Государственные услуги в регионах оказываются. Государственные (муниципальные) услуги (работы). О видах регистрации
Создан правительством нашей страны для перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид. Действие портала распространяется по всей территории Российской Федерации. При этом сайт Госуслуги имеет подразделения по отдельным регионам и областям. В этой статье мы попробуем разобраться, с какой целью портал был разделен, и в каких регионах существуют отдельные сайты.
Описание структуры сайта Госуслуги
Как уже говорилось раньше, портал Госуслуги разделен на части по регионам нашей страны. Такое разделение предусмотрено в связи с тем, что в разных областях страны существуют определенные правила и возможности получения некоторых услуг. У каждого муниципалитета есть ограничения или дополнительные предписания при подаче заявлений. Из чего следует вывод, что технически невозможно предъявить общие требования при получении электронных услуг на всей территории страны. Принцип работы областных порталов Госуслуг схож с общероссийским сайтом, благодаря чему пользователи могут без труда сориентироваться, даже если попали на портал одного из регионов впервые.
Список адресов региональных Госуслуг
Ниже представлен полный список адресов портала Госуслуги по регионам нашей страны. Каждый адрес имеет ту же юридическую силу в предоставлении государственных услуг, что и общероссийский сайт Госуслуги.
Республика Алтай | алтай.рф | Калужская область | uslugikalugi.ru |
Республика Башкортостан | pgu.bashkortostan.ru | Костромская область | gosuslugi.region.kostroma.ru |
Республика Бурятия | pgu.govrb.ru | Курская область | pgu.rkursk.ru |
Республика Дагестан | gu.e-dag.ru | Ленинградская область | gu.lenobl.ru |
Кабардино-Балкарская Республика | gosuslugi.economykbr.ru | Липецкая область | pgu.admlr.lipetsk.ru |
Республика Калмыкия | pgu.egov08.ru | Магаданская область | 49.gosuslugi.ru |
Республика Карелия | service.karelia.ru | Московская область | pgu.mosreg.ru |
Республика Коми | pgu.rkomi.ru | Мурманская область | 51.gosuslugi.ru |
Республика Марий Эл | pgu.gov.mari.ru | Новгородская область | pgu.nov.ru |
Республика Мордовия | gosuslugi.e-mordovia.ru | Омская область | pgu.omskportal.ru |
Республика Северная Осетия — Алания | gosuslugi.ru | Оренбургская область | gosuslugi.orb.ru |
Республика Татарстан (Татарстан) | Псковская область | gosuslugi.pskov.ru | |
Удмуртская Республика | Ростовская область | 61.gosuslugi.ru | |
Республика Хакасия | 19.gosuslugi.ru | Самарская область | pgu.samregion.ru |
Чувашская Республика — Чувашия | gosuslugi.cap.ru | Саратовская область | 64.gosuslugi.ru |
Алтайский край | 22gosuslugi.ru | Свердловская область | 66.gosuslugi.ru |
Забайкальский край | pgu.e-zab.ru | Смоленская область | 67.gosuslugi.ru |
Краснодарский край | pgu.krasnodar.ru | Тамбовская область | pgu.tambov.gov.ru |
Приморский край | gosuslugi.ru | Тверская область | pgu.tver.ru |
Ставропольский край | gosuslugi26.ru | Тульская область | |
Хабаровский край | pgu.khv.gov.ru | Тюменская область | uslugi.admtyumen.ru |
Архангельская область | gosuslugi29.ru | Ульяновская область | gosuslugi.ulgov.ru |
Астраханская область | gosuslugi.astrobl.ru | Челябинская область | gosuslugi74.ru |
Белгородская область | gosuslugi31.ru | Ярославская область | 76.gosuslugi.ru |
Брянская область | 32.gosuslugi.ru | Москва | |
Волгоградская область | gosuslugi.volganet.ru | Санкт-Петербург | gu.spb.ru |
Воронежская область | pgu.govvrn.ru | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 86.gosuslugi.ru |
Ивановская область | pgu.ivanovoobl.ru | Чукотский автономный округ | gosuslugi.chukotka.org |
Иркутская область | 38.gosuslugi.ru | Ямало-Ненецкий автономный округ | pgu-yamal.ru |
Калининградская область | ar.gov39.ru |
Как проходит регистрация
Следует знать! При регистрации на одном из региональных порталов ваши данные автоматически заносятся в , что позволяет в дальнейшем без повторной регистрации авторизоваться на сайте Госуслуг другой области.
