огромные потери для жильцов. Планировки многоэтажек обуславливают высокую степень смертности и ожогов при возникновении очага возгорания.

Основные требования

Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома. Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается на жильцов и управляющие организации. Собственники квартир заинтересованы в сохранности и защите своего имущества и должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.

В многоквартирных домах требования по пожаробезопасности регламентирует ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ. Данный регламент устанавливает общие противопожарные требования и правила в зданиях и регламентирует содержание:

• жилых помещений;
• путей эвакуации;
• противопожарных систем;
• придворовой территории.

Инструкция и правила

Ответственность по разработке и созданию инструкции по пожарной безопасности в МКД (многоквартирных домов) лежит на домоуправляющей компании. Правила в инструкции не должны противоречить действующему законодательству в сфере пожарной безопасности. Инструкция является обязательной к исполнению для сотрудников УК или ТЖС, обслуживающих многоквартирный жилой дом.

Для жильцов многоквартирных домов создается свод правил по пожаробезопасности, который размещается на информационном стенде. Ежегодно, УК или ТЖС должны проводить инструктаж для жильцов о содержании квартир, о правилах пожаробезопасности.

• складирование пожаровзрывоопасных веществ, мебели и прочего на технических этажах;
• организация подсобных помещений на лестничных клетках;
• хранение мебели и складирование горючих материалов под лестницами;
• размещать в лифтовых холлах ларьки, киоски и подобное;
• самостоятельная перепланировка и модернизация эвакуационных выходов и дверей;
• загромождение и заваривание дверей, люков, переходов по смежным секциям и выходов на эвакуационные лестницы;
• проведение уборки помещений с применением горючих жидкостей (растворитель и пр.);
• отогревание труб с применением открытого огня;
• вывод на лестничную клетку наружного блока кондиционеров;
• применение самодельных обогревателей или с неисправным (отсутствующим) терморегулятором;
• применение электроприборов с повреждениями;
• оставление без присмотра включенных в сеть электроприборов (кроме приборов, которые должны находиться в круглосуточном режиме работы).

Соблюдение перечисленных запрещающих пунктов является обязательным для выполнения жильцами МКД и работниками управляющей компании.

Нарушение правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах увеличивает риск возникновения пожара и грозит привлечением виновного лица к административной или уголовной ответственности.

Федеральный закон № 123-ФЗ (Технический регламент) устанавливает требования к составу и функциональным характеристикам систем пожаробезопасности. Глава 19 данного закона регламентирует требования во всех зданиях и сооружениях. При установке в многоквартирном доме пожарной системы безопасности следует ориентироваться на указанный регламент.

Требования к электроустановкам

Система противопожарной безопасности в МКД должна обеспечивать эвакуацию людей до наступления максимально опасных показателей при возгорании.

Электропроводка, обеспечивающая работоспособность , лифтов, аварийной вентиляции, аварийного освещения путей эвакуации при пожаре должна сохранять работоспособность на протяжении времени, необходимого для полной эвакуации жильцов.

Учитывая, что многоквартирные дома отличаются большим количеством проживающих людей, то для их эвакуации требуется большой промежуток времени. Поэтому к параметрам огнеустойчивости кабелей и электропроводки предъявляются повышенные требования.

Линии электроснабжения в многоквартирном жилом доме в обязательном порядке должны быть оснащены устройствами защитного отключения.

Автоматические системы пожаротушения и системы оповещения

Технический регламент содержит четкие указания по требованиям и оснащению автоматических систем и пожарной сигнализации. Автоматическая система пожаротушения и сигнализации рассчитываются при проектировании зданий и монтируются на этапе строительства.

Системы пожаротушения в МКД должны обеспечить автоматическое обнаружение возгорания и подачу сигнала на систему оповещения и систему управления людей при эвакуации. Пожарная сигнализация должна подавать звуковые и световые сигналы в помещение дежурного персонала.

Применение пиротехнических изделий в здании категорически запрещено. Устанавливая очередную электрогирлянду, убедитесь в ее безопасности и исправности. За нарушение правил, повлекшее возникновение пожара, предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Правовые аспекты и ответственность

Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Законодатели не выделили отдельных правил по пожарной безопасности многоквартирного дома (как, например, для зданий детских садов). Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Многоквартирные жилые дома, особенно столь популярные сегодня «высотки», при несоблюдении самых простых правил пожарной безопасности легко превращаются в ловушку для своих жильцов. Результатом пожара в таком доме становится не только значительный материальный ущерб, но нередко и гибель людей. Чтобы избежать беды необходимо строго следовать установленным законодательством нормам.

Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут

Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.

Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве

Таблица 2. Статистика пожаров в МКД по России

Правовое регулирование пожарной безопасности в МКД

Законодательством РФ предусмотрен целый ряд мер по противопожарной защите многоквартирных зданий на этапах их проектирования, строительства и эксплуатации, оформленных в виде правовых документов различного уровня, среди которых федеральные законы, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы, своды правил и национальные стандарты (см. табл. 3).

Таблица 3. Правовые документы, регулирующие ПБ в многоквартирных зданиях

Меры противопожарной защиты на этапе проектирования и строительства

Многоквартирные дома - это объекты повышенного риска, поскольку возникший в одном из его помещений пожар способен в кратчайшее время перекинуться на другие квартиры и этажи. Большинство отделочных материалов, используемых жильцами и УК для ремонта, весьма пожароопасны, к тому же при горении они выделяют токсичные соединения, что еще больше осложняет ситуацию. Поэтому, чтобы уменьшить риски возгорания, в многоквартирном доме еще на этапе его проектирования должны быть предусмотрены инженерные системы пожарной защиты.

Документы по обоснованию проекта многоквартирного здания в обязательном порядке должны включать в себя пояснительную записку с описанием положений пожарной безопасности. Согласно требованиям ГрК РФ, в пакет проектной документации входит комплекс мероприятий для обеспечения необходимой пожаробезопасности объекта. В соответствии с техническими регламентами О безопасности зданий и сооружений и О требованиях пожарной безопасности в проекте многоквартирного дома также обосновывают:

· противопожарные разрывы - расстояние от самого здания до наиболее близкого к нему сооружения, здания или какой-либо наружной установки;

· значения характеристик пожарной опасности и огнестойкости инженерно-технических систем здания и элементов его строительных конструкций;

· нормативные значения пожарного риска;

· конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, в том числе разделение многоквартирного дома на пожарные отсеки, расположение и общая протяженность эвакуационных путей и выходов, их габариты и обеспечение противодымной защиты, а также характеристики пожарной опасности напольных и настенных покрытий на путях;

· безопасность электрооборудования и линий электроснабжения;

· функциональные параметры всех систем противопожарной автоматики, включая АУПС, АУПТ, СОУЭ и др.;

· меры по предоставлению мобильной пожарной технике возможности проезда и доступа пожарного расчета к месту возникновения возгорания;

технические характеристики системы внутреннего и внешнего противопожарного водопровода.

Таким образом в МКД, в числе прочего, обеспечивается возможность:

· доступа подразделений пожарной охраны в любое помещение здания;

· подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

· эвакуации людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью;

· проведения мероприятий по спасению людей.

Однако, в процессе эксплуатации МКД существенную часть ответственности за пожарную безопасность должны нести жильцы, арендаторы и управляющие организации (УК, ТСЖ).

Меры противопожарной защиты в МКД на этапе эксплуатации

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества МКД включаются внутридомовые системы:

· внутреннего противопожарного водопровода;

· дымоудаления;

· автоматической пожарной сигнализации (АУПС);

· иного электрического оборудования, включенного в сети от внешней границы стены МКД до квартирных приборов учета.

Надлежащее содержание общего имущества МКД, в соответствии с вышеуказанными Правилами и частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ, включает в себя, в том числе, соблюдение мер (требований) пожарной безопасности в соответствии с законодательством России о ПБ. При этом для обеспечения соответствующего состояния общего имущества, в зависимости от способа управления МКД, заключается договор управления с застройщиком, УК, специализированным потребительским кооперативом, либо посредством членства в ТСЖ.

Таким образом, если с УК такой договор был своевременно заключен, то она обязана обеспечить соблюдение эффективных мер пожарной безопасности при эксплуатации жилого дома, для чего, согласно пункту 7 Свода правил СП 372.1325800.2018, управляющая компания должна располагать данными соответствующего раздела проектной документации. При эксплуатации многоквартирного дома, в частности, недопустимо снижение огнестойкости его конструкций из-за повреждений огнезащитного слоя, появления трещин или по другим причинам. В случае замены потолочных, напольных или стеновых покрытий во время косметического ремонта квартир и других помещений, УК обязана контролировать соблюдение класса пожарной опасности дома, установленного проектом.

В МКД к первоочередным работам по обеспечению надлежащего уровня пожарной безопасности относятся:

· осмотр состояния систем пожарной сигнализации и, при необходимости, проведение их ремонта;

· поддержание в рабочем состоянии пожарных лестниц, выходов, проходов, систем пожаротушения и прочих необходимых компонентов пожарной защиты;

· обслуживание компонентов системы аварийного домового освещения.

