Как украинцам получить патент на работу в рф. Как принять иностранца на работу по патенту

Патент на работу представляет собой разрешение на трудовую деятельность для иностранных граждан у физического лица. Патент выдается только тем временно пребывающим гражданам, для которых получение визы в России не обязательно. Оформление патента регламентирует Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранные граждане могут работать по патенту или разрешению на работу. Отличия между ними следующие:

1. Разрешение на работу выдается сроком на год, патент – на один-три месяца (с возможностью продления до года);
2. Патент выдается только тем, кто прибыл из безвизовых стран. Для граждан, приехавших по визе, может быть выдано только разрешение на работу;
3. Патент выдается без учета квоты, в отличие от разрешения на работу.

С 1 января 2013 года была отменена обязанность постоянно проживающих граждан, а также граждан, имеющих вид на жительство, получать патент или разрешение на работу. Эти категории граждан могут работать без предварительного получения квот или разрешений.

Изменения в законодательстве

• Ранее патент отличался от разрешения на работу тем, что не позволял работать у юр. лица.

С нового года патент дает право работать как у юридического лица, так и у физического. Теперь в патенте указывается вид деятельности.

• Законодательно был установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать свои документы на оформление патента, а за нарушение — наказание в размере 10-15 тыс. рублей

Документы для патента должны быть поданы в течение 30 дней!!!

• Для работы по патенту иностранные граждане смогут въезжать на территорию нашей страны лишь по загранпаспортам . Исключение составляют лишь жители государств, являющихся членами Таможенного союза, а также Единого экономического пространства.

• Определены и дополнительные документы, которые необходимо предоставлять для оформления патента.

Оформление трудового патента на работу

Иностранный гражданин, желающий получить патент, должен предоставить территориальное отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) по месту своей временной регистрации основные документы:

• Заявление на патент , бланк которого выдается в ФМС. Его также можно скачать с официального сайта ведомства;
• Удостоверяющий личность иностранного гражданина документ, например, загранпаспорт или внутригражданский паспорт ;
• Копия и перевод паспорта
• Действующую миграционную карту со всеми пограничными отметками (плюс копия).

В графе «Цели» обязательно должно быть помечено «РАБОТА»

• Бланк уведомления из ФМС о прибытии и постановке на учет иностранного лица (то есть регистрация );
• 2 цв. фотографии (размером 3 на 4 см), распечатанные на матовой бумаге.
• Свидетельство ИНН (с 2015 года обязательно!)
• С 1 января 2015 года на основании федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» каждый иностранец обязывается предоставить документы, которые могут подтвердить его владение русским языком, знание истории нашей страны и основ законодательства РФ. Такими могут выступать:
  • сертификат о владении русским языком , истории и основ законодательства России,
  • документ об образовании (не ниже основного общего), которое было выдано на территории страны-республики, входившей в состав Советского Союза до 1 сентября 1991 года,
  • документ об образовании (присвоенной квалификации), которые успешно прошли гос и итоговую аттестацию на территории РФ с 1 сентября 1991 года.
• Квитанция об уплате фиксированного авансового платежа (НДФЛ ).

С начала 2015 года размер и расчет НДФЛ изменяется. Вступают в силу изменения в Налоговом кодексе РФ. Порядок оплаты и подсчеты налога подробно описаны в статье 227.1 НК РФ.

• Добровольное медстрахование . Чтобы получить патент, иностранец обязательно будет должен предъявить в ФМС полис, подтверждающий наличие добровольного медицинского страхования. Он может быть заменен договором о предоставлении платных медицинских услуг. В любом случае договор либо полис должны обеспечивать первую медико-санитарную помощь, а также неотложную специализированную помощь.

• Сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ , а также документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией.

С 2015 года она становится обязательной для всех иностранных лиц, желающих работать по патенту в России. Также после заключения договора с физ или юр лицом Вы обязаны отправить копию трудового договора (договора о подряде) в ФМС.

• Если лицо оформляет патент не в первый раз, то нужна также форма, содержащая сведения о трудовой деятельности иностранно гражданина у физического лица . В эту форму следует вписать свою профессию и ее код согласно Общероссийскому классификатору.

