Изменения в материнском капитале. Новый закон о материнском капитале Выдают ли мат капитал в

Обновленная версия официального сайта Пенсионного фонда России (ПФР), появившаяся в сети Интернет с 1 января 2015 года, наряду с существенным расширением функционала содержит обновленную информацию по основным направлениям деятельности Фонда, включая обеспечение населения социальными выплатами.

В частности, в разделе о материнском (семейном) капитале появился официальный анонс его величины на ближайшую пару лет.

Это первые конкретные расчетные значения маткапитала на ближайшие годы, анонсированные официально после очередной индексации, проведенной по завершении 2014 года.

О чем могут сказать представленные Пенсионным фондом значения?

Индексация не успевает за инфляцией

Напомним, в соответствии с законом о федеральном бюджете сумма маткапитала на текущий 2015 год (в 2014 году – 429 408,5 рублей, то есть прибавка составила 23 617,5 рублей, или 5,5%). При этом итоговая инфляция за 2014 год по официальным данным Росстата набрала 11,4% (впервые составив двузначную сумму после кризисного 2008 года).

Поскольку выплаты материнского капитала в России в соответствии с действующей государственной программой социальной поддержки граждан запланированы, по меньшей мере, с учетом указанных темпов роста прогнозировать превышение маткапиталом отметки 500 тыс. рублей следует не ранее 2018 года.

При этом по ряду прошедших лет уже неоднократно отмечалось значительное отставание темпов роста маткапитала от ежегодного увеличения индекса потребительских цен в стране, что с 2010 года в натуральном выражении привело к возрастающему обесцениванию семейной субсидии.

В соответствии с данными, представленными в таблице, можно констатировать, что к 2015 году с начала действия программы по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (в рамках Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ), материнский капитал в натуральном выражении обесценился на 11,1% :

• индекс потребительских цен составил 201,4% относительно уровня 2007 года, принимаемого за 100%;
• материнский капитал вырос до уровня 181,2% относительно базовой величины 250 тыс. рублей, принимаемой за 100%;
• темпы роста цен превысили индексацию материнского капитала в 201,4 / 181,2 = 1,11 раз .

1 – накопленная инфляция относительно уровня цен 2007 года, %;
2 – размер материнского капитала (тыс. руб.) относительно базовой величины, %

С учетом анонсированной ПФР индексации маткапитала на 2016 и 2017 годы соответственно в размерах 4,5% и 4,0% можно ожидать, что реальная покупательная способность семейной субсидии после 2015 года будет продолжать снижаться.

В связи с этим имеется финансовое преимущество в более раннем распоряжении средствами маткапитала по сертификату государственного образца.

Материальное стимулирование рождаемости больше не предусматривается

Из Министерства труда и соцзащиты РФ негативные прогнозы о замедлении темпов роста материнского капитала поступали еще в середине 2014 года . Так, планируемая индексация семейной субсидии на ближайшие 3 года в расчетах Министерства не будет суммарно по годам превышать 15% (для сравнения, за один только 2014 год инфляция составила 11,4% – и это только официальные данные).

Более того, выступая 14 января 2015 года на Гайдаровском форуме министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин отметил, что впредь не предполагается стимулировать рождаемость дополнительными материальными мерами .

В Правительстве удовлетворены результатами, которых удалось достичь в рамках программы материнского капитала, на которую до сих пор выделялись значительные денежные суммы:

• в стране наблюдается устойчивая тенденция (тренд) к повышению рождаемости: 1,9 млн. родившихся человек в 2012 и 2013 годах (официальные данные за 2014 год еще не представлены) против 1,61 млн. в 2007-м;
• второй год подряд идет естественный прирост населения страны;
• рождаемость в России вышла на европейский уровень.

В этих условиях на первый план выходит решение других актуальных задач в социальной сфере страны:

• модернизация системы здравоохранения и повышение продолжительности жизни россиян;
• строительство дополнительных школ и детских садов;
• создание условий, благоприятных для получения образования и переквалификации молодых родителей.