Что касается самих жильцов дома, то они должны соблюдать ряд запретов, изложенных в пункте 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации:

· хранить и использовать в подвалах многоквартирных зданий, а также на их чердаках и в цокольных этажах различные горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнику, баллоны с горючим газом и т.д.;

· использовать упомянутые помещения для организации мастерских, складов или производственных участков;

· размещать ларьки, киоски, склады в лифтовых холлах и хранить в них легковоспламеняющиеся материалы;

· демонтировать на этажах двери эвакуационных выходов;

· размещать мебель и другие объемные предмеры на подходах к пожарным кранам и первичным средствам пожаротушения, в переходах между секциями, у дверей эвакуационных выходов, заваривать люки на лоджиях и балконах квартир;

· стирать одежду или с использованием бензина и прочих горючих жидкостей или использовать их для уборки, использовать открытый огонь для обогрева замерзших коммуникаций;

· остеклять балконы и галереи, через которые предоставляется доступ к незадымляемым лестничным клеткам;

· монтировать на лестницах внешние блоки кондиционеров;

· использовать розетки и электрорубильники с повреждениями;

· оставлять без надзора бытовые электронагревательные приборы, включенные в электрическую сеть.

На придомовой территории строго запрещено использовать противопожарные разрывы для постройки любых сооружений и парковки транспортных средств. Вся территория разрыва должна оставаться свободной.

Чаще всего подобные нарушения допускают собственники квартир, но ответственность за них в случае проверки обычно ложится на управляющую компанию, поскольку установить истинного виновника удается редко, а, например, демонтировать перегородки своими силами УК не берется, опасаясь судебного преследования со стороны жильцов, способных заявить о порче или пропаже своего имущества…

Ответственность собственников квартир и управляющей компании МКД

Наказание за несоблюдение пожарной безопасности регламентируется статьей 20.4 КоАП РФ. Согласно пункту 1 этой статьи однократное нарушение требований наказывается предупреждением или штрафом, размеры которого могут быть различными: от 2000 до 3000 рублей для граждан и от 150 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.

Согласно части 6 статьи 20.4 КоАП, если нарушение требований пожарной безопасности привело к уничтожению или повреждению какого-либо имущества и причинению вреда средней тяжести здоровью людей, то суммы штрафа существенно увеличиваются. В этом случае для граждан они составят 4000–5000 рублей, для юридических лиц - 350 000 – 400 000 рублей.

Часть 6.1 статьи 20.4 КоАП предусматривает, что если в результате пожара, вызванного именно нарушением правил безопасности, здоровью людей был причинен существенный вред или на пожаре погиб человек, то штраф составит от 600 000 до 1 000 000 рублей, одновременно, возможно и приостановление деятельности организации сроком до 3 месяцев. Кроме того, виновные могут понести ответственность и по уголовному законодательству - согласно статье 219 УК РФ в некоторых случаях за подобные нарушения предусмотрено наказание от 3 до 7 лет.

Управляющая компания, ТСЖ или кооператив обязаны удостовериться не только в квалификации подрядчика (исполнителя), но и в том, что последний располагает необходимыми допусками и разрешениями, поскольку любая деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий является лицензируемой, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ.

Деятельность УК, ТСЖ и кооперативов регламентирована Правилами осуществления деятельности по управлению МКД, где изложены стандарты управления МКД, к числу которых относится выбор подрядчика (исполнителя) и своевременное заключение с ним договора оказания услуг (выполнения работ). При этом выбор ненадлежащего исполнителя может быть расценен как нарушение Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416. В этом случае КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по статье 7.23.3, согласно которой должностные лица могут быть оштрафованы на 50 000 – 100 000 рублей либо дисквалифицированы на срок до 3-х лет, а на организации может быть наложен штраф в размере от 150 000 до 250 000 рублей.

Чтобы избежать неприятных, а иногда непоправимых, последствий, не стоит относится к соблюдению норм и правил пожаробезопасности пренебрежительно. Исчерпывающие профессиональные рекомендации, касающиеся всех вопросов организации противопожарной защиты, разработки проектов и монтажа систем противопожарной автоматики для многоквартирных домов, ТСЖ и управляющие компании могут получить в нашей компании - Альянс «Комплексная безопасность». С нами можно заключить договор на обслуживание уже существующих систем, произвести их ремонт или запроектировать и смонтировать новые. Двадцатилетний опыт компании на рынке противопожарного оборудования гарантирует высокое качество работ любой сложности и ответственности.