Документы от работодателя

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС о заключении, а также расторжении с иностранным гражданином трудового договора (или иного документа) на выполнение работ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

В течение 2 месяцев со дня выдачи патента иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в РФ, обязан представить лично или же направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный ФМС, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора.

При поступлении указанного договора ФМС проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Стоимость патента с 2015 года

Размер НДФЛ с 2015 года будет исчисляться по-новому:

фиксированный авансовый платеж (равен 1200 рублям) умножается на коэффициент-дефлятор (это 1,307), а также на коэффициент, который является отображением регионального рынка труда (в Москве он равен 2,5504):

1 200*1,307*2,5504 = 4 000,04736 руб.= 4 000,00руб.

Ежемесячная сумма, которую должен будет оплачивать иностранный гражданин, работающий по патенту в Москве, равен 4 тысячам рублей. В Санкт-Петербурге — 3 тыс. рублей.

В других регионах страны стоимость патента будет составлять примерно 1 300 руб.

В течение 10 дней после принятия справок и документов ведомств выдает патент или отказывает в выдаче. В данном документе указывается срок начала и окончания его действия, а также субъект, в котором разрешена его трудовая деятельность.

Прекращение действия и аннулирование патента

Патент на работу прекращает свое действие с истечением его годичного срока, а также если лицо не продлевает патент и не оплачивает авансовый платеж до установленной даты.

Выдача патента невозможна, а ранее выданный документ подлежит аннулированию, когда:

— если иностранный гражданин стал индивидуальным предпринимателем;

— если он в своей работе у физического лица привлекал по найму других лиц;

— занимается в РФ экстремистской деятельностью, выступает за насильственное изменение политического и общественного строя согласно Конституции России;

— за 5 лет до подачи заявления единожды выдворялся или депортировался из РФ, либо за 10 лет до подачи заявления дважды и более выдворялся или депортировался из РФ;

— подал поддельные документы или сообщил о себе ложные сведения;

— осужден за тяжкое, особо тяжкое преступление, совершенное в России, или имеет неснятую судимость;

— в течение года дважды и более раз привлекался к ответственности за нарушение миграционного законодательства;

— иностранный гражданин вернулся на родину, либо не въезжал в РФ в течение 6 месяцев;

— лицо больно или не предоставило справки об отсутствии у него наркомании, СПИД, ВИЧ-инфекции, заболеваний, опасных для окружающих;

— лицу не исполнилось 18 лет.

Если пребывание в России было продлено по патенту, но он был аннулирован, иностранный гражданин должен выехать из страны е позднее чем через 15 суток со дня аннулирования.

Таким образом, получение патента – это самый лучший способ продлить свое законное пребывание в России. По общему правилу, иностранный гражданин должен находиться в РФ не дольше 90 суток, патент же может увеличить этот срок до года. Для оформления патента ФМС не имеет права требовать дополнительные документы.

В настоящее время, Россия является очень популярной страной в выборе места работы. Трудовые эмигранты приезжают к нам в поисках лучшей жизни и достойного заработка. В основном это выходцы их бывших стран СНГ: Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Киргизии, Украины и Молдавии. Для легального трудоустройства в России гражданам из безвизовых стран, необходимо получение патента на работу. Его оформление сопровождается множеством нюансов и требований, которые необходимо знать и соблюдать, для того чтобы получить разрешающий документ. Патент на работу для граждан Украины, как и для граждан других стран, оформляется по правилам, установленным действующим законодательством РФ.

Патент на работу – это важный документ, подтверждающий разрешение на осуществление легальной трудовой деятельности, на территории России . Оформить патент обязаны все граждане, въезжающие в Россию по безвизовому режиму, с рабочими целями. Это ключевое отличие от РНР (разрешение на работу), которое оформляют граждане стран, въезжающие в нашу страну исключительно по визе.

Различают 2 вида патента на работу:

1. Для работы по найму у юридического лица.
2. Для работы по найму у физического лица.