В связи с этим глава Министерства труда и соцзащиты РФ отметил: « Возможности дополнительного материального стимулирования процессов, связанных с рождаемостью, исчерпаны. <…> Ключевым моментом должна стать дружественная к семье среда. <…> Это, в том числе, детские сады, инфраструктура, возможности для обучения молодых мам. Мы будем направлять свои усилия именно на эти программы».

В то же время в рамках программы материнского капитала, в ближайшее время будет продолжаться совершенствование механизмов использования семейной субсидии, поскольку распорядиться средствами по выданным государственным сертификатам можно будет и после 2016 года .

В частности, в Правительстве РФ и профильных Министерствах осуждаются следующие основные направления:

• возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса по ипотечным кредитам до достижения ребенком возраста 3 лет (а не только для погашения основного долга и уплаты процентов, как это имеет место в настоящий момент);
• частичное обналичивание средств по сертификату на текущие расходы , как это разрешалось ранее в фиксированной сумме ;
• использование средств на покупку нового автомобиля отечественного производства в рамках разрабатываемых .

Однако несмотря на общие негативные тенденции, складывающиеся в финансировании государственных социальных программ, на правительственном антикризисном совещании , состоявшемся 16 января 2015 года в резиденции Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, премьер-министр дал понять, что вопросы демографии и поддержки семей продолжают оставаться в центре внимания руководства страны: «Те, кто решился на рождение второго и третьего ребенка, должны быть уверены, что государство не оставит их без внимания».

Когда в 2007 году в России начинала действовать программа , размер маткапитала составлял 250 тысяч рублей. Те, кто не воспользовались средствами материнского капитала в свое время, не потеряли деньги, ведь его размер рос год от года и в 2014 году составил 429 408 рублей.

На 2015 год сумма материнского (семейного) капитала на второго и третьего ребенка выросла более чем на 20 тысяч рублей и составляет уже 453 тысячи 26 рублей. Кстати, напоминает Пенсионный фонд РФ, материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

В последующие годы размер материнского капитала также будет неуклонно расти. Запланировано, что в 2016 величина его изменится в большую сторону и составит 473 412 рублей, а в 2017 году сумма маткапитала уже достигнет 492 348 рублей.

Напомним, что получить материнский капитал может семья, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

До какого года в России будет действовать материнский капитал

Вопрос, до какого года будет действовать программа выдачи материнского (семейного) капитала в России, долго обсуждался. Планировалось, что маткапитал будет начисляться до 31.12.2016 года включительно . Но в конце 2013 года обсуждалось его продление на еще лет на пять или даже десять лет, а в связи с кризисом 2014-го, появились предложения отказаться от продления программы материнского капитала, поскольку она, якобы, уже выполнила свою задачу повышения уровня рождаемости в стране.

Точку в этом вопросе поставил президент России Владимир Путин . Выступая с Посланием Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года, он пообещал продлить программу материнского капитала в России на два года. «Считаю необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на два года », – сказал глава государства. Заметьте Путин сказал «как минимум», а значит возможен и максимум. Не исключено, что программе материнского капитала в России суждена еще долгая жизнь.

Как рос размер материнского (семейного) капитала с 2007 года

453 026 рублей - таков будет размер материнского капитала, начиная с первого января 2017 года. Об этом заявила Ольга Голодец после прошедшего в прошлый четверг совещания Кабинета Министров. Увеличение на плановые 5.5% или 22 тысячи рублей, как прогнозировалось ранее, не произошло, вопрос как всегда упирается в бюджет, который и так немного оскудел к наступающему году. Предложение, касающиеся проведения переиндексации к началу 2017 года по реальным показателям инфляции также было отвергнуто по причине недостаточности средств бюджета, который, как мы помним, был сформирован еще до резкого падения цен на нефть и снижения курса рубля.

Материнский капитал 2017. Размер, точная сумма

Можно ли на материнский капитал купить авто в 2017 году?

Можно ли на материнский капитал купить земельный участок в 2017 году?

Что же можно сделать, если в ваших планах - постройка частного дома на участке земли и у вас есть материнский капитал? С 1 января 2017 года, как уже было сказано, размер средств за второго ребенка будет составлять 453 026 рублей. Сумма довольно внушительная, особенно для регионов России, где земля в области стоит намного дешевле, чем в мегаполисах. Так как в 2017 году улучшение жилищных условий за счет средств материнского капитала предполагает под собой постройку частного дома - этой возможностью можно воспользоваться. Условия таковые, что надо будет привлекать строительную организацию и работать с ней через заключение официального договора, уведомив органы соцзащиты и Пенсионный Фонд о вашем решении.

