Мораторий на смертную казнь отменили. Императорский мораторий на смертную казнь. За какие преступления полагается

Вчера Конституционный суд своим определением фактически превратил мораторий на смертную казнь в "необратимый процесс".

Проблема отмены смертной казни сложна тем, что у всякого есть свое мнение по этому поводу. Так что появление запроса Верховного суда в Конституционном суде о разъяснении пункта 5 резолютивной части постановления КС РФ от 2 февраля 1999 года означало, что вскоре можно ожидать появления широкой дискуссии и теперь даже на улице начнут обсуждать, должны ли мы казнить своих преступников.

Вчера Конституционный суд огласил определение (этот документ имеет такую же нормативную силу, как и постановление), где подробно рассматривает затруднения, с которыми могли столкнуться суды общей юрисдикции с 1 января 2010 года. Напомним, что когда в середине 90-х годов Россия решила сотрудничать с Европой, то одним из условий должна была стать ратификация протокола N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Протокол предполагал отмену смертной казни в мирное время, РФ подписала его 16 апреля 1997 года, подписала, но не ратифицировала. Хотя президент и обращался по этому поводу в Государственную Думу в августе 1999 года. А Дума, в ответ, в феврале 2002 года принимает обращение к президенту о преждевременности ратификации. Тем не менее протокол остался в нижней палате российского парламента. А из ситуации выходили благодаря постановлению Конституционного суда. Дело в том, что часть 2 статьи 20 Конституции РФ гласит, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться в качестве исключительной меры наказания при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Однако к концу 90-х годов суды присяжных как полноценный институт действовали всего лишь в девяти субъектах Федерации. Поэтому конституционные судьи предложили не выносить решение о назначении смертной казни до тех пор, пока суд присяжных не начнет действовать на всей территории России.

После состоявшихся 11 октября 2009 года выборов органов местного самоуправления в Чечне - а именно органы МСУ помогают при отборе присяжных заседателей - стало понятно, что уже с 1 января Россия вновь столкнется с необходимостью принимать решение по смертной казни. И появление запроса Верховного суда давало прекрасную возможность для политиков, которые не нашли на решение этой проблемы времени за 10 лет, и еще немножко потянуть процесс. Но судьи КС рассмотрели запрос в рекордно короткие сроки.

Можно сказать, что запрос Верховного суда - это одна из самых нейтральных процедур, но даже она спровоцировала бурную дискуссию в обществе. Так, в Общественной палате приводили данные, что в России сейчас содержится около 1,6 тысячи "смертников", то есть пожизненных заключенных.

При этом большинство населения, по данным опроса Левада-Центра, то есть 63 процента, выступают за введение смертной казни, но 46 процентов в то же самое время уверены, что суды выносят неадекватные приговоры. Понятно, что при таком разбросе мнений те субъекты государственной власти, которые могли бы обратиться в КС с вопросом о несоответствии шестого протокола РФ, предпочли этого не делать.

В определении судьи КС напоминают, что по состоянию на 1 ноября 2009 года протокол N 6 подписан и ратифицирован 46 государствами - членами Совета Европы. "Тот факт, что протокол N 6 до сих пор не ратифицирован, в контексте сложившихся правовых реалий не препятствует признанию его существенным элементом правового регулирования права на жизнь". Так же судьи истолковывают часть 2 статьи 20, указывая, что в России действуют "гарантии права на жизнь, комплексный мораторий на смертную казнь, который, по смыслу составляющих его правовых актов, первоначально предполагался в качестве краткосрочного". И раз уж этот мораторий действует более 10 лет, то за это время он оказался легитимен в правоприменительной практике и судебными решениями.

В результате столь продолжительного по времени действия моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого - с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя РФ, - происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, указано в определении.

А то, что суды присяжных скоро начнут работать на всей территории России - не повод для применения смертной казни, считают в КС. Таким образом, мораторий продлен и будет действовать до тех пор, пока Россия не откажется от своих обязательств по Конвенции или не пересмотрит вторую главу своей Конституции через Конституционное совещание.