• Граждане республики Беларусь и Казахстана.
• Мигранты с разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ).
• Сотрудники дипломатических представительств различных стран, находящихся на территории России.
• Участники Госпрограммы по переселению, в добровольном порядке.
• Беженцы.
• Сотрудники иностранных компаний, которые осуществляют сервисные, гарантийные и монтажные работы технического оборудования, поставляемого в Россию.
• Студенты ВУЗов и профессиональных заведений, которые работают на каникулах или в свободное время от учебы.
• Журналисты, направленные в Россию для постоянной работы.
• Педагогические и научные работники, приглашенные в Россию.

Как и при получении других важных документов, на территории РФ, патент можно получить при выполнении установленных требований и предоставлении всех необходимых документов в указанный срок.

Основные требования

После того, как эмигрант въехал на территорию России, он обязан встать на миграционный учет, заполнив миграционную карту, в которой обязательно указать, что цель визита – работа. На оформление миграционного учета дается срок от 7 до 15 дней. Регистрироваться можно либо по месту жительства лица, либо по месту работы. Также, в день въезда желательно оформление страховки.

1. Прохождение медкомиссии.
2. Тестирование.
3. Оформление полиса ДМС.
4. Заявление.
5. Перевод паспорта.
6. Фото на патент.
7. Оплата налога.

Прохождение медкомиссии

Важная и обязательная составляющая пакета документов на патент. Медосмотр состоит из сдачи группы анализов: общего анализа мочи, анализа мочи на присутствие психотропных веществ, клинического анализа крови и анализа крови на различные инфекции. А также, из осмотра узконаправленными специалистами: фтизиатром, психиатром – наркологом, дермато венерологом и терапевтом. Помимо этого, мигранту нужно пройти ФЛГ.

Если осмотр выявит наличие каких – либо заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, в выдаче патента будет отказано. В случае же успешного прохождения медкомиссии, заявитель получит на руки: справку медицинского освидетельствования иностранца и сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ – заболеваний. Стоимость медосмотра составляет от 2000 до 5000 рублей .

Прохождение тестирования

Каждый претендент на патент обязан пройти тестирование, которое состоит из вопросов 3 основных блоков: знание русского языка, истории и законодательства России. Испытание на знание русского языка состоит из 5 разделов: лексика, аудирование, чтение, письмо и говорение.

Тест на знание истории России и тест на знание российского законодательства состоят из одного раздела с 10 вопросами. Время, которое отводится на выполнение каждого блока – 15 минут.

Для того чтобы быть участником тестирования, необходимо представить следующие документы:

• Национальный паспорт.
• Заверенный нотариусом перевод национального паспорта.
• Миграционная карта.

Тестирование считается пройденным, если участник испытания ответит на половину из предложенных 10 вопросов теста на знание истории и российского законодательства, и даст не менее 60% правильных ответов на каждый из разделов теста по русскому языку .

В случае успешного прохождения тестирования, эмигрант получает на руки сертификат о прохождении государственного экзамена. Стоимость прохождения тестирования 5-6000 руб.

Оформление полиса ДМС (на полный рабочий период в РФ)

Полис добровольного медицинского страхования дает возможность иностранному гражданину получать квалифицированную медицинскую помощь в его обследовании и лечении, на территории РФ. Документ покрывает все медицинские расходы, в том числе и расходы на медико – транспортные услуги.

В 2019 году иностранный гражданин вправе выбрать компанию – страховщика, программу медицинского страхования и срок страхования. Застраховаться можно на срок 3 месяца, 6 месяцев и 1 год. Стоимость услуги – от 1500 до 2500, в зависимости от программы и срока страхования.

Заполнение заявления на выдачу патента на работу

Заявление содержит одну страницу. В нем нужно отметить личную информацию (ФИО, дата рождения и место рождения, адрес проживания), информацию о национальном паспорте (серию, номер, кем выдан) и миграционной карте (номер, дата выдачи, адрес постановки на регистрационный учет).

Бланк заявления находится в свободном доступе в интернете, где его можно скачать.

Перевод национального паспорта в нотариальном отделении

Для граждан Украины не требуется, так как в их национальном паспорте выделена отдельная страница на русском языке.