Регистрация на региональных порталах полностью идентична . Для начала вам необходимо заполнить форму с личными данными и подтвердить номер мобильного телефона. После чего вы получите доступ к минимальному списку услуг и справочной информации.
Для расширения доступа к другим услугам в личном кабинете Госуслуг потребуется ввести данные своего и номер СНИЛС. Как только информация будет подтверждена Пенсионным фондом и Миграционной службой, вы сможете записаться к врачу, или, например, проверить штрафы ГИБДД.
Чтобы воспользоваться полным спектром услуг следует личной явкой в один из центров услуг (список адресов ближайших центров можно посмотреть на сайте Госуслуги). В результате вы сможете заказывать любые справки, подавать заявления на оформление личных документов и оплачивать счета.
Многофункциональные центры
На 1 января 2017 года на территории РФ создано 2752 многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) (31 983 окна), 10 199 территориально обособленных структурных подразделений (ТОСП) (11 807 окон), 312 офисов на базе привлекаемых организаций (392 окна). Значение показателя охвата населения одним окном составляло 96%.
Перечень государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах по принципу одного окна, был дополнен социально значимыми услугами: выдача паспортов граждан РФ, заграничных паспортов, водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений.
Установлены положения о предоставлении в МФЦ государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами.
В 2016 году проведено исследование удовлетворённости граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. Уровень составил 82,9% при плановом значении 80%. Показатель «Среднее количество обращений представителей бизнес-сообщества за получением государственной (муниципальной) услуги» составил 1,97 при плановом значении 2.
Государственные услуги в электронном виде, юридически значимые действия в электронном виде
По результатам 2016 года плановый показатель 50% по доле граждан, использующих электронные государственные услуги, превышен и в целом по стране составил 51,3%.
Количество пользователей Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) за 2016 год выросло с 22 млн до 40 млн. Количество посещений Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ) в декабре 2015 года составило 11,8 млн, в декабре 2016 года – 29,2 млн.
На Единый портал выведены интерактивные формы 338 государственных и муниципальных услуг (функций) из 766 услуг, представленных на Едином портале.
Самыми популярными услугами стали проверка судебной и налоговой задолженностей, а также штрафов ГИБДД, заказ выписки с индивидуального лицевого счёта в Пенсионном фонде России, регистрация автотранспортных средств, получение водительских удостоверений, оформление загранпаспорта и выдача справок о наличии или отсутствии судимости. При этом по всем приоритетным транзакционным услугам, таким как регистрация автомототранспортных средств, получение водительского удостоверения, оформление паспорта гражданина Российской Федерации и загранпаспорта, регистрация по месту жительства или пребывания, выдача разрешений на ношение и хранение охотничьего и травматического оружия, наблюдается двукратный рост числа заявлений в электронном виде.
На Едином портале функционирует электронная оплата посредством банковских карт и электронных денег налоговых задолженностей, долгов по исполнительным производствам, штрафов за нарушение правил дорожного движения, госпошлин за получение паспорта. Сумма электронных платежей за 2016 год составила 8,1 млрд рублей, что почти втрое превышает общую сумму платежей за 2015 год (2,9 млрд рублей). Количество оплат также существенно выросло за год – до 7,5 млн транзакций.
За период 2015–2016 годов произведена комплексная модернизация пользовательского интерфейса ЕПГУ для повышения удобства его использования, обеспечения поддержки использования с мобильных устройств, что позволило более чем вдвое увеличить частоту использования ЕПГУ. Также комплексно модернизировано мобильное приложение «Госуслуги», предоставляющее доступ к ключевым возможностям ЕПГУ и доступное пользователям устройств под управлением операционных систем iOS, Android и Windows. В результате модернизации приложение получило устойчивые рейтинги 4–4.5* в магазинах приложений и регулярно попадает в перечень рекомендуемых и популярных сервисов.
Электронное взаимодействие органов власти при оказании государственных и муниципальных услуг осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В 2016 году количество запросов в системе составило 9,7 млрд.