"Решая этот вопрос, я голосовал исходя из своей совести, я же человек, - улыбался вчера как именинник председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, - но Конституционный суд не Кассандра и не может предположить, как будут действовать депутаты Госдумы в будущем. Никто из высших государственных органов не может заставить Госдуму ратифицировать шестой протокол". Вместе с тем Валерий Зорькин признал, что трое судей голосовали против, хотя и отказался уточнять подробности, заметив, что еще не знает, будут ли они писать особые мнения. Судьи КС Сергей Казанцев и Михаил Клеандров вчера были недоступны для комментария, а судья Юрий Рудкин так же был не готов комментировать возможность появления особого мнения.

"Конституционный суд создал новую правовую реальность, которая еще должна будет теоретически осмыслена в дальнейшем, это, конечно, прецедент", - считает представитель президента в Конституционном суде Михаил Кротов. Он также считает, что "на мой взгляд, КС чуть расширил предмет рассмотрения, перейдя от процедуры к сущности вопроса".

В решении КС процесс отмены смертной казни назван необратимым, но судья Анатолий Кононов уверен, "что процесс уже закончился, я не думаю, что мы вышли за пределы своей компетенции, ведь толкование 20-й статьи Конституции - это привилегия КС".

Законодатель уже столько лет не решал этот вопрос, хотя понятно, что смертная казнь - это вопрос "популярно" не популярный, а вопросы уголовного судопроизводства не должны решаться общественным мнением, для этого есть суды и практика применения их решений, - полагает судья Кононов.

Мораторий на смертную казнь в России – явление для нашей истории и культуры в своем роде показательное. Больше двадцати лет у нас не действует принцип жизнь за жизнь: не казнят даже совершившего зверство. А в уголовном кодексе среди прочих приводится и такой способ заставить виновного отвечать за свои поступки.

Однако в последние годы серьезно усугубились внешние политические конфликты страны, равно как и внутренние социальные проблемы. А значит общественная и законодательная мысль подходит вплотную к необходимости определяться с дальнейшей судьбой этого проекта.

Мораторий на смертную казню в РФ – что это такое

Практически, это воздержание от практики осуществлять меру высшей уголовной ответственности посредством лишения жизни.

Традиция расплачиваться за содеянное смертью прервалась в результате подписания Россией шестого протокола Европейской Конвенции о защите прав человека.

Для ратификации положения нужно было привести законодательную базу и судебную систему страны в соответствие с европейскими стандартами. Без этого решать вопросы жизни и смерти казалось непоследовательным – так и был введен сегодняшний мораторий.

Однако сегодня во всех российских регионах существуют суды присяжных – а вот федерального закона относительно смертной казни по-прежнему нет.

Ратификация не состоялась, а положение страны в Евросоюзе далеко от привилегированного. И закономерно возникает вопрос: нужны ли эти самые ратификация, мораторий и положение?

Когда ввели отмену смертной казни в РФ

Российская Федерация, образовавшаяся на развалинах СССР, унаследовала и советский обычай смертной казни через расстрел.

Воздержаться от него решено в 1997 году в связи с вступлением молодого государства в Евросоюз. И с тех пор ни конституция, ни федеральное законодательство с этом отношении не поменялись.

Двенадцать лет спустя государственный Конституционный суд в ответ на обращение Верховного Суда с просьбой разъяснить легальное положение казни в стране постановил: к лишению жизни в России приговаривать нельзя.

Особое мнение: не согласился с мнением коллег участник разбирательства судья Ю. Рудкин. На его взгляд, вынесенное решение противоречит действующей конституции РФ.

Высший правовой документ четко устанавливает обстоятельства, когда виновного полагается лишать жизни. Строго говоря, не было юридической причины для суда – следовало отказать в рассмотрении этого запроса.

Когда была последняя смертная казнь в России

Последний расстрел состоялся 2 сентября 1996 года. Информацию о личности последнего казненного официальные источники не разглашают.

Кто отменил смертную казнь в России

Интересно и нетипично: страна отказывалась от практики смертной кары де-факто.

За год до подписания конвенции первый президент Б. Н. Ельцин подписал указ No724, предписывающий судам постепенно прекращать применение пуль против преступников.