Фотография для патента на работу

Для оформления патента на работу нужно предоставить 2 цветных матовых фото на белом фоне, размером 3,5х4,5см. Требования к фотографии аналогичные требованиям для всех видов документов, с некоторыми особенностями:

• Расположение лица в центре фото, направление взгляда точно на объектив, нейтральное выражение лица.
• Глаза не должны быть прикрыты полностью или частично волосами, или предметами одежды, солнцезащитными очками.
• На лице не должно быть бликов, засвеченных или затемненных участков.

Прохождение дактилоскопической процедуры

Дактилоскопия является обязательным элементом при получении патента на работу. Она позволяет исключить возможность пребывания на территории РФ иностранных граждан, которые подделали документы, по причине того, что им ранее было отказано во въезде в страну.

Оплата налога НДФЛ по патенту за 1 месяц

Все иностранные граждане, получающие патент или уже работающие по нему, обязаны вносить ежемесячный авансовый платеж налога НДФЛ. Это необходимо для продления каждого месяца, из всего срока, действия патента, чтобы легально трудиться в России.

Оплата должна вноситься в строго определенный срок, перед началом следующего месяца, желательно за 2 – 4 дня. В том случае, если оплата задержится хотя бы на один день, патент считается недействительным. Платить можно как за месяц вперед, так и за несколько.

Размер налога НДФЛ складывается из общего и регионального коэффициента – дефлятора. То есть конечный размер налога на патент на работу для украинцев будет зависеть от области оформления патента на работу. Минимальная стоимость налога, в 2019 году, составляет 1948 рублей (Кабардино-Балкария, Чеченская республика, республика Северная Осетия, Чукотский АО).

Максимальная же стоимость налога, в 2019 году, с учетом максимального регионального коэффициента – 8762 рубля (республика Саха Якутия). В Москве стоимость налога составит 4200 рублей. Размер налога, по разным областям, зависит от того насколько регион нуждается в трудовых эмигрантах. Высокий коэффициент в тех регионах, которые наиболее привлекательны для работы, и, наоборот.

После трудоустройства иностранного гражданина, выплатой налога, в размере 13%, будет заниматься его работодатель.

Когда будет готов весь пакет документов, гражданину Украины нужно будет обратиться в Управление ГУ МВД по вопросам миграции, или в многофункциональный центр оказания услуг. Спустя 10 дней, заявитель получает либо оформленный патент на работу граждан, либо уведомление об отказе. Вместе с выданным документом он, также, получает квитанцию об оплате авансового платежа за патент.

Необходимые документы

Чтобы претендовать на получение патента на работу, гражданину Украины необходимо собрать следующие документы:

• Заполненное на оформление патента.
• Заграничный паспорт.
• Миграционная карта, в которой указано, что цель въезда – работа.

• Сертификат из медицинского учреждения об отсутствии заболеваний.
• Полис ДМС.
• Сертификат о прохождении тестирования.
• Документ, подтверждающий постановку на миграционный учет.
• 2 фото 3х4.
• Квитанция об оплате налога на патент.

При трудоустройстве, в течение 2 месяцев, эмигрант из Украины, как в Москве, так и в других городах, обязан лично или через заказное почтовое отправление передать копию трудового договора в региональное отделение ГУВМ (УФМС) . А его работодатель, в течение трех рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора с работником, обязан уведомить региональное отделение ГУВМ (УФМС) о данном факте.

Срок оформления и стоимость

Оформление патента на работу довольно длительно по времени, учитывая прохождение медкомиссии и тестирования, и сбора остальных необходимых документов. Сама же заявка на патент для украинцев рассматривается в течение 10 дней.

Но гражданину Украины на все это дается 30 дней, с момента въезда на российскую территорию, и поэтому начинать заниматься оформлением патента следует немедленно.

Сколько же стоит патент

Цена патента на работу складывается из оплаты медкомиссии, тестирования, страхования, налога и прочих расходов. Разница в стоимости будет напрямую зависеть он налога в конкретном российском регионе. Можно лишь обозначить ценовые рамки — от 11000 до 22000 рублей. В Москве стоимость патента составит примерно 14000 рублей.

Патент на работу для граждан Украины можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев, и продлять его возможно не более чем на 12 месяцев.