Разработан Системный проект электронного правительства, обобщающий перспективные направления развития электронного правительства в России, в том числе в части развития инфраструктуры электронного правительства, внедрения реестровой модели предоставления государственных и муниципальных услуг, а также нового подхода к архитектуре электронного правительства.
Минэкономразвития России ежегодно проводит мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В ходе мониторинга в сентябре – октябре 2016 года исследовано 663 услуги федеральных ведомств, что на 86 услуг больше, чем в 2015 году.
На Едином портале теперь можно подать в электронном виде документы по 289 федеральным государственным услугам. Уведомление по результатам рассмотрения удалось получить по 24% исследованных услуг.
В электронной форме на Едином портале можно получить результат предоставления 19 государственных услуг федеральных ведомств, что составляет около 3% от общего числа федеральных услуг.
Что такое госуслуга? Разобраться в этом вопросе нам предстоит далее. В современной России оказание государственных услуг требуется все чаще и чаще. Без них невозможно вообразить обыденные будни населения. Поэтому далее мы рассмотрим все особенности получения и использования государственных услуг в стране. О чем необходимо помнить каждому гражданину? И куда обращаться за госуслугами?
Неоднозначность мнений
Что такое госуслуги и кому они необходимы? На сегодняшний день в России существует несколько вариантов развития событий. В зависимости от обстоятельств меняется определение изучаемого понятия.
Во-первых, госуслугами могут называться те или иные услуги, оказываемые населению. Этот вариант имеет место, но он упоминается все реже.
Во-вторых, госуслугами называют специализированный интернет-сервис. С его помощью граждане получают обслуживание не выходя из дома.
Ниже будет представлена информация обо всех этих понятиях. Разобраться в том, что такое госуслуга, не так уж и трудно. Особенно если не путаться в определениях.
Обслуживание населения
Что такое государственная услуга? Начнем с наиболее простого расклада.
Государственной услугой называется ряд операций, оказываемых гражданам. Они предлагаются государством во всех регионах страны. Служат для обеспечения нормальной жизни.
Без государственных и муниципальных услуг человек попросту будет незащищен. Он будет жить, но никакого обслуживания ему не положено. Хотя бы потому, что у такого жителя отсутствует минимальный пакет документов.
Что входит в услуги
Что такое госуслуга? Мы уже разобрались с этим вопросом. А какие конкретно операции можно назвать государственными?
На самом деле перечислять их очень долго. Основными государственными услугами считают:
- оформление паспортов разного типа;
- представление пособий и государственной поддержки;
- регистрация по месту жительства;
- регистрация предпринимателей и юридических лиц;
- постановка на учет авто в ГИБДД;
- смена места жительства;
- изготовление гражданских документов (полис, СНИЛС и так далее);
- представление ИНН;
- регистрация прав собственности;
- выдача документов о правах на то или иное имущество.
Все это является услугами, которые тесно связаны с государством и жизнью современного человека. Даже обычная выписка людей из квартиры или получение справок с места жительства можно назвать гособслуживанием.
Где получать
Но это все только начало. Что такое госуслуга, мы выяснили. А где можно получить соответствующее обслуживание?
Как не трудно догадаться, изучаемые операции предлагаются разнообразными государственными органами:
- ГИБДД РФ.
- ФССП.
- Образовательные и медицинские учреждения.
- УФМС.
На всем этом места государственного обслуживания не заканчиваются. Например, некоторые услуги могут оказываться в управляющих компаниях. Но чаще всего госуслуги предоставляются через:
многофункциональные центры;
- службы одного окна;
- единый портал "Госуслуги".
В действительности все намного проще, чем кажется. Мы выяснили основные органы, предоставляющие государственные услуги. Но кто может обратиться в них за помощью?
Аудитория
Ответ предельно прост. Дело все в том, что государственные услуги оказываются всем жителям Российской Федерации.
Если точнее, то в перечисленные органы могут обратиться:
- граждане РФ;
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- иностранные граждане, проживающие на территории страны.