Далее, в течение 2 месяцев с момента принятия заявления и получения его одобрения (строительство дома, а не покупка земли, напоминаем), вам будут перечислены средства в размере 50% от общей суммы (453 026 рублей), второй перевод будет совершен позже и только после того, как вы предоставите свидетельства о темпах строительства (покупка стройматериалов и возведение фундамента и стен), которые вам дадут с организации, проводящей строительные работы. Пенсионный Фонд должен получить подтверждения о расходовании средств по назначению. Естественно, вам понадобятся и собственные средства, так как фундамент и стены в доме средней величины обойдутся дороже расчетных 140 000 рублей (первая часть материнского капитала).

Видео по теме строительства дома на средства материнского капитала

На что с 1 января 2017 года можно будет потратить материнский капитал?

Покупку пандусов и поручней для оснащения квартиры,
- покупку массажных столов,
- покупку велотренажеров для детей с ДЦП,
- покупку подъемных устройств для детей с ограниченными двигательными возможностями,
- покупку специальной техники для оснащения компьютеров (специализированные мониторы для слабовидящих и клавиатуры, оснащенные шрифтом Брайля),

При этом текст законопроекта предполагает разрешение пользоваться материнским капиталом до достижения ребенком трёхлетнего возраста.

В остальном материнский капитал с 1.01.2017 г, как и ранее, можно будет потратить на:
- улучшение жилищных условий (покупку квартиры, ремонт в имеющейся квартире),
- формирование накопительной части пенсии матери,
- оплату учебы детям,

Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.

Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!

К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .

Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года . В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин : он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях .

Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:

• выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении третьего ребенка ;
• продолжать для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
• не индексировать размер сертификата , выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, однако повысить его размер сразу до 1.5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий .

Принят ли закон?

Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:

• документ входит в противоречие с текущими условиями программы, предусматривая существенные ограничения по направлению использования сертификата ;
• установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции (чем раньше, тем больше на эти деньги можно будет купить);
• продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования , источник которого авторами закона не предлагается.

В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.

С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.

Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .

С 2007 года, благодаря ежегодной индексации, размер материнского капитала повысился с начальной суммы 250 000 руб. почти в 2 раза и на данный момент размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 026 руб .

Несмотря на то, что программа была рассчитана на 10 лет, было решено ее продлить еще на 2 полных года после ее изначально установленного срока завершения. Теперь в соответствии с изменениями, внесенными в программу законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ, действие программы по выплате материнского капитала продлевается до 31 декабря 2018 года.

В 2016 году был принят документ, который предусматривает заморозку материнского капитала до 1 января 2020 года . В соответствии с принятым положением, размер материнского капитала не будет пересматриваться еще 3 года подряд ввиду сложной экономической ситуации в стране.

Таким образом, с 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала не индексировался и на 2017 год его размер составляет 453 026 рублей.

Кто имеет право на получение материнского капитала

Право на получение материнского (семейного) капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в следующих случаях: смерти матери, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, совершения ее в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.

Полезные факты о материнском капитале 2017

• право на получение материнского капитала предоставляется только один раз ;
• срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения второго или последующего ребенка не ограничен ;
• материнский капитал может быть использован в любое время по истечении трех лет со дня рождения второго или последующего ребенка. Однако если вы хотите использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту на приобретение или строительство жилья, на приобретение товаров и услуг для ребёнка-инвалида, то материнским капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением которого возникло право на получение сертификата;
• материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
• сертификат на материнский капитал действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность .
• действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме;
• в случае утраты сертификата можно получить его дубликат ;
• средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету . Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Использование материнского капитала

На что можно потратить материнский капитал в 2017 году:

1. . Подразумевается покупка жилья (в том числе погашение ипотеки): квартир, комнат, домов и долей в строительстве, а также реконструкция помещений. Важный момент - жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.