Могут ли отказать в выдаче патента на работу

Основные причины отказа в выдаче или продлении патента на работу, в 2019 году:

1. Возраст несовершеннолетнего.
2. Нет отметки в миграционной карте о цели въезда – работе.
3. Нет сертификата о прохождении медкомиссии или отсутствия вирусных инфекций.
4. Предоставление в отделение ГУ МВД поддельных или подложных документов.
5. Наличие административного правонарушения 2 и более раз за нарушение режима проживания эмигранта.
6. До подачи заявление на патент, в течение 5 лет, гражданин Украины был выдворен или депортирован из российского государства.
7. Сообщение ложных сведений работодателей об иностранце.
8. Наличие обвинительного судебного приговора в совершении преступления.
9. Наличие действующей судимости.
10. Наличие запрета на въезд в РФ.
11. Осуществление финансирования или организации террористических актов; совершение действий, направленных на насильственное изменение Конституционного строя страны.

Проверка подлинности патента

Основная причина проверки подлинности патента на работу – это ограждение работодателя от серьезных проблем с законодательством. Ведь поддельный документ – это предоставление поддельной информации, который грозит принимающему на работу, большими штрафами.

Проверить патент для граждан Украины на подлинность, можно двумя способами:

1. Через интернет – ресурс: сервисы.гувм.мвд.рф. В открывшемся окне необходимо ввести информацию о патенте. Система выдаст ответ о подлинности.
2. Через официальный запрос в МВД. Официальный ответ отправляется, также, в письменном виде.

Работать по патенту, в 2019 году, гражданин Украины вправе только в одном регионе – месте оформления патента. Причем в заявлении он должен указывать конкретную профессию, по которой будет трудиться. Кроме этой указанной должности, он не сможет занять другую.

В том случае, если иностранный гражданин захочет трудиться в двух регионах РФ и более, одновременно, он должен пройти в каждом из них всю процедуру оформления патента с самого начала, и, также, ежемесячно вносить НДФЛ, с учетом местного коэффициента.

26.06.2015

Для начала скажем, что оформление по трудовому или гражданско-правовому договору при устройстве на работу в установленных законодательством России рамках – едва ли не ключевой момент для иностранного гражданина, приехавшего в Российскую Федерацию для трудоустройства.

Почему это важно?

• Во-первых, заключенный трудовой договор дает вам полное право обращаться в случае нарушения ваших прав за защитой в соответствующие правоохранительные органы и суд;
• Во-вторых, в случае необходимости переоформления патента, вам будет необходимо, помимо всего списка документов, предъявить в ФМС еще и копию трудового договора, что будет являться подтверждением законности вашего пребывания на территории России.

Помните, что договор обязательно заключается в письменной форме; он должен быть подписан как работником, так и работодателем; в нем должны четко указываться обязанности работника: должность, обязанности, срок их выполнения, размер заработной платы и график выплат; договор подписывается в двух экземплярах, один из которых остается у вас, а другой – у работодателя.
Напомним эти важные моменты, теперь ответим на вопрос, что необходимо сделать в самом начале: оформить необходимый документ или найти работодателя?
Согласно законодательству Российской Федерации, любой иностранный гражданин может оформить патент и разрешение на работу в течение 30 дней с момента прибытия, не имея при этом предварительной договоренности с работодателем. Эти правила одинаковы как для лиц, которым необходимо оформление патента на работу, так и для лиц, нуждающихся в оформлении разрешения на работу. Однако: напомним вам, что любой работодатель, привлекающий иностранную рабочую силу на основании разрешения работу, должен иметь соответствующее разрешение (квоту).
В итоге, в зависимости от того, оформляете ли вы патент или разрешение на работу, у вас есть несколько возможных вариантов действий:

• Случай 1. Самостоятельное оформление разрешения на работу на срок до 3-х месяцев. Его легко можно оформить в территориальном органе ФМС без предварительной договоренности с работодателем, а потом уже найти работу. При этом важно помнить, что для лиц, работающих по разрешению на работу, каждый регион устанавливает квоту. При этом вполне вероятна ситуация, когда действующая квота не позволяет иностранному гражданину получить разрешение, обратившись в ФМС без определенного работодателя. В данной ситуации вы всегда можете обратиться в Центр юридических услуг «Пирс» за помощью в получении разрешения.
• Случай 2. Продление разрешение на работу на срок длительный период. В этом случае иметь заключенный с работодателем трудовой договор просто необходимо, иначе вам откажут в продлении. При этом помните, что продление разрешения на работу возможно не более, чем на срок в 12 месяцев с момента въезда в общей сложности.
• Случай 3. Оформление разрешение сразу на длительный период. Для этого следует сперва найти работодателя, у которого есть возможность нанимать на работу иностранных граждан, и заключить с ним проект трудового или гражданскоправового договора. После этого вы можете обратиться в ФМС самостоятельно или с помощью работодателя за оформлением разрешения на работу. При этом срок определяется либо длительностью заключенного трудового договора, либо датой въезда – оформить разрешение также можно на срок до года. Если же у вас есть трудности с поиском работодателя с квотой, обратитесь в Центр юридических услуг «Пирс», мы поможем вам оформить разрешение на работу на срок до года.
• Случай 4. Работа по патенту на работу не требует предварительной договоренности с работодателем ни в случае оформления, ни в случае продления. Единственное, вам изначально необходимо понять, будет ли связана ваша трудовая деятельность с предпринимательской (направленной на получения выгоды). Если да, то вам необходимо оформлять патент на работу у юридических лиц, если нет – у физических.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

Согласно ст. 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее - ФЗ №115-ФЗ), патентом является документ, подтверждающий право приезжего, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий) на временное трудоустройство на территории субъекта Федерации.

Как иностранному гражданину подтвердить РВП в России – как избежать депортации?

Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан.

Законодательная база

Работа иностранцев в РФ, прибывших в безвизовом режиме, регулируется статьей 13.3 ФЗ №115-Ф3 и прочими законами и подзаконными правовыми актами. Текст ст. 13.3 ФЗ №115-Ф3 устанавливает, что работодатели - юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели имеют право привлекать в трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации приезжих, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших 18 лет, при наличии у каждого такого лица патента.

ФЗ №115-Ф3 описывает требования к приезжим, порядок получения, пакет необходимых документов, возможность продления указанного разрешения.

Патент представляет собой пластиковую карту с фото, личными сведениями, профессией владельца. Имея ее, работают только по указанной в бумаге специальности в регионе получения. Срок действия - от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3. ФЗ №115-Ф3).
Квоты либо ограничения по количеству отсутствуют. Отказ возможен в случае непредоставления или некорректного оформления справок, нарушения лицом миграционного законодательства, наличия судимостей, опасных заболеваний. Поводом может послужить также решение Правительства РФ о приостановке предоставления патентов либо наличие отказа в их выдаче или переоформлении, аннулирования бумаги в течение года, предшествующего дню подачи заявления.

Работающие мигранты, обязаны выплачивать фиксированные авансовые платежи - налог на доходы физических лиц.

Кому необходим

Оформить патент надлежит всем гастарбайтерам, пребывающим из безвизовых стран (только государства СНГ), не входящих в Таможенный союз, а именно:

• Украины.
• Абхазии.
• Азербайджана.
• Узбекистана.
• Таджикистана.
• Молдовы.

Исключение составляют получившие разрешение на временное пребывание или вид на жительство.

Патент не требуется гражданам государств Евразийского экономического союза:

• Армении.
• Казахстана.
• Киргизии.
• Беларуси.

Что делать иностранцу если просрочена миграционная карта – как избежать депортации?

Представителям других стран для трудоустройства в РФ необходимо оформить разрешение на работу.

Действуют ли старые патенты, как заменить на новый

Полученные в 2017 году, актуальны в течение всего периода, на который они выдавались.

Однако, с января 2019-го, с изменением коэффициента дефлятора с 1.625 до 1.686, размер авансовых платежей НДФЛ откорректировали, разницу придется добавить.

Точный тариф узнают в налоговой службе или предварительно рассчитывают по формуле: Ежемесячный платеж = базовая ставка х дефлятор х региональный коэффициент.

К примеру, для Подмосковья:

• Базовая ставка - 1200.
• Дефлятор - 1.686.
• Региональный коэффициент на 2019 год - 2.125.
• Сумма платежа составит: 1200 х 1.686 х 2.125 = 4299 рублей.