Обычно с изучаемым обслуживанием сталкиваются преимущественно взрослые. Но и детям оказываются некоторые госуслуги. К примеру, регистрация в ЗАГСе или выдача СНИЛС/паспорта. До 14 лет основную массу государственных услуг за несовершеннолетних получают их законные представители (в идеале - мама и папа). После 14 граждане считаются частично дееспособными. И поэтому некоторые услуги от государства уже проводятся без участия родителей.
Плата за обслуживание
Что такое государственная услуга? С этим понятием мы уже познакомились. Некоторым интересно, нужно ли платить за получение тех или иных услуг от государства.
Однозначный ответ дать никак не получится. Ведь все зависит от конкретной ситуации. Некоторые услуги бесплатны, а за какие-то придется платить так называемую пошлину.
К примеру, изготовление медицинского и страхового полисов, а также постановка ребенка в очередь в детский садик бесплатны. А оформление паспорта или водительских удостоверений уже требует затрат. Более точную информацию рекомендуется уточнять относительно конкретной услуги. Скажем, через МФЦ или специальный информационный портал.
Интернет-сервис в помощь
Что такое госуслуги и для чего они нужны? Теперь мы выяснили ответ на данный вопрос. И можно приступить к рассмотрению интернет-портала с одноименным названием. А именно "Госуслуги".
Данный сервис в России появился относительно недавно, но он уже активно используется населением. Регистрация на портале бесплатна. Каждый житель страны имеет право получения профиля на соответствующем сайте.
Но что такое ЕСИА "Госуслуги"? Это Всероссийский портал, предлагающий гражданам дистанционное получение государственных и муниципальных услуг. Почти как МФЦ, только с некоторыми особыми функциями. О них мы поговорим позже.
То есть "Госуслуги" - это название интернет-портала, который помогает дистанционно получать государственное и муниципальное обслуживание. Главное - иметь здесь зарегистрированный профиль.
Основной функционал "Госуслуг"
Что такое государственные услуги? Перечень соответствующего обслуживания мы уже изучили в общих чертах. Теперь стоит обратить внимание на портал "Госуслуги". Чем он отличается от обслуживания в МФЦ?
Во-первых, как мы уже говорили, при помощи упомянутого сервиса граждане способны получать обслуживание не выходя из дома. Это очень удобно. Даже оплата пошлин происходит в режиме "онлайн".
Во-вторых, на сайте требуется регистрация. Аккаунт будет использоваться конкретным человеком. В МФЦ же гражданину приходится каждый раз брать с собой удостоверение личности.
Несколько слов о предназначении изучаемого портала. К основному его функционалу относят:
предоставление государственных и муниципальных услуг;
- запись к врачу на прием;
- информирование граждан о налогах;
- представление данных о задолженностях (по штрафам, налогам и так далее);
- подробное описание тех или иных государственных услуг;
- возможность оплаты ЖКХ ;
- предоставление информации о различных государственных органах.
Важно: с 2017 года при наличии у человека профиля на "Госуслугах", информация о налогах будет приходить исключительно на соответствующий аккаунт. Бумажные уведомления высылать таким собственникам не станут.
О видах регистрации
Как мы уже говорили, для использования портала "Госуслуги", необходимо пройти процедуру регистрации. На "Госуслугах" она бесплатная и разная. Существует 2 типа заведения анкеты - обычный и расширенный.
В первом случае от гражданина требуется указать минимум данных о себе. Такой профиль позволяет оплачивать ЖКХ, но основная масса государственных и муниципальных услуг останется недоступной.
Расширенная регистрация подразумевает заполнение длинной анкеты и прохождение идентификации пользователя. В данном случае придется потратить немало времени и сил, зато граждане смогут без проблем получать все государственные услуги на портале.
Обычная регистрация
Регистрация на "Госуслугах" обычно не доставляет никаких хлопот. Ниже мы рассмотрим процедуру создания профиля на сервисе.
Пошагово операция представляется так:
- Открыть сайт gosuslugi.ru.
- Нажать на кнопку "Зарегистрироваться".
- Указать фамилию и имя, номер мобильного телефона и e-mail.
- Ввести в появившееся окно код подтверждения. Он будет выслан в виде SMS на телефон.
- Придумать пароль для входа и повторить его.
- Кликнуть по кнопке "Продолжить".
Расширенная анкета
Что такое госуслуги и кому они необходимы? Отныне ответ на этот вопрос больше не вызовет никаких затруднений.