И заодно перестал рассматривать прошения о помиловании – делая невозможным приведение в действие смертного приговора. Мораторий длится и по сей день — может быть, сказывается смягчение русского нрава?

При Советах прецедент продлился всего лишь три года. В 1947 году вето на убийство во имя правосудия наложил И.В. Сталин. До середины двадцатого века в советской истории не было ни одного расстрелянного – после 50-го огнестрельный отбор государством человеческой породы возобновился.

Высшая мера наказания в России в настоящее время

В современной судебной практике это пожизненное тюремное заключение.

За решетку до смертного дня отправляют:

• совершивших страшное убийство;
• повинных в геноциде;
• посягнувших на жизнь известного в общественной жизни / государственных структурах, правоохранителя.

Нужна ли смертная казнь в России

Однозначный ответ здесь вряд ли возможен – ведь вопрос напрямую касается человеческой жизни вообще, ее смысла и ценности.

Соизмеримы ли совершенное зверство и пожизненная изоляция от общества? Преступление ставит ли человека по ту сторону от других людей?

Готовы ли законопослушные граждане оплачивать своими налогами его пожизненное содержание? А как же несовершенство законодательной системы и вероятность гибели невиновного?

Бывшее смертной казнью при Сталине многие сегодня называют репрессиями. И может ли наказание быть действенной профилактикой преступления?

Достаточно регулярно различные центры обращаются с подобными вопросами к населению. И в общем результаты говорят следующее:

• с годами количество мнений в пользу возвращения к старым временам растет;
• одобряют решение ставить преступников к стенке больше половины респондентов;
• основное большинство согласных лишать жизни за преступление составляют мужчины.

Смертная казнь 59 статья УК РФ

На вопрос, разрешено ли назначать эту меру ответственности, главный свод отечественного уголовного права отвечает положительно.

Нормативный документ предписывает карать таким образом только за особо тяжкие преступления, связанные с посягательством на человеческую жизнь.

При этом от обязанности отвечать собственной жизнью за подобное освобождаются:

• женщины;
• люди младше 18 лет;
• достигшие возраста 65 на момент приговора;
• иностранцы (в этом случае учитываются обстоятельства следствия и особенности иностранного законодательства).

Предусмотрено и право для смертника обратиться с просьбой пощадить его жизнь и заменить казнь отнятием свободы сроком на четверть века или вплоть до последнего дня жизни.

Могут ли вернуть смертную казнь в России

Это вполне реально. Определяться в этом вопросе, разрабатывая и утверждая соответствующий федеральный закон, государство по-прежнему не торопится.

Причины этого – непоследовательность ли властей, международные политические интриги, взвешенность и осторожность в словах общественных деятелей, утрата веры в решение проблем насилием – покажет время.

Между тем, сегодняшний итог российской гуманитарной кампании тянет на рекорд в отечественной истории: во имя правосудия не убивают уже более двух десятилетий.

Подобное было только при императрице Елизавете Петровне: за 20 лет ее правления в Империи не казнили ни одного человека. Считается, что для самодержавной правительницы это было делом религиозных убеждений.

В РФ смертная казнь законодательно не отменена .

На данный момент Уголовный кодекс РФ, принятый в 1996 году, предусматривает смертную казнь как один из видов наказания за следующие преступления: убийство с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, геноцид. Однако все эти статьи предусматривают альтернативные наказания - от восьми лет лишения свободы до пожизненного заключения.

При этом ч. 2 ст. 20 Конституции РФ 1993 года установлено: «смертная казнь впредь до её отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

28 февраля 1996 года Россия вошла в Совет Европы, в связи с чем обязалась подписать и ратифицировать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отменяющую смертную казнь , – что в дальнейшем и было сделано. Президент РФ Борис Ельцин 16 мая 1996 года издал указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

16 апреля 1997 года РФ подписала протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому «смертная казнь отменяется . Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен; государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны». Госдума должна была ратифицировать его до мая 1999 года, но так и не сделала этого.

Формально документ для РФ не вступил в силу, но по международным правилам после подписания договора страна должна вести себя как в случае его ратификации – поэтому на смертную казнь в России с 16 апреля 1997 года наложен мораторий .