Патент оформляется на срок от 1 до 12 месяцев с возможностью неоднократного продления еще от 1 мес. При этом общий период с учетом пролонгаций - не более 1 года со дня выдачи бумаги (п. 5 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ).

П. 8 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ устанавливает, что не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев с даты предоставления патента иностранец вправе обратиться в территориальный миграционный орган, выдавший документ, за его переоформлением. Сделать это можно 1 раз.

Для получения услуги надлежит предоставить:

1. Соответствующее заявление о выдаче патента .
2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность приезжего, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
3. Миграционную карту.
4. Сертификат о владении официальным языком, знании истории, основ законодательства.
5. Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие у мигранта наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
6. Ходатайство работодателя о переоформлении патента с копией трудового договора.
7. Квитанцию об оплате НДФЛ за предыдущий период в виде фиксированного авансового взноса.
8. Новый полис добровольного медицинского страхования.

Как оформить вид на жительство в России для белорусов − сколько необходимо жить в стране?

Если время упущено, то чтобы сделать эту бумагу, человеку необходимо будет выехать за пределы РФ до даты окончания патента, а затем повторить процедуру с самого начала - для получения миграционной карты.

Отличие патента от разрешения на работу

Разрешение на работу - официальный документ, позволяющий гражданам стран, с которыми не действует договоренность о безвизовом режиме, осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Это главное, но не единственное отличие от патента.

Количество разрешений ограничивается квотами по профессии, квалификации по регионам, утверждаемыми правительством России. К примеру, в 2019 году, общий лимит по стране, установлен в размере 140 тысяч вакансий., в том числе для Москвы - 12727, Московская области - 10251, Санкт-Петербурга - 17583.

Выдача патентов не квотируется.

Разрешение оформляется на трудоустройство в конкретную организацию, заранее подавшую заявку для предоставления квоты. Позиции без ограничений, определяются Министерством труда, это могут быть дефицитные, творческие профессии.

Иностранец имеет право работать только на предприятии региона, указанного в разрешении. Перевод такого кадра в подразделение, расположенное в другом субъекте РФ, будет считаться нарушением миграционного законодательства.
Обладатель патента вправе трудиться по заявленной специальности на любом предприятии региона пребывания.

Требования к иностранцу

Для получения патента мигрант должен предоставить следующий пакет:

1. Соответствующее заявление.
2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность указанного иностранца и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
3. Миграционную карту с пометками пограничной службы, с указанием цели визита - трудовая деятельность.
4. ДМС - оформленный полис добровольного медицинского страхования либо договор об оказании платных медуслуг с учреждением здравоохранения в регионе регистрации.
5. Справка от врача, подтверждающая отсутствие у приезжего наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
6. Сертификат об экзамене по русскому языку, истории и основам законодательства.
7. Документ об уплате штрафа - в случае обращения для получения патента по прошествии 30 дней с момента прибытия.
8. Документ о постановке на учет по месту прописки.

Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту пребывания в РФ – почему без регистрации могут депортировать?

Отказ в приеме заявления о выдаче патента не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из вышеуказанных документов либо принятия Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о приостановлении на определенный период предоставления патентов на территории Российской Федерации или ее субъекта.

Поводом для отрицательного решения может быть наличия отказа в пере/оформлении патента или его аннулировании в течение 12 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.

Пошаговая инструкция оформления патента

Куда обращаться

С начала 2016-го патенты на работу предоставляет Главное управление по вопросам миграции МВД России. Не позднее 30 календарных дней с момента пересечения границы РФ, иностранец должен обратиться с соответствующим заявлением в его региональное отделение.

Существуют также посреднические организации, взимающие плату за свои услуги. Следует остерегаться мошенников, государственные структуры предоставляют документ только лично соискателю, по предъявлении соответствующего удостоверения.

Заявление

Согласно приказу №635 от 14.08.2017 МВД России, утверждены единые формы заявлений на выдачу, переоформление, внесение изменений и выпуск дубликата патента.

Бланк заполняется на русском языке, разборчивым почерком, разрешается использование компьютерной техники.

Аббревиатуры, сокращения, ошибки, исправления недопустимы.