Несколько слов о том, как пройти расширенную регистрацию на "Госуслугах". Сначала придется следовать ранее предложенным указаниям. Что дальше?
После завершения обычной регистрации пользователю будет предложено войти в свой аккаунт. Первая авторизация выведет на экран расширенную анкету для заполнения. Указав в ней те или иные сведения, юзер справится с поставленной задачей.
Что именно запрашивает портал? Нужно указать:
- паспортные данные;
- информацию из СНИЛС;
- ИНН (желательно).
То есть, вписывать требуется только достоверные данные из гражданских документов. Иначе профиль будет заблокирован. Он не пройдет стадию проверки.
Подтверждение личности
Определение госуслуги нами уже в полной мере раскрыто. Кроме того, удалось выяснить, как зарегистрироваться на одноименном портале. А как подтвердить на нем личность?
Некоторые ждут около двух недель. За это время сведения, указанные в расширенной анкете, будут проверены госорганами. И если вся информация совпадает с реальностью, профиль подтвердят.
Чаще всего рекомендуется просто обратиться в специализированные центры идентификации личности на "Госуслугах". Перечень подобных точек указан на упомянутом портале. При себе нужно иметь паспорт и ИНН. Достаточно написать заявление установленной формы - и дело сделано. Идентификация личности будет пройдена.
Основы работы с порталом
Как работает "Госуслуга"? Этот портал, как мы уже выяснили, помогает получать обслуживание населению без непосредственного визита в тот или иной орган.
Кратко процесс обслуживания можно представить себе следующим образом:
- Осуществление входа на сайт.
- Поиск государственной услуги. Сделать это можно при помощи раздела меню или строки поиска, расположенных на сайте.
- Выбор нужного обслуживания.
- Ознакомление с деталями операции.
- Заполнение электронной формы заявления.
- Выбор места получения документов (не всегда).
- Загрузка сканов приложенных к запросу документов. Этот шаг имеет место далеко не всегда.
- Отправка заявки на обработку.
- Уплата госпошлины за услугу.
Последний шаг тоже встречается далеко не всегда. Это нормальное явление, которое не должно отпугивать.
Сформированный запрос будет направлен в нужную инстанцию, где он пройдет обработку. Как только заказанный документ или услуга будут готовы, пользователь получит оповещение в "Личный кабинет" на портале. Останется только взять с собой удостоверение личности и явиться в выбранное заранее место получения обслуживания. Дело сделано!
Плюсы портала
Преимущество "Госуслуг" заключается в том, что сервис позволяет оформлять государственные и муниципальные услуги не выходя из дома. Это очень удобно!
Также плюсами системы являются следующие пункты:
- скорость обслуживания;
- возможность оплаты услуг по безналу;
- предоставление информации о получаемом обслуживании;
- обширный перечень государственных услуг;
- информирование граждан об обработке запросов.
Но, как и у любого сервиса, у "Госуслуг" есть свои недостатки. Какие конкретно?
О минусах системы
Что такое госуслуга? Мы в полной мере разобрались с этим вопросом. И даже познакомились с одноименным порталом. Но у него есть недостатки.
К таковым обычно относят:
- отсутствие некоторых услуг в списке доступных на сайте;
- необходимость регистрации на портале;
- долгое подтверждение личности;
- бумажная волокита при заведении профиля.
Кроме того, некоторые к недостаткам "Госуслуг" относят информирование о налоговых задолженностях исключительно в электронном виде. Мы уже говорили о том, что бумажные платежки не придут собственнику того или иного имущества. Это не очень удобно.
Итоги
Вот и все. Что такое государственная услуга? Ответ на данный вопрос больше не должен вызывать никаких сомнений. Более того, отныне нам известно, как работать с порталом "Госуслуги".
Иметь на упомянутом сайте профиль не обязательно. Кому-то его наличие облегчает жизнь, а кому-то, наоборот, усложняет. Но за государственными услугами всегда можно обратиться в специализированные организации и госорганы, как это было раньше. Каждый сам выбирает, как ему действовать.
Организация предоставления государственных услуг по принципу «одного окна»
Основной идеей создания системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.
Создаваемые на территории Российской Федерации МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.