В феврале 1999 года Конституционный Суд РФ принял постановление № 3-П , которым запретил применять смертную казнь до появления на всей территории России судов с участием присяжных заседателей. Произойти это должно было 1 января 2010 года, когда присяжные будут сформированы в Чеченской Республике.

Таким образом, 1 января 2010 года должен был истечь срок введенного моратория, но, несмотря на появление в Чечне суда присяжных, КС вынес определение № 1344-О-Р , которым заключил: «В течение 10 лет в РФ действует комплексный мораторий на смертную казнь. За это время сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого – с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Россией, – происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер и рассчитанной лишь на некоторый переходный период».

Конституционный суд (КС) сегодня запретил применять смертную казнь в России и после 1 января 2010 года, когда истекает введенный в стране мораторий на применение высшей меры наказания. Ратификации российскими парламентариями протокола № 6 Европейской конвенции по правам человека (об отмене смертной казни) пока нет и, по мнению председателя Госдумы Бориса Грызлова, успеть это сделать до конца года нереально. Тем не менее, КС особо подчеркнул, что смертная казнь с 1 января в России запрещена.

Смертная казнь в России не может применяться и после 1 января 2010 года, когда истекает мораторий на применение высшей меры наказания. "19 ноября 2009 года Конституционный Суд РФ признал, что после 1 января 2010 года назначение смертной казни в России невозможно", - говорится в сообщении КС. "Настоящее определение окончательное и обжалованию не подлежит", - сказал председатель КС Валерий Зорькин, представляя решение суда (цитата по РИА Новости).

Мораторий на смертную казнь в России действует уже 10 лет. Для того, чтобы вступить в Совет Европы, Россия в апреле 1997 года подписала протокол №6 к Европейской конвенции по правам человека, согласно которому, в мирное время никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен. Россия все это время от документа не отказывалась, но и не ратифицировала Госдумой.

Мораторий на смертную казнь в нашей стране был введен постановлением КС от 2 февраля 1999 года, согласно которому его действие распространяется до введения на всей территории России судов присяжных. Таким образом, мораторий на высшую меру наказания в России действует до 1 января 2010 года. Последний регион, в котором появятся суды присяжных - это Чечня, где этот институт планируется ввести с нового года.

Поскольку формальные препятствия для назначения судами смертной казни отпадают, в конце октября Верховный суд (ВС) обратился в КС с просьбой разъяснить возможность применения высшей меры наказания начиная со следующего года. Судья ВС Владимир Давыдов, который огласил ходатайство к КС, выступая с докладом на пленуме Верховного суда, отметил, что подобная неясность "может породить противоречивую правоприменительную практику в судах общей юрисдикции".

Болезненная и спорная тема смертной казни, по которой в России высказываются прямо противоположные точки зрения, вызвала широкий резонанс. "В силу неотложности и чрезвычайной значимости поставленного вопроса" КС оперативно приступил к делу и уже 9 ноября приступил к рассмотрению дела о дальнейшей судьбе моратория. Теперь КС однозначно определил, что "введение 1 января 2010 года суда присяжных на всей территории РФ не создает возможность назначения смертной казни", - подчеркивается в сообщении КС.

Успеть с ратификацией в декабре нереально, но уже не важно

России еще только предстоит ратифицировать протокол №6. Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил сегодня журналистам, что мораторий на смертную казнь в России будет продлен в любом случае, но ратификация 6-го протокола в декабре нереальна. "Решение о том, что в декабре нужно ратифицировать 6-ой протокол, нереально",- заявил он (цитата по ПРАЙМ-ТАСС).

Однако, несмотря на это, позиция КС такова, что смертная казнь в России запрещена. Как поясняет КС, подписав протокол №6 (который был условием для вступление в Совет Европы) Россия "связана обязательством не предпринимать действий, которые искажают суть протокола № 6, пока она официально не выразит свое намерение не быть его участником". К этому обязывает и статья 18 Венской конвенции о праве международных договоров. "Поэтому Россия с 16 апреля 1997 года не может ни назначать наказание в виде смертной казни, ни исполнять его".

КС также разъяснил, что после ратификации протокола в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство должны быть внесены изменения, отменяющие смертную казнь.