В форме для получения есть место для фото 30 х 40 мм, а также следующие пункты, обязательные к заполнению:

• фамилия, имя, отчество, сведения об их изменении, дата и место рождения, гражданство, адрес постоянного проживания;
• удостоверение личности - номер, кем и когда выдано;
• серия и № миграционной карты;
• адрес и срок постановки на учет по месту пребывания;
• ИНН, если есть;
• № сертификатов о сдаче экзамена по русскому языку, истории, основам права;
• информация о сроках и форме планируемой трудовой деятельности, рабочей специальности.

Где и как проверить запрет на выезд из РФ − когда не стоит вступать в конфликты в аэропорту?

Заявление подтверждается личной подписью, визируется должностным лицом, принявшим пакет бумаг с обязательным указанием даты.

Официальный документ, получаемый иностранцем при пересечении границы РФ. Имеет уникальный номер, содержит все сведения о мигранте.

Выдается бесплатно органами пограничной службы, экипажами судов, транспортных средств. Заполняется лично, до прохождения контроля, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Исправления, помарки не допускаются.

Важно правильно указать период пребывания и цель визита. Смена ее возможна только через выезд с повторным въездом в страну. Для получения патента следует указать «работа».

Медосмотр

Медицинское освидетельствование, с оформлением справки установленного образца, могут проводить только уполномоченные государством учреждения здравоохранения.

Осмотр предусматривает посещение терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога, сдачу анализов крови и мочи, флюорограмму грудной клетки.

Обследование должно установить отсутствие ВИЧ, венерических заболеваний, туберкулеза, лепры, психотропных и наркотических веществ.

Отрицательный результат процедуры послужит основанием для отказа в выдаче или аннулирования действующего патента.

Бланк направление на освидетельствование, предоставляется ГУВМ МВД при предъявлении паспорта с переводом, миграционной карты, талона уведомления о прибытии.

Тесты

С 2015 года гастарбайтеры должны выдержать экзамен на знание русского языка, основ истории и законодательства.

Испытание проводится в специализированных центрах, контролируемых Министерством образования РФ, с предоставлением сертификата установленного образца.

К нему допускаются лица, имеющие нотариально заверенные копии и оригиналы национального паспорта с переводом, миграционной карты, регистрации.

Задания включают три блока тестовых вопросов - по русскому языку, истории, основам законодательства. Время проведения - 135 минут.

Список документов:

• Подтверждение права пользования жилым помещением.
• Копию миграционной карты.
• Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Процедура выполняется самостоятельно или с участием принимающей стороны.

В качестве таковых могут выступать граждане РФ, иностранцы, оформившие вид на жительство, юридические лица - представители организаций, администраторы гостиниц.

Процедура получения

Патент выдается иностранцу в течение 10 рабочих дней с даты принятия от него заявления (п. 4 ст. 13.3. ФЗ №115-ФЗ).

Чтобы получить патент иностранец должен предоставить удостоверение личности и признаваемый Российской Федерацией документ об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового взноса.

Ответственность за работу без патента

Ст. 18.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за просрочку обращения за оформлением патента: иностранный гражданин может быть привлечен к административным санкциям в виде штрафа в размере от 10 000 до 15 000 р.

Ходатайство о продлении

Этот документ оформляет работодатель для предоставления в ГУВМ МВД для пролонгации патента для своего иностранного сотрудника. Без этой бумаги, заявление гражданина не примут к рассмотрению, а ему придется уволиться и покинуть РФ.

В ходатайстве обязательно должна содержаться точная информация в следующем порядке:

• Название организации, полностью совпадающее с уведомлением о приеме на работу, юридический и фактический адрес,
• ИНН, КПП, ОГРН.
• Профессия, повторяющая наименование специальности, вписанной в патент.
• Срок продления и регион действия.

Чтобы проверить патент на работу на действительность иностранным гражданам в России нужно сделать запрос на сайте УФМС, точнее с 2016 года на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации, там предусмотрен специальный сервис.

Власти в России дают возможность оформить продление временной регистрации иностранного гражданина по патенту по двум адресам – временному месту проживания либо месту работы.

Каждый патент для самозанятых граждан в РФ имеет срок действия, составляющий от 1 месяца до 1 года с возможностью дальнейшего продления.