В настоящее время МФЦ может быть учреждение любой организационной правовой формы, соответствующее требованиям к функциям МФЦ, помещениям МФЦ, к взаимодействию МФЦ с заявителем и органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и прочим условиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» закреплены особенности организации предоставления государственных услуг в МФЦ, функции, права и обязанности МФЦ, требования к соглашениям о взаимодействии, а также обязанности органов, предоставляющих государственные услуги и муниципальные услуги, в том числе их обязанность предоставлять МФЦ необходимые для осуществления госуслуг сведения и доступ к информационным системам, содержащим такие сведения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены требования к функционированию МФЦ в целях обеспечения единообразного применения таких требований в каждом из МФЦ на территории страны, в том числе требования к материально-техническому обеспечению МФЦ, к информационно-коммуникационным технологиям, применяемым в деятельности МФЦ, к взаимодействию МФЦ с организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, к количеству окон обслуживания, режиму работы, к площади, зонированию, к расположению МФЦ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» определены вопросы взаимодействия МФЦ с органами государственной власти, местного самоуправления, заключения соглашений о взаимодействии, а также утверждены перечни услуг, предоставление которых организуется в МФЦ. Утвержденные перечни включают в себя наиболее массовые и востребованные населением услуги, предоставление которых организуется во всех МФЦ страны.
Основными функциями МФЦ являются:
- прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- представление интересов государственных органов, органов местного самоуправления при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг;
- выдача заявителям документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- прием, обработка информации из информационных систем государственных органов, органов местного самоуправления, а также выдача заявителям на основании такой информации документов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа МФЦ строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровня осуществляется в одном месте. Таким образом, МФЦ выступает в роли организатора процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Межведомственное взаимодействие организуется на основе соглашений, фиксирующих порядок документационного и информационного обмена, предельные сроки выполнения необходимых административных процедур и ответственность органов и МФЦ при предоставлении государственных услуг.
По состоянию на 1 января 2016 г. на территории Российской Федерации создано 2 684 центра и 10130 офисов государственных и муниципальных услуг. Значение показателя охвата населения «одним окном» составило более 94%.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2013 года Минэкономразвитием России выполнены работы по созданию единого бренда для системы МФЦ в Российской Федерации. В рамках проекта разработан единый для всех регионов страны бренд МФЦ, ставший отражением существующих возможностей и особенностей новой организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям заявителей.
Идея общего бренда системы МФЦ заключается в том, что документы нужны людям в важные и значимые моменты их жизни. Первый паспорт, свадьба, рождение ребенка, свое дело или новый дом - в этих ситуациях людям важно получить нужные им документы без проблем и как можно быстрее вернуться к решению своей текущей жизненной ситуации. Система МФЦ стремится быть надежным спутником человека на протяжении всей жизни, быть рядом и делать процесс получения документов простым и необременительным.
Этой логике соответствует и текущее совершенствование нормативной-правовой базы, определяющее новую организацию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Скоро гражданину в рамках его жизненной ситуации не нужно будет обращаться в разные организации, чтобы собрать все необходимые ему документы, а будет достаточно обратиться в один МФЦ. Для этого в нормативные-правовые акты внесены правки, расширяющие текущий перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ в рамках девяти основных жизненных ситуаций: рождение ребенка , смена фамилии , выход на пенсию , индивидуальное жилищное строительство и земельно-имущественные отношения , утрата документов , открытие своего дела (малое предпринимательство) , смена места жительства , утрата близкого человека , приобретение жилья .
Ключевыми ценностями единого бренда МФЦ определены: внимание к потребностям людей, дружелюбный сервис и комфорт, близкое расположение центров и офисов, а также доступность государственных услуг и инфраструктуры МФЦ каждому россиянину.
Новое имя бренда МФЦ – «Мои Документы» . Под этим именем с 2014 года начали открываться новые центры и офисы, а после прохождения стадии ребрендинга и действующие отделения МФЦ по всей стране. Коммуникационная кампания, сопровождающая ребрендинг, проходит под слоганом «На все случаи жизни» .
Москва, 17 июля 2013 года. - Министерство связи и массовых коммуникаций РФ подготовило сводку статистических данных, определяющих долю граждан, пользующихся сайтом www.gosuslugi.ru во всех субъектах России.
Как выяснилось, наиболее массовым спросом портал пользуется в Приморском крае (15,1 % населения). Эксперты министерства связывают эту ситуацию с тем, что власти региона уделяют большое внимание переводу госуслуг в электронный вид.
Вопреки ожиданиям, Москва оказалась на лишь 13 месте (5,7%), а Санкт-Петербург (3,8%) занял 26 строчку. Это связано с тем, что данные субъекты РФ имеют собственные порталы по предоставлению госуслуг. По этой же причине, Татарстан, будучи лидером в России по уровню информатизации госорганов, с показателем в 0,9% оказался в пятерке регионов с негативными показателями.
В это же число, но по другим основаниям, попали: Кабардино-Балкария (0,5%), Карачаево-Черкесская Республика (0,7%) , Тыва (0,8%) и Ингушетия (1,0%). Результат этих регионов, как правило, определен экономической ситуацией, невысоким уровнем доступности широкополосного интернета и недостаточно активной работой властей в части популяризации портала.
По мнению директора департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Алексея Козырева, положение дел в субъектах во многом зависит о позиции властей. «Большинство популярных государственных услуг сегодня уже можно получать в электронном виде. Региональные власти должны уделять особое внимание вопросам их популяризации среди населения. Составленный нами рейтинг имеет большое значение. Мы планируем регулярно обновлять данные и ориентироваться на него в своей работе».
В свою очередь, Министерство связи и массовых коммуникаций планирует упрощать процесс регистрации на едином портале государственных услуг. Пользователи смогут зарегистрироваться на портале, указав набор необходимых сведений о себе и номер своего мобильного телефона. Ранее для регистрации требовалось лично обратиться в один из 200 офисов «Ростелекома» или ждать получения регистрации от портала почтовым заказным письмом.
Статистика использования портала госуслуг в регионах РоссииРегион | Федеральный округ | Население | Пользователей ЕСИА (примерно) | В ЕСИА % от населения |
Приморский край | ДВФО | 1947500 | 294100 | 15.1% |
Калининградская область | СЗФО | 954978 | 100400 | 10.5% |
Амурская область | ДВФО | 816992 | 84800 | 10.4% |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | УФО | 1583851 | 159400 | 10.1% |
Хабаровский край | ДВФО | 1342128 | 116200 | 8.7% |
Архангельская область | СЗФО | 1202543 | 90200 | 7.5% |
Республика Карелия | СЗФО | 637008 | 46300 | 7.3% |
Свердловская область | УФО | 4316852 | 313100 | 7.3% |
Самарская область | ПФО | 3213717 | 226000 | 7.0% |
Ямало-Ненецкий автономный округ | УФО | 542190 | 34200 | 6.3% |
Московская область | ЦФО | 7050557 | 444200 | 6.3% |
Ульяновская область | ПФО | 1274805 | 77600 | 6.1% |
Москва | ЦФО | 11977988 | 679800 | 5.7% |
Калужская область | ЦФО | 1005801 | 54900 | 5.5% |
Мурманская область | СЗФО | 780549 | 41400 | 5.3% |
Иркутская область | СФО | 2422078 | 123400 | 5.1% |
Республика Коми | СЗФО | 880726 | 43400 | 4.9% |
Ивановская область | ЦФО | 1049385 | 49900 | 4.8% |
Камчатский край | ДВФО | 320596 | 15200 | 4.7% |
Тюменская область | УФО | 3511457 | 163700 | 4.7% |
Псковская область | СЗФО | 661586 | 30300 | 4.6% |
Омская область | СФО | 1974361 | 86800 | 4.4% |
Алтайский край | СФО | 2399070 | 102500 | 4.3% |
Вологодская область | СЗФО | 1196375 | 47400 | 4.0% |
Томская область | СФО | 1064670 | 41400 | 3.9% |
Санкт-Петербург | СЗФО | 5028313 | 189900 | 3.8% |
Сахалинская область | ДВФО | 493513 | 17800 | 3.6% |
Новосибирская область | СФО | 2709836 | 96500 | 3.6% |
Магаданская область | ДВФО | 152319 | 5400 | 3.5% |
Еврейская автономная область | ДВФО | 172585 | 5600 | 3.2% |
Липецкая область | ЦФО | 1162316 | 37600 | 3.2% |
Республика Саха (Якутия) | ДВФО | 955360 | 30900 | 3.2% |
Республика Марий Эл | ПФО | 690612 | 21200 | 3.1% |
Ростовская область | ЮФО | 4254763 | 129800 | 3.1% |
Саратовская область | ПФО | 2503632 | 75500 | 3.0% |
Рязанская область | ЦФО | 1144839 | 34100 | 3.0% |
Курганская область | УФО | 885777 | 26200 | 3.0% |
Брянская область | ЦФО | 1253981 | 36100 | 2.9% |
Белгородская область | ЦФО | 1541296 | 43500 | 2.8% |
Воронежская область | ЦФО | 2331091 | 65400 | 2.8% |
Ленинградская область | СЗФО | 1750946 | 48500 | 2.8% |
Нижегородская область | ПФО | 3291095 | 90000 | 2.7% |
Удмуртская Республика | ПФО | 1517969 | 41100 | 2.7% |
Республика Северная Осетия-Алания | СКФО | 706101 | 19000 | 2.7% |
Республика Хакасия | СФО | 532908 | 13700 | 2.6% |
Ярославская область | ЦФО | 1271856 | 32400 | 2.5% |
Пензенская область | ПФО | 1368872 | 34000 | 2.5% |
Владимирская область | ЦФО | 1422134 | 32300 | 2.3% |
Тамбовская область | ЦФО | 1075754 | 24300 | 2.3% |
Республика Башкортостан | ПФО | 4061546 | 90100 | 2.2% |
Костромская область | ЦФО | 658925 | 14300 | 2.2% |
Тверская область | ЦФО | 1334594 | 28800 | 2.2% |
Красноярский край | СФО | 2847585 | 59100 | 2.1% |
Чувашская Республика | ПФО | 1243619 | 24200 | 1.9% |
Смоленская область | ЦФО | 975450 | 18900 | 1.9% |
Астраханская область | ЮФО | 1014219 | 19400 | 1.9% |
Пермский край | ПФО | 2635280 | 50200 | 1.9% |
Оренбургская область | ПФО | 2016130 | 37400 | 1.9% |
Челябинская область | УФО | 3485648 | 63300 | 1.8% |
Курская область | ЦФО | 1119170 | 20300 | 1.8% |
Новгородская область | СЗФО | 625970 | 11100 | 1.8% |
Краснодарский край | ЮФО | 5332252 | 91900 | 1.7% |
Кемеровская область | СФО | 2742640 | 47200 | 1.7% |
Волгоградская область | ЮФО | 2583342 | 43600 | 1.7% |
Кировская область | ПФО | 1319391 | 21800 | 1.7% |
Тульская область | ЦФО | 1532856 | 25300 | 1.7% |
Ненецкий автономный округ | СЗФО | 42844 | 700 | 1.6% |
Ставропольский край | СКФО | 2791232 | 44700 | 1.6% |
Республика Мордовия | ПФО | 818512 | 12300 | 1.5% |
Республика Бурятия | СФО | 971810 | 14500 | 1.5% |
Орловская область | ЦФО | 775936 | 11100 | 1.4% |
Республика Адыгея | ЮФО | 444514 | 6300 | 1.4% |
Чеченская Республика | СКФО | 1324959 | 17900 | 1.4% |
Республика Калмыкия | ЮФО | 284245 | 3600 | 1.3% |
Республика Дагестан | СКФО | 2946303 | 36900 | 1.3% |
Забайкальский край | СФО | 1095303 | 13700 | 1.3% |
Чукотский автономный округ | ДВФО | 50718 | 600 | 1.2% |
Республика Алтай | СФО | 210469 | 2300 | 1.1% |
Республика Ингушетия | СКФО | 443236 | 4400 | 1.0% |
Республика Татарстан | ПФО | 3822859 | 32700 | 0.9% |
Республика Тыва | СФО | 310694 | 2400 | 0.8% |
Карачаево-Черкесская Республика | СКФО | 471683 | 3300 | 0.7% |
Кабардино-Балкарская Республика | СКФО | 859126 | 4300 | 0